1、“.....只注重当前能够脱贫越线的短平快种养殖项目,缺乏真正长效脱贫的招数。是劳务收入不确定性增大。多数贫困户的主要收入依靠务工,往年春节还没结束,大部分外出务工人员都已经外出。而今年到调查组进村入户时,多数拟外出打工人员还停留在家等盼,他们担心今年务工收入会大幅减少。是贫困群众技能普遍缺乏。在与拟外出务工的贫困群众座谈中,多数群众无技术,外出务工靠下苦力收入低,参加培训又担心失去挣钱机会。对特殊贫困户的关注还有待进步加大。是低保兜底兜了之。调查中,少数区县和乡镇对两线合低保群体没有新的增收措施,同时对个别贫困户情况了解不细,机械的套用低保标准条件,出现了应保未保现象。是对因病致贫贫困户措施不多。因病致贫贫困户多为重病大病特病慢性病,需要长期治疗服药,现行农村医保政策报销比例少,许多贫困户又不够大病保险商业补充保险医疗救助的条件,部分区县对此没有更加具体更加实在的举措......”。

2、“.....脱贫标准低。破解难题的思路与对策破解上述大难题,需要做好顶层设计,筑牢自我提升集体带动与政府兜底这重保障。同时,要创新机制,努力实现政府投入扶贫资源的产出率和贫困户对扶贫工作的满意度的两个最大化。做强集体经济,增强造血功能。自我提升是脱贫工作最为理想的模式,目前较为普遍的做法是财政补贴资金,为贫困户提供菜单式扶贫,如支持他们养猪种菜等。当贫困户无法实现自我脱贫时,集体的带动作用便至关重要。做强集体经济的重点在于以村集体为引导,在扶贫专项资金与贫困户之间架构中介载体,实现产业化扶贫和公司化运营。目前各地的村品光伏发电等特色产业项目,基本上都是利用其做强集体经济,将蛋糕做大,并在分配时偏重贫困户,从而增强扶贫工作的可持续性和再造血功能。扶贫攻坚的成效与难题安徽扶贫攻坚取得的成效主要表现在是贫困人口明显减少。贫困人口由年的万人下降到年的万人,减少万人。年......”。

3、“.....是贫困县农民收入明显增加。个国家扶贫开发工作重点县农民人均可支配收入由年的元增加到年的元,年均增长,高于全省平均增长水平。是贫困群众生产生活条件明显改善。贫困地区水电路房等基础设施逐步完善,产业结构进步优化,教育医疗文化等社会事业明显进步,基本公共服务均等化水平不断提高。近期,我们在马鞍山市郑蒲港新区当涂县,滁州市定远县阜阳市利辛县安市金寨县等地进行课题调研。调研发现,脱贫攻坚仍存在些硬骨头,面临些难题需要破解是如何使用好扶贫资金目前级财政均设立了专项资金,加之交通水利电力等部门还有配套的项目资金,整体经费投入相当可观。然而,扶贫资金不是救济金,而是要投在好的项目上,让贫困户通过参与项目建设来实现脱贫。但现实中,由于贫困户大都劳动能力有限,很难找到适合的项目,这就造成很多地区扶贫资金闲置在账上,形成有钱难花的尴尬。是如何使脱贫项目落地生根除适合贫困户的项目少之外......”。

4、“.....导致叫好不叫座。如金融扶贫工作在双向互动上存在脱节,方面,商业银行作为营利企业,本身对公益性扶贫工作积极性不高另方面,贫困户基于自身原因而对贷款兴趣不大,导致金融扶贫工作在些地区难以进行下去。是如何使脱贫效果更可持续脱贫效果的可持续性取决于扶贫项目的前景,这要求事先充分论证事中即时跟进调整事后妥善管理。如目前推广的村品项目,其从产品设计到生产销售等各个环节,均需要企业化的管理来保证项目持续性被广泛推行的光伏发电项目,涉及建设维护管理等很多环节,也需要企业化运作。在当前贫困地区人才队伍匮乏管理机制仍较落后的情况下,如何保证扶贫项目的可持续性还是大难题。关于脱贫攻坚工作存在的问题及对策材料。加大权责下放,促进部门协调。县乡两级政府更能精确掌握贫困村贫困户基本情况,让县乡两级政府拥有更多的自主权,有利于在执行政策过程中提高针对性与创造性。扶贫开发项目实施主体较多......”。

5、“.....加强扶贫办财政局农发委金融农业土地等部门的联系,进步整合项目资源,合理配置各部门的权责利,减轻各参与单位的负担与成本。建立容错机制,允许先行先试。对于那些理论上合理实践中可行的地方性扶贫创新举措,应有建立容错机制,允许在定范围内先行先试。如针对部分贫苦户的行为能力信用状况等不符合银行标准版授信资格的问题,可否通过担保公司提供担保增信的方式加以解决,等等。在具体操作中,政府可通过采购社会服务等方式引进些中介机构,如聘请律师事务所等专业中介机构对扶贫项目的可行性合法性等核心问题进行论证,出具相关意见,并鼓励中介机构参与项目的运作全程,以增强贫困户对扶贫项目的信任度,增强扶贫项目的科学性。扶贫攻坚的成效与难题安徽扶贫攻坚取得的成效主要表现在是贫困人口明显减少。贫困人口由年的万人下降到年的万人,减少万人。年,安徽实现万贫困人口脱贫个贫困村出列。是贫困县农民收入明显增加......”。

6、“.....年均增长,高于全省平均增长水平。是贫困群众生产生活条件明显改善。贫困地区水电路房等基础设施逐步完善,产业结构进步优化,教育医疗文化等社会事业明显进步,基本公共服务均等化水平不断提高。近期,我们在马鞍山市郑蒲港新区当涂县,滁州市定远县阜阳市利辛县安市金寨县等地进行课题调研。调研发现,脱贫攻坚仍存在些硬骨头,面临些难题需要破解是如何使用好扶贫资金目前级财政均设立了专项资金,加之交通水利电力等部门还有配套的项目资金,整体经费投入相当可观。然而,扶贫资金不是救济金,而是要投在好的项目上,让贫困户通过参与项目建设来实现脱贫。但现实中,由于贫困户大都劳动能力有限,很难找到适合的项目,这就造成很多地区扶贫资金闲置在账上,形成有钱难花的尴尬。是如何使脱贫项目落地生根除适合贫困户的项目少之外,些扶贫项目在设计之初偏理想化,导致叫好不叫座......”。

7、“.....方面,商业银行作为营利企业,本身对公益性扶贫工作积极性不高另方面,贫困户基于自身原因而对贷款兴趣不大,导致金融扶贫工作在些地区难以进行下去。是如何使脱贫效果更可持续脱贫效果的可持续性取决于扶贫项目的前景,这要求事先充分论证事中即时跟进调整事后妥善管理。如目前推广的村品项目,其从产品设计到生产销售等各个环节,均需要企业化的管理来保证项目持续性被广泛推行的光伏发电项目,涉及建设维护管理等很多环节,也需要企业化运作。在当前贫困地区人才队伍匮乏管理机制仍较落后的情况下,如何保证扶贫项目的可持续性还是大难题。关于脱贫攻坚工作存在的问题及对策材料。破解难题的思路与对策破解上述大难题,需要做好顶层设计,筑牢自我提升集体带动与政府兜底这重保障。同时,要创新机制,努力实现政府投入扶贫资源的产出率和贫困户对扶贫工作的满意度的两个最大化。做强集体经济,增强造血功能......”。

8、“.....目前较为普遍的做法是财政补贴资金,为贫困户提供菜单式扶贫,如支持他们养猪种菜等。当贫困户无法实现自我脱贫时,集体的带动作用便至关重要。做强集体经济的重点在于以村集体为引导,在扶贫专项资金与贫困户之间架构中介载体,实现产业化扶贫和公司化运营。目前各地的村品光伏发电等特色产业项目,基本上都是利用其做强集体经济,将蛋糕做大,并在分配时偏重贫困户,从而增强扶贫工作的可持续性和再造血功能。稳定脱贫增收的措施还有待进步做实。是输血式扶贫的多,造血式扶贫的少。部分区县依然是慰问式扶贫,持续的产业扶持措施少,部分贫困村存在干部点菜群众下厨的现象。是产业结构比较单。今年拟脱贫越线的贫困户多为送鸡苗鸭苗猪仔的老套路,只注重当前能够脱贫越线的短平快种养殖项目,缺乏真正长效脱贫的招数。是劳务收入不确定性增大。多数贫困户的主要收入依靠务工,往年春节还没结束,大部分外出务工人员都已经外出......”。

9、“.....多数拟外出打工人员还停留在家等盼,他们担心今年务工收入会大幅减少。是贫困群众技能普遍缺乏。在与拟外出务工的贫困群众座谈中,多数群众无技术,外出务工靠下苦力收入低,参加培训又担心失去挣钱机会。对特殊贫困户的关注还有待进步加大。是低保兜底兜了之。调查中,少数区县和乡镇对两线合低保群体没有新的增收措施,同时对个别贫困户情况了解不细,机械的套用低保标准条件,出现了应保未保现象。是对因病致贫贫困户措施不多。因病致贫贫困户多为重病大病特病慢性病,需要长期治疗服药,现行农村医保政策报销比例少,许多贫困户又不够大病保险商业补充保险医疗救助的条件,部分区县对此没有更加具体更加实在的举措,致使因病致贫贫困户脱贫难度大,脱贫标准低。树立打赢脱贫攻坚战的思想基础还有待进步筑牢。今年,全国正值区县乡镇和村级换届,通过与个别区县乡镇村支两委干部交谈了解,大家对贫困户越线脱贫感到信心十足......”。