1、“.....地方公共产品的消费具有区域性的特征。从资金支出来看,地方政府支出也是全国冲击国家计划的问题。债券市场的运转,为西方资本的流动和运用提供了重要的渠道和手段,不仅有着增强资本盈利能力的作用,而且有利于增大社会需求总量,在主要苦于有效资本不足的西方,各种公债的发行动员了闲臵资本而增大了社会需求,反而是有利于社会总供需均衡的。这些,都决定了西方市场式公债与我国计划式公债的不同形式和特点。如今,西方国家取不同的措施,全方位地启动国内需求,则大有所为,而且中国是个大国,立足于国内需求拉动经济增长,应是长远的方针。地方公债发行应采用适当的方法和措施国外地方公债发行的现状西方的市场经济决定了,其财政体制采用的是分税制分级财政体制模式,此时的地方财政是独立的级财政,独立地拥有定的发行债券的权限,就是这种独立性的具体内容之。同时地好满足这要求......”。
2、“.....并符合广为认同的受益公平原则。地方公债的发行对我国积极财政政策的实施有积极的推动作用。如果发行地方公债,地方政府将会拥有笔数额巨大的建设资金,如上所述,发行地方公债的目的主要是为了满足资本建设项目上的资金的不足,弥补财政赤字。而这笔不菲的资金必然会财务金融论文区域公债发行的背景介绍及未来走向研究论文面可以拉动地方经济的加速发展,减少制约地方经济发展的不利因素另方面地方财政支出的扩大也可以通过财政乘数效应使得国民总产出成倍增长,这点在国经济处于相对通货紧缩时期则显得尤为重要。在通货紧缩的情况下,般来说,私人投资的积极性较低,整个社会消费也处于相对较低的水平。若政府能在此时扩大公共支出,不但不会产生挤出效应,反而由于政资金不足,地方政府无法进行些对地方经济发展能产生重大推动作用的项目投资,对地方经济的发展产生了定的制约作用。由此可以看出......”。
3、“.....另外,改革开放以来,在我国经济建设取得重大成就的同时,居民的收入水平也有了相当大的提高,尤其是东南沿海带,地方经济发展迅速,不少地方达到了小康水平,巨额的居民储蓄存款使得发行就产生了地方政府的借款需求。地方财政支出同样具有宏观调控作用从消费者受益群体的角度讲,地方公共产品的消费具有区域性的特征。从资金支出来看,地方政府支出也是全国财政支出的部分,同样具有财政乘数效应,对社会经济的宏观调控作用同中央政府是致的。因此,具有定条件的地方政府发行定数额的地方债券用于扩大地方财政支出主要是建设性支出,方收准公共产品的规费收入。若这些奖金不能满足需要,则必须通过其他渠道筹集,举债筹资即是其中种。与此同时,在经济不断发展的现阶段,地方政府在基础设施供应方面承担了起来起大的责任,但其自有资金远不足以满足资金需要,这就产生了地方政府的借款需求......”。
4、“.....众所周知,我国现行的分税制,紧缩时期则显得尤为重要。在通货紧缩的情况下,般来说,私人投资的积极性较低,整个社会消费也处于相对较低的水平。若政府能在此时扩大公共支出,不但不会产生挤出效应,反而由于政府支出的增加弥补了私人消费的不足,通过乘数效应会对整个经济的发展起到积极的推动作用。地方公债发行的理论基础地方政府也需要提供公共产品地方政府拥有相对独立的行其税种按照定的标准划分为中央税地方税中央和地方共享税大块,中央税种和地方税种的税收收入分别划归中央政府和地方政府,而中央和地方享税收入则按定的比例在中央政府和地方政府分成。地方财政收不抵支的,中央政府给予定的补助,地方政府没有独立的地方税立法权。在这种情况下,地方政府由于缺乏其他融资渠道,地方建设性支出受到极大的限制。由于而公债则是公共债务,因而除了国债之外,还包括地方政府的债务和政府所属公共机构的债务。所以......”。
5、“.....公债也就是国债,或者反过来国债也就是公债。两者是而而的事,就没有什么奇怪了。地方财政支出同样具有宏观调控作用从消费者受益群体的角度讲,地方公共产品的消费具有区域性的特征。从资金支出来看,地方政府支出也是全国公债年发行量就要相应减少,甚至可以运用财政盈余实现公债的净偿还。这样才能顺应赤字波动较大的特点,弥补着赤字而服务和配合着财政政策的运作,实现财政的间接宏观调控目的。我国地方公债发行的背景传统的计划经济体制下,我国的国家财政指的就是全国统的财政,地方财政只是中央财政的附属物,在中央编制的全国统的国家预算下,整个财政联成了个整的国家财政指的就是全国统的财政,地方财政只是中央财政的附属物,在中央编制的全国统的国家预算下,整个财政联成了个整体,地方政府没有单独的举债权力。此时公债的发行,是由中央政府统安排和部署,并由各级政府共同努力来完成的。这就无所谓国债和地方债的区分......”。
6、“.....在西方,公债概念与国债概念是既致又区分的,国债只是方公债具有足够的承债能力。地方赤字的资本项目部分在理论上和管理上都没有理由不让地方政府通过贷款来解决。资本项目不同于经常性项目,前者的受益期不仅限于当期,而且可以递延到今后许多年。根据受益者分担成本的基本原则,作为公共服务中的资本,应该分摊到各期受益的人们身上,这就客观上要求种能将负担向后递延的公共融资形式,地方政府借款正其税种按照定的标准划分为中央税地方税中央和地方共享税大块,中央税种和地方税种的税收收入分别划归中央政府和地方政府,而中央和地方享税收入则按定的比例在中央政府和地方政府分成。地方财政收不抵支的,中央政府给予定的补助,地方政府没有独立的地方税立法权。在这种情况下,地方政府由于缺乏其他融资渠道,地方建设性支出受到极大的限制。由于面可以拉动地方经济的加速发展......”。
7、“.....这点在国经济处于相对通货紧缩时期则显得尤为重要。在通货紧缩的情况下,般来说,私人投资的积极性较低,整个社会消费也处于相对较低的水平。若政府能在此时扩大公共支出,不但不会产生挤出效应,反而由于政需要资金,这当中纯公共产品如行政支出等的提供主要依靠税收来筹集资金,而准公共产品如收费公路等的提供般来说主要依靠税收准公共产品的规费收入。若这些奖金不能满足需要,则必须通过其他渠道筹集,举债筹资即是其中种。与此同时,在经济不断发展的现阶段,地方政府在基础设施供应方面承担了起来起大的责任,但其自有资金远不足以满足资金需要,这财务金融论文区域公债发行的背景介绍及未来走向研究论文体,地方政府没有单独的举债权力。此时公债的发行,是由中央政府统安排和部署,并由各级政府共同努力来完成的。这就无所谓国债和地方债的区分,或者说是只有国债而无地方债。在西方......”。
8、“.....国债只是中央政府或联邦政府的债务,因为只有这些债务才是国家的债务。财务金融论文区域公债发行的背景介绍及未来走向研究论面可以拉动地方经济的加速发展,减少制约地方经济发展的不利因素另方面地方财政支出的扩大也可以通过财政乘数效应使得国民总产出成倍增长,这点在国经济处于相对通货紧缩时期则显得尤为重要。在通货紧缩的情况下,般来说,私人投资的积极性较低,整个社会消费也处于相对较低的水平。若政府能在此时扩大公共支出,不但不会产生挤出效应,反而由于政力建立和完善社会主义分税制体制,在定程度上已经具备了发行地方公债的理论基础。我国地方公债的发行,其目的主要是为了减轻以至熨平经济周期的波动程度。当着经济不景气时,政府可以增大赤字以刺激经济回升,作为弥补财政赤字手段的公债就要增大年发行数额。相反,当着经济状况良好以至出现过热状态时,政府就要减少财政赤字以至安排财政盈余......”。
9、“.....现在居民储蓄存款已经超过了万亿,手头现金万亿,加起来就是万亿,假如有进来,将使当前经济大大改观。万亿民间资金通过产业投资基金风险投资基金证券投资基金等各种投资基金参与进来,经济就活了,如果把这些民间资本有效的利用起来,通过发行地方公债的方式,用到政府的关键项目上,则会事半功倍。民中央政府或联邦政府的债务,因为只有这些债务才是国家的债务。财务金融论文区域公债发行的背景介绍及未来走向研究论文。从公债的作用来看,正是计划经济体制,决定了我国公债是国家筹集建设资金的种手段。而在市场经济体制下,公债主要的作用和任务主要是弥补财政赤字和间接调控宏观经济。现在我国正处于由计划经济向市场经济的转型时期,正在努其税种按照定的标准划分为中央税地方税中央和地方共享税大块,中央税种和地方税种的税收收入分别划归中央政府和地方政府,而中央和地方享税收入则按定的比例在中央政府和地方政府分成......”。
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