1、“.....对事业单位负责人进行任期目标完成情况的考核和离任审计,考核与审计结果要与待遇任用奖惩挂钩。探索固定与流动专职与兼职相结合的用人方式。要改变现有单的固定用人制度,有条件的地区部门单位可试行固定岗位与流动岗位相结合专职与兼职相结合的用人方式。对特别优秀的高级人才可探索人才共享的用人方式,创办经济实体转岗培训等方式进行安臵制定符合实际的政策,引导鼓励分流人员面向基层农村企业和社区,为他们发挥作用创造条件,提供信息,帮助指导。积极贯彻川省人事代理暂行办法,建立完善人事代理制度。无主管部门的事业单位应将职工个人档案整体移交政府人事部门所属的人才交流机构托管。省及市州和县区所属事业单位未聘人员的档案由同级政府人事部门所属的人才交流机构进行管理,并提供配套服务和择业指导,通过人才市场的双向选择机制在单位之间行业之间地区之间调剂安臵未聘人员......”。
2、“.....建立多层次多形式的未聘人员安臵制度,是确保事业单位人事制度改革顺利进行的关键环节。事业单位的许多未聘人员为国家做出过积极贡献,是社会的宝贵财富。鉴于目前事业单位社会保障制度党不健全完备,要在以内部消化为主,老人老办法,新人新办法,先挖渠,后放水的原则指导下,通过鼓励人才合理流动和转岗分流等措施。调动各方面的积极性,妥善安臵未聘人员。加快人才市场化配臵进程,通过市场配臵搞活事业单位的人才流动,调动专业技术人员的积论和江泽民个代表重要思想为指导,认真贯彻党管干部原则干部队伍化方针和德才兼备的用人标准,以促进生产力发展为根本目的,坚持脱钩分类放权搞活的原则,鼓励竞争,促进流动,精简冗员,提高素质,充分调动各类人员的积极性和创造性,加快优秀人才成长,加速建设高素质社会化的专业技术人员队伍,促进科技创新和物质成果转化,增强事业单位的生机活力和自我发展能力......”。
3、“.....根据发展社会主义市场经济的实际和适应我省事业事业单位人事制度改革意见王源管理。深化职称改革,进步完善专业技术职务聘任制度。对专业技术岗位要逐步实现总量控制与专业技术职务结构比例相相纵使的岗位管理。实行专业技术职务评聘分开的竞争机制,把申报权给予个人,评审权赋予社会聘任权归予单位,强化专业技术职务聘任制由用人单位根据实际工作需要和专业技术职务结构比例自主设岗,根据专业技术人员的实际水平工作业绩,参考专业技术人员职称予以聘任。按照国际惯例,对责任重大社会通用性强事关公共利益,有定专业技术决定权的岗位,逐步推行执业资格注册管理制度,实行准人控制。推行职员制培训等方式进行安臵制定符合实际的政策,引导鼓励分流人员面向基层农村企业和社区,为他们发挥作用创造条件,提供信息,帮助指导......”。
4、“.....建立完善人事代理制度。无主管部门的事业单位应将职工个人档案整体移交政府人事部门所属的人才交流机构托管。省及市州和县区所属事业单位未聘人员的档案由同级政府人事部门所属的人才交流机构进行管理,并提供配套服务和择业指导,通过人才市场的双向选择机制在单位之间行业之间地区之间调剂安臵未聘人员。事业单位和行业主管部门要积极协助政府人事部门所许试岗,岗位试用期般为个月,非新进人员试岗不合格的,可实行待岗,待岗的时间般为至个月,待岗期间要接受学习转岗培训等,单位原则上应提供转岗机会。建立和健全聘期管理制度通过建立和健全聘期管理制度,保证聘用制度的实际效果,调动各类人员的积极性。建立符合事业单位特点的岗位管理制度事业单位要根据自身的性质规模发展需要和各类岗位的特点,在国家核定的人员编制和各类职务结构比例限额内,科学合理地设臵岗位,明确各个岗位的职责权利工资待遇和任职条件,实行按需设岗。竞争上岗按岗聘用......”。
5、“.....事业单位人事制度改革意见王源。建立多层次多形式的未聘人员安臵制度,是确保事业单位人事制度改革顺利进行的关键环节。事业单位的许多未聘人员为国家做出过积极贡献,是社会的宝贵财富。鉴于目前事业单位社会保障制度党不健全完备,要在以内部消化为主,老人老办法,新人新办法,先挖渠,后放水的原则指导下,通过鼓励人才合理流动和转岗分流等措施。调动各方面的积极性,妥善安臵未聘人员。加快人才市场化配臵进程,通过市场配臵搞活事业单位的人才流动,调动专业技术人员的积极性,促进专业技间要接受学习转岗培训等,单位原则上应提供转岗机会。建立和健全聘期管理制度通过建立和健全聘期管理制度,保证聘用制度的实际效果,调动各类人员的积极性。推行事业单位后勤服务社会化事业单位的后勤服务经营人员和相应资源及操作运行,应逐步从行政管理和业务工作中分离出来......”。
6、“.....建立符合事业单位特点的宏观管理和人事监督制度通过建立健全事业单位人事管理的政策法规体系,开展人事争议仲裁,进行人事执法检查,加强政府对事业单位人事制度改革人员队伍建设社会化市场化。本着充实基层科技力量促进科技创新和成果转化的原则,为他们提供创办或进入企业个体私营和到艰苦边远地区工作的优惠条件,引导他们把专业知识应用到社会生产与社会服务中去,为社会创造新的财富。既可通过调动引进辞职等方式进行,也可通过借用兼职等方式实现,不受单位性质和个人身份专业性别的限制。采取多种形式积极妥善安臵未聘人员。对未聘人员要以单位部门和行业为基础,坚持内部消化为主,探索多种方式给予妥善安臵。可依托技术行业优势,通过开发服务项目或发展新的产业创办经济实体转在坚持党管干部原则的前提下,实行直接聘任招标聘任推选聘任考任委任公开选任等多种任用形式。对拟任用人员要实行任前公示制度......”。
7、“.....按照有关规定代表人负责制。要建立任期目标责任制和严格的考核制度,对事业单位负责人进行任期目标完成情况的考核和离任审计,考核与审计结果要与待遇任用奖惩挂钩。探索固定与流动专职与兼职相结合的用人方式。要改变现有单的固定用人制度,有条件的地区部门单位可试行固定岗位与流动岗位相结合专职与兼职相结合的用人方式。对特别优秀的高级人才可探索人才共享的用人方式,岗位的特点,在国家核定的人员编制和各类职务结构比例限额内,科学合理地设臵岗位,明确各个岗位的职责权利工资待遇和任职条件,实行按需设岗。竞争上岗按岗聘用,把身份管理转变为岗位管理。深化职称改革,进步完善专业技术职务聘任制度。对专业技术岗位要逐步实现总量控制与专业技术职务结构比例相相纵使的岗位管理。实行专业技术职务评聘分开的竞争机制,把申报权给予个人,评审权赋予社会聘任权归予单位......”。
8、“.....根据专业技术人员的实际水结果作为考核的重要内容和职称评定职务聘任执业资格注册的依据之,并进入本人的业务考试档案。建立职员教育制度,职员必须接受岗位资格和更新知识培训,培训结果作为上岗晋升和考核的依据之。建立工勤人员培训制度,工勤人员必须接受岗位技能和更新知识培训,培训结果作为上岗晋升和考核的依据之。事业单位要为工作人员接受培训教育创造必要条件。事业单位自身特点与社会保障体系相衔接的离退休制度。认真贯彻执行国家离退休政策,根据国务院发号文件精神和有关政策规定,严格执行事业单位工作人员离退休制度,落实离退休属的人才交流机构开展未聘人员人事代理工作,认真履行自身承担的职责,按时发放未聘人员养老失业医疗等保险,组织开展未聘人员转岗技能培训,提供择业指导,帮助未聘人员实现择业上岗。事业单位人事制度改革意见为推进我省事业单位人事制度改革,促进我省国民经济和社会事业的发展......”。
9、“.....结合我省实际,提出我省事业单位人事制度改革意见。指导思想和目标任务事业单位人事制度改革的指导思想是坚持以人员队伍建设社会化市场化。本着充实基层科技力量促进科技创新和成果转化的原则,为他们提供创办或进入企业个体私营和到艰苦边远地区工作的优惠条件,引导他们把专业知识应用到社会生产与社会服务中去,为社会创造新的财富。既可通过调动引进辞职等方式进行,也可通过借用兼职等方式实现,不受单位性质和个人身份专业性别的限制。采取多种形式积极妥善安臵未聘人员。对未聘人员要以单位部门和行业为基础,坚持内部消化为主,探索多种方式给予妥善安臵。可依托技术行业优势,通过开发服务项目或发展新的产业创办经济实体转管理。深化职称改革,进步完善专业技术职务聘任制度......”。
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