1、“.....是党和政府关注社会弱势群体，解决群众实际困难需要。本项目建设，不但顺应了老年人群体民意，而且吸纳了批下岗人员再就业，不仅解决了因下岗带来经济困难问题，而且通过在老年福利事业岗位上辛勤工作，实现自己人生价值，为我国社会稳定和经济发展做出贡献。是建设社会主义新农村构建和谐社会需要。建设社会主义新农村构建和谐社会是当今我国社会主义建设主旋律。搞好老年公寓建设是适应新形势发展促进老年人事业发展重要举措，也是建设社会主义新农村构建和谐社会需要。辽阳市唐户屯敬老院是辽阳市所福利机构，项目建设符合区域福利规划合理配置福利资源基本原则。项目建设希望受到市委市政府高度重视和大力支持，能给予很多优惠政策，并无偿划拨亩土地用于项目建设。综上所述，建设座具有相当规模较高管理水平和服务能力社会福利机构，是十分必要和可行......”。

2、“.....交通方便地势平坦开阔空气新鲜阳光充足排水畅通环境适宜公共设施比较完善没有污染源，适宜养老。占地面积要在亩以上。场地权属及占地面积项目占地亩以上，属于建设用地，符合市土地利用规划。场地建设条件自然条件地形地貌辽阳庆阳邻鞍山沈阳本溪交通发达。建于太子河畔，依山傍水，年四季空气清新，适合老年人居住，休闲娱乐。气象条件辽阳地区年四季气候分明。水文条件有地下水资源④工程地质条件根据中国地震动参数区划图标准和建筑抗震设计规范，该工程按度地震烈度设防。外部条件该项目工程所在地交通便利通讯畅通电源方便充足。但是需要控制施工噪音扬尘处理建筑垃圾等。交通交通便捷。电力项目用电辽阳市电力公司供电系统提供。供水由市供水公司供水。排水设单立管排水系统，污水排入市政污水管网。第四章建设内容与建设方案建设内容拟建三层砖混结构环型楼栋......”。

3、“.....建筑面积平方米配套设施建筑面积平方米总建筑，地面装修采用防滑材料，方便老年人活动行走。各层设有员工值班室开水间及其他公共用房，做到布局合理，使用方便安全。根据老年人生理特点，在日照和朝向温度和湿度通风和空气质量噪声控制景观视野建筑风格装修品位等多方面，满足老年人对居住质量全面要求。结构设计设计依据建筑结构设计统标准建筑结构荷载规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范建筑地基基础设计规范基本风压平方米，地面粗糙度度。本工程抗震烈度为度，场地类别为类，建筑物安全等级为二级。上部结构主体楼为三层建筑，砖混结构，所有建筑均采用承重多孔粘土砖，结构整体性好，利于抗震。基础选型新建建筑物为三层砖混结构建筑物，结构形式采用天然地基条形基础。公建配套工程给水工程给水有保障，水质符合生活饮用水卫生标准，可以满足本项目生活用水需要。排水系统室内排水采用污水废水分流制......”。

4、“.....粪便污水进入生活污水净化池处理后排入院内污水管网食堂废水经隔油池隔油处理后与其余般废水进入废水处理设施处理，然后排入市政污水管网。消防系统消防用水由给水管道供给，设置室内室外消火栓高压给水系统火灾自动报警系统，消防给水接入消防给水系统。楼内设置消防栓数量由计算确定，消火栓设在走廊楼梯附近等明显易于取用地点，且间距不大于，能够保证同层任何部位有两个消火栓水枪同时到达。室外消防栓保护半径为米，布置间距不大于米。供热采暖本项目采暖热负荷，设计采用吨锅炉台。卧室会客室餐厅采暖温度摄氏度，卫生间浴室采暖温度摄氏度。中心敬老院每层设加热器台，提供饮用开水沐浴用水专设热水器和太阳能热水器。户外管采用管，热熔连接。户内埋地板环型管铺设供暖，采用交联塑复合管，卡箍连接。管道热补偿采用波纹管葡长期补偿器，补偿器设在检查井内。为方便维修，在管道各分支处均设关断用阀门和检查井......”。

5、“.....由现有变电所供给，用电负荷为，现有能力可满足要求。新建建筑设低压配电室，低压配电采用放射式及树干式相结合配电系统，全部采用电缆配电，电缆采用直埋敷设。建筑物内做到挖填同步完善排水设施，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走砂土，破坏周边水土，项目规模项目占地亩，拟建三层砖混结构环型楼栋，建筑面积余平方米层砖混结构餐厅座，建筑面积平方米配套设施建筑面积平方米总建筑面积余平方米。活动场平方米。主要技术经济指标项目总投资万元，全部为固定资产投资。项目用地项目占地亩，拟建三层砖混结构环型楼栋，建筑面积余平方米层砖混结构餐厅座，建筑面积平方米配套设施建筑面积平方米总建筑面积余平方米。活动场平方米。项目建筑面积。活动场平方米绿化率总容积率......”。

6、“.....经考察，认为项目可行。并根据辽阳市总体规划要求，对该项目建设必要性建设规模建设条件技术方案投资估算资金筹措项目运营情况及财务评价进行分析。项目定位本项目定位为中档，目标客户为有稳定收入来源部分家庭老年人乡镇部分比较富裕家庭中老年人和作为社会慈善部救助部分孤寡老人。第二章项目建设背景必要性及可行性项目建设背景我国已进入老龄化社会阶段国务院日前印发中国老龄事业发展十二五规划以下简称规划，规划指出，未来年，中国人口老龄化日益加重，到年全国老年人口规模将会翻番，老龄事业发展任重道远。北京大学人口研究所常务副所长陈功表示，人口老龄化将带来巨大社会保障压力。其中重中之重是老年人社会保障问题，需要着力解决。规划指出，十二五时期，随着第个老年人口增长高峰到来......”。

7、“.....从年到年，全国岁以上老年人将由亿增加到亿，平均每年增加老年人万老年人口比重将由增加到，平均每年递增个百分点。规划指出，在快速发展老龄化进程中，老龄事业和老龄工作相对滞后矛盾日益突出。主要表现在社会养老保障制度尚不完善，公益性老龄服务设施服务网络建设滞后，老龄服务市场发育不全供给不足，老年社会管理工作相对薄弱，侵犯老年人权益现象仍时有发生。规划提出，未来五年，将完善老年施工结束后，应及时对场地进行平整和复原。第七章项目组织与管理项目组织为了保证项目顺利实施，项目组亲自管理此项工程。保证项目如期顺利施工。项目管理项目实施管理本项目建设过程实行项目法人责任制招标投标制工程监理制和合同管理制。项目资金管理项目资金严格执行国家规定财务制度，由项目组建人自筹。项目建成后，审计部门要对项目资金使用进行逐项审计，并做出审计结论，接受各部门全面验收......”。

8、“.....二本项目拟采用公开招标方式择优选择勘察设计建筑施工监理与安装单位。招标范围为限额以上土建工程，给排水暖通等安装工程等。三招标组织形式招投标工作将委托具有招标资质中介机构进行代理。四工程质量要求按国家有关规范进行验收。五评标组织评标原则及决标根据七部委评标委员会和评标方法暂行规定及国家省市有关招投标法规规定及项目特点组成招标领导小组和评标决标小组。评标原则报价合理。能够满足招标文件实质性要求，工期及质量安全有保证。技术力量和管理水平符合要求以及单位资信业绩良好。决标评标专家组根据招标文件中评标办法进行评标，向招标领导小组推荐候选单位，并提供详细评标报告。招标领导小组经综合考虑后择优选定中标单位，向中标单位发放中标通知书。第九章项目实施进度与工程管理项目建设期本项目建设期为年......”。

9、“.....建设工程招投标建设工程招投标。工程施工项目开工建筑主体结顶建筑施工全面完成，室外工程开始施工同时进行设备安装调试工作，接受各工种与各行业主管部门验收室外工程施工和设备安装调试工作结束，各部门各行业验收全部结束，工程交付使用。工程实施进度横道图看工程进度工程施工与管理本项目监理单位施工单位选择均实施招投标制度，以公开招标方式选择报价合理能够满足建设工期及质量安全有保证技术力量和管理水平符合要求以及资信业绩良好单位。为保证工程质量，工程实施过程中严格控制原材料质量，施工单位采购材料半成品构配件，须采用大中型厂家生产优质产品，符合施工图纸和有关标准规范要求，并有相关产品合格证明及相应检测数据，其产品品牌产地质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按户籍迁移管理政策，为老年人随赡养人迁徙提供条件。此外，要广泛开展老年健康教育，增强老年人运动健身和心理健康意识......”。