1、“.....建筑设施厂矿企业和居民较少，在项目建设过程中征地拆迁费用较少，且地势平坦，有利于建筑施工。技术条件该项目市政工程，其建设所需均为已经成熟技术，只要满足施工资质条件施工企业均能承担施工任务。项目建成后经营和管理，项目承办单位经验丰富，故技术条件已具备。环境条件项目场址位于县英南村，此地域红线范围内用地基本为农田菜地及村民居住用地，另外还有堆场用地，道路场址为防洪堤，方便工程建设，故环境条件较好。社会条件本项目建设目旨在提高蒸水河沿岸防洪能力及改善生态环境，将得到社会广泛支持，故社会条件较好。施工条件项目地处县，施工所需建材均极易就地解决或从市场购得，县有专业施工队伍能承担施工任务。施工用水电已具备，故施工条件较好。项目区基本情况县地处湘偏南，湘江中游，因位于南岳衡山之南而得名，东与衡山交界，南毗蒸湘区石鼓区衡南县，西邻邵东祁东县，北与双峰县接壤。国道线和省道贯穿南北......”。

2、“.....吉邵高速衡邵段横穿东西总人口万，总面积平方公里，其中耕地面积余万亩。辖个乡镇，个村，个居委会。综合经济县年共实现亿元，首次突破亿元大关，比上年增长，是年以来最快增幅。其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。二三产业结构比为。农业年县粮食总产量万吨，其中稻谷产量万吨。油料种植面积千公顷，总产量万吨，棉花种植面积千公顷，蔬菜种植面积千公顷，烤烟种植面积千公顷，交售国家万担。畜牧水产品继续保持平稳态势，全年仍出栏肉猪万头，只比上年下降出笼家禽万羽，增长水产品产量万吨，增长。全年实现农林牧渔业总产值亿元，增长，实现农林牧渔业增加值亿元，增长。工业年县全部工业增加值亿元，增长，比上年提高个百分点，其中规模以上工业增加值亿元，增长。工业对经济增长贡献率达，比上年提高个百分点，拉动经济增长个百分点......”。

3、“.....恒生制药扩建工程建设顺利推进。全县规模以上工业企业原煤生产量万吨，增长大米万吨，增长饼干万吨，增长农用氮年月重新组建，坐落于镇春风东路，注册资金亿元整，是以经营城市资本为依托国有独资有限责任公司，性质为企业单位。公司设立董事会和监事会，董事会设董事长名，副董事长名，董事由财政建设经开区等部门组成监事会设监事会主席名，监事由审计纪检统计部门组成，总经理由董事会聘任，设总经理名副总经理名纪检组长名财务总监名公司下设行政人事部财务审计部工程发展部土地开发部社会工作部五个部门。法定代表人李育和。县城建投资有限公司经营范围主要是经营政府授权国有资产履行投资主体职能管理和组织实施政府指定由本公司作为业主建设投资项目管理和使用由政府安排给本公司财政性建设资金，保障资金安全和增值旧城改造开发房地产综合开发建设物资经营贸易统经营政府授权广告经营拍卖权等城市资源......”。

4、“.....代表县人民政府营运城市资源城市建设项目。县城建投资有限公司受县政府直接领导，具有较强政府背景，是县唯享有政府信用支持城建主体地位单位，在职能上按照政府意图和市场化运作相结合原则，履行投融资职能，长期享有县政府相关优惠政策支持在项目选择和实施上按照政府批准城市建设规划和城市总体规划要求，秉看重点项目优先建设方针负责具体实施在财政关系上，县财政对城建投公司申贷资金承诺补贴还款，对城建投公司投资公益性项目资金直接列入财政预算或是由政府划拨相应土地作为还贷保障。公司具有完善企业管理制度先进经营理念和现代化科技力量，并汇集了批高素质人才，以其雄厚资金和技术实力，胜人筹经营策略，全心全意致力于县范围内所有城市建设投资管理。第四章本项目相关规划规划背景根据县人民政府统安排，由县城建投资有限公司负责项目规划区域内城市道路及基础设施建设......”。

5、“.....其投资按政府相关政策，通过对项目建设区域内土地进行开发获得收益。所处区位分析县蒸水防洪工程位于蒸水河以南县英南新区，该区域北临蒸水河，南于岘山阳塘村接壤，西与保安村搭界，东与天星村相邻。规划区地势平坦，从北向南地势依次增高，北部为平原，南部以丘陵为主，整个地形基本呈梯形，坡度在之间，区内最高标高为，最低标高为。项目建设在规划中定位在总体规划指导下，立足于县城社会于行业基准收益率。投资回收期投资回收期万元。项目效益本项目是根据县委县政府提出城市建设东进南拓战略方针，按照县总体规划及县英南片区控制性详细规划要求，以提高城市品位，改善城市经济和社会发展环境，带动区域经济发展为目基础设施建设工程，由县城建投资有限公司负责项目规划区域内防洪堤及城市道路等基础设施建设，其投资按政府相关政策，通过对项目建设区域内土地进行开发获得收益。项目建成后，将加强城乡结合......”。

6、“.....改善现有生态环境，使项目区域内经济和人民生活水平实现生态发展模式良性增长有利于加快城市和区域经济发展，带动该区周边土地开发和土地升值，同时通过该项目建设亦能刺激建筑建材等相关行业发展，对促进城市经济发展起到积极作用。主要技术指标项目主要技术经济指标序号项目单位指标备注总用地面积亩其中建设用地亩开发用地亩防洪堤工程其中堤上标高堤下标高堤宽堤长城市道路工程其中路幅宽道路长度项目总投资万元财务内部收益率所得税前财务内部净现值万元所得税前投资回收期年所得税前财务内部收益率所得税后财务内部净现值万元所得税后投资回收期年所得税后投资利润率投资利税率项目盈亏平衡点第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目建设是改善生态环境，实现县城市生态经济持续发展需要我国近年经济发展经验告诉我们，采用生态经济增长发展模式是实现经济可持续发展最佳方式。建立种以生态法则为导向经济......”。

7、“.....是县域经济发展必须走道路。沿江防洪工程建设在自然生态经济主题下，结合城市道路建设，使沿江自然生态得到定程度改善，提高沿线防洪治涝能力，减少洪涝灾害损失，改善生态环境，加强城乡结合，使项目区域内经济和人民生活水平实现生态发展模式良性增长。项目建设是突出湖湘文化和特色景观需要受枯水期和丰水期水位变化大影响，蒸水河沿岸修建堤坝降低了城市居民亲水性，使滨水景观变得单调。同时，由于沿岸多为岸堤浅丘和稻田，地形起伏不大，景观多为平面组合，重点景区数量少，城市建设杂乱现象较为明显。另外，虽然沿岸拥有很多有价值历史人文景观，但或因长久失修，或因缺乏地域连贯性，都未形成鲜明湖湘文化特色。本项目建设将彻底改变这种现状。首先，采用路堤结合方式使人们可以直接通过堤或路亲临水边，大大提高了亲水性同时，项目建设使道路和蒸水河层次丰富有机地融合成体，配合沿途绿化和特色景观设计......”。

8、“.....道路修建还将沿江历史人文景即投资返本年限，是以项目净收益抵偿全部投资所需时间，经计算年所得税前年所得税后财务净现值财务净现值是反映项目在计算期内获利能力指标，按社会折现率净现值由式计算万元所得税前万元所得税后投资利润率投资利润率年均利润总额总投资额投资利税率投资利税率年均利税总额总投资风险性分析敏感性分析为了了解项目在实施过程中，单因素变化对项目影响程度，分别对固定投资经营成本和销售价格作了提高和降低单因素变化对内部收益率影响敏感性分析，详见表。财务敏感性分析表表序号项目变化率财务内部收益率财务内部净现值动态投资回收期固定投资经营成本销售价格从表可以看出，各因素变化都不同程度地影响内部收益率，其中销售价格增加或减少最为敏感，固定投资提高或降低次之。当销售价格减少时，财务内部收益率将达到临界点。因此，本项目实施过程中，降低经营成本，提高销售价格对项目极为重要......”。

9、“.....本项盈亏平衡点为，即项目达到生产能力时，就可以保本，做到不赔不赚，而大于图敏感性分析经营曲线方案收益率销售价格基准收益率固定投资能力即可盈利。第十二章结论与建议项目社会效益分析项目对社会影响分析本项目建设，将从根本上改变项目建设区域洪水泛滥被动局面，为城市防洪保障发挥积极作用，大大提高县城区蒸水河沿岸抗洪能力，改善生态环境，促进县城市经济发展，促进新老城区融合，改善项目区域交通条件，促进城市新区建设，方便群众生活。其对社会影响主要体现在以下几方面防洪排涝能力明显提高本项目实施后，将使县英南新区防洪圈内防洪能力由现状约年遇提高至年遇，治涝能力由目前空白提高至年遇，将大大减轻该区域防洪渡汛负担，有利于社会正常持续发展。本项目实施，可以与城市道路岸线整治污废水排泄等市政建设相结合，既美化了环境，又使拥挤交通条件得以改善......”。