1、“.....虽然有利于控制结算风险,但对市场流动性有定消极影响。可以在严格的风险管理和统托管系统的前提下,依次逐步引入开放式回购及回购首期与到期均按买断关系进行结算远期掉期以及期权等衍生品种。在条件成熟的时候恢具有重要价值,是否有利于提升相关行业整体素质作为标准。采用市场化的方式,选择财政支持的对象,从而以更直接的方式带动有实力的民间资本。如,由政府部门向符合条件的相关企业包括民营企业下达研究经费签订采购合同财政贴息或补贴等等,扶植和培育批具有规模优势和核心竞争力的民营企业在改革完善国债制度的同时,注意对财政投融资制度的建设,更有效地发挥国家信用对经济建设的必要影响与调控。结合对前期出现的各种财政性基金的清资金使用效率。加强国债资金使用管理,形成以债养债的良性循环机制。投资重点应转向与产业升级关系密切的装备工业电子信息软件飞机造船等产业。在基础设施建设投资方面......”。
2、“.....加强对中央转贷国债资金的制度管理,保证其用于规定的项目,严防出现随意挪用现象,以保证国债投资目标的实现。建立国债项目选择确定的社会化评价和决策体系及程序,项目选择确定的较终权力属于专家委员会。建立考虑和试行这种筹资形式。另外,可适度发行凭证式国债,满足个人投资者对国债的需求。促进国债期限分布平缓化。,可增发些期限超年的国债,并可尝试发行年以上的长期国债。在经济衰退期,需求不足,利率下调,增发长期国债,既符合国家投资项目主要是基础设施建设项目的周期长投资量大的需要,又能保证将来利率上升时,政府仍可支付较低利率,从而降低筹资成本,减轻政府负担。,活跃国债流通市场,增加国债的流动性,拓展国债的金融工具功财务金融论文国债利率管理制度创新研究有选择地允许外资金融机构参加国债承销团,推动国债市场逐步与国际惯例接轨。国债流通制度创新加强基础设施建设......”。
3、“.....培育为投资者服务的经纪商。做市商制度是指券商持有些证券的存货,并以此承诺维持该证券买卖的交易制度,这种制度有利于保持市场足够的稳定性和流动性,并能降低交易成本,从而对投资者有较强的吸引力。应根据中国国情,逐步建立做市商制度,同时,参照国际运作规则政策项目规划等方面的信息。国债发行的投资取向及投资结构要严格界定,合理配比,做到资金落到实处。资金投放后定要把好质量关,杜绝低效益或无效益事件发生,同时注意避免重复建设,合理利用国债扩大投资,刺激需求,拉动经济增长。财政支持经济不应以所有制形式作为唯标准,而应以对国民经济是否具有重要价值,是否有利于提升相关行业整体素质作为标准。采用市场化的方式,选择财政支持的对象,从而以更直接的方式带动有实力的民间资本。场。退休养老基金国债投资基金等在内的机构投资者,在条件成熟时,可考虑设立中外合作投资基金,吸引外国投资者......”。
4、“.....,建立个相对稳定的承销团制度,进步明确承销机构的权利和义务,鼓励承销机构建立自己的分销网络,完善法人治理结构,加强对承销机构的监管,从而建立相对稳定的国债发行机制。,允许商业银行以资产负债比例管理为原则持有国债,按照国家宏观调控的统部署和国债市场的发展程度,有步整财政政策,实现财政的周期性平衡。,对国债规模的,既实行规模化控制,又要注意防止国债余额的快速上升,从多侧面研究国债规模的发展和增长。,在利率接近特别是高于经济增长率时,采取果断措施,控制国债规模,力求财政稳定,防止债务危机和财政风险的发生。财务金融论文国债利率管理制度创新研究。加强国债资金使用管理,形成以债养债的良性循环机制。投资重点应转向与产业升级关系密切的装备工业电子信息软件飞机造船等产业。人进入市场。退休养老基金国债投资基金等在内的机构投资者,在条件成熟时,可考虑设立中外合作投资基金......”。
5、“.....促进国债市场的扩大和深化国债市场的改革在改革完善国债制度的同时,注意对财政投融资制度的建设,更有效地发挥国家信用对经济建设的必要影响与调控。结合对前期出现的各种财政性基金的清理,解决因各种财政性基金分设,肢解财政的问题,完善有利于政府集中利用部分财政性资金以有偿的形式调控经济的财政资金运行在基础设施建设投资方面,应当建立对国债资金使用范围规模和效果的控制与监督制度,加强对中央转贷国债资金的制度管理,保证其用于规定的项目,严防出现随意挪用现象,以保证国债投资目标的实现。建立国债项目选择确定的社会化评价和决策体系及程序,项目选择确定的较终权力属于专家委员会。建立权威的项目投资信息网络和经常性的投资信息发布制度,开展项目推荐。鼓励民营企业参与国债项目的招投标,使民营企业可以获得较为方便准确的投资。国际经验表明,衍生品种的多少既是市场繁荣的标志,又是促进市场发展的重要催化剂......”。
6、“.....衍生品种只有封闭式回购,即所谓的质押式回购,但这种质押式回购项下的债券在回购期间内不能被再次使用,虽然有利于控制结算风险,但对市场流动性有定消极影响。可以在严格的风险管理和统托管系统的前提下,依次逐步引入开放式回购及回购首期与到期均按买断关系进行结算远期掉期以及期权等衍生品种。在条件成熟的时候恢功能的国债自营商,培育为投资者服务的经纪商。做市商制度是指券商持有些证券的存货,并以此承诺维持该证券买卖的交易制度,这种制度有利于保持市场足够的稳定性和流动性,并能降低交易成本,从而对投资者有较强的吸引力。应根据中国国情,逐步建立做市商制度,同时,参照国际运作规则引入同业经纪人制度,提高市场的流动性,进步促进国债现货交易,提高市场的效率。,逐步建设统的国债市场。设想国债市场应该是个有两元结构的统市场。第市场之间的价差,从而把两个子市场融为体。实现两个市场逻辑上的统......”。
7、“.....恰当发挥两个市场各自的优势,减少因体制原因造成的投机现象。,在充分吸取国际经验教训的基础上,逐步形成比较严格健全的市场法制规范体系,发挥好交易场所托管结算机构的线监督和信息报告职能,逐步形成高效灵敏的监督体系。,建设高效的国债信息系统及报价系统,培育专业信息服务商,提高市场信息集散与揭示的水平,促进国债市场监督管理手段如,由政府部门向符合条件的相关企业包括民营企业下达研究经费签订采购合同财政贴息或补贴等等,扶植和培育批具有规模优势和核心竞争力的民营企业。,如财政债券建设债券可转换债券和储蓄债券等,并以可上市债券为主,提高国债市场的流动性,加快推进中国国债市场发展的步伐。这种做法能收到刺激经济减少财政债务负担提高投资的资本化程度,增加国有资产比重和控制力,优化经济结构等多重功效。现有许多财政性投资对象,如公路铁路机场等均在基础设施建设投资方面......”。
8、“.....加强对中央转贷国债资金的制度管理,保证其用于规定的项目,严防出现随意挪用现象,以保证国债投资目标的实现。建立国债项目选择确定的社会化评价和决策体系及程序,项目选择确定的较终权力属于专家委员会。建立权威的项目投资信息网络和经常性的投资信息发布制度,开展项目推荐。鼓励民营企业参与国债项目的招投标,使民营企业可以获得较为方便准确的投资有选择地允许外资金融机构参加国债承销团,推动国债市场逐步与国际惯例接轨。国债流通制度创新加强基础设施建设,提高国债流通市场的流动性。展具有做市功能的国债自营商,培育为投资者服务的经纪商。做市商制度是指券商持有些证券的存货,并以此承诺维持该证券买卖的交易制度,这种制度有利于保持市场足够的稳定性和流动性,并能降低交易成本,从而对投资者有较强的吸引力。应根据中国国情,逐步建立做市商制度,同时,参照国际运作规则期货交易。推进流通市场中介结构化......”。
9、“.....取消对商业银行购买国债的些限制,允许商业银行更大规模地直接进入国债市场。逐步将国债市场扩展为以商业银行等金融机构为主体,各类机构投资人均可参与的批发性大宗债券市场。同时,从提高市场效率,减小市场交易结算风险的角度考虑,应当积极发展以商业银行等金融机构为交易结算代理人或经纪人的中间业务,使住房社保医疗等基金及各类企事业单位均可通过代理人或经纪人进入市财务金融论文国债利率管理制度创新研究元是银行间的国债子市场,这是个批发性的场外市场,有经过政府准许的商业银行保险公司证券公司信托投资公司以及中央银行参与。第元是交易所的国债子市场,这是国债的零售市场。两个子市场既独立运作,又相互沟通。两个子市场进步放开准入,证券公司信托公司,保险公司及般投资者将熨平子市场之间的价差,从而把两个子市场融为体。实现两个市场逻辑上的统,形成合理的市场价格体系,恰当发挥两个市场各自的优势......”。
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