1、“.....为加快节水型社会建设提供有力基础保障。生态效益项目建成后，以林促生态以生态促发展良性循环机制得以显现。同时，将在梁东部沿山地带形成道绿色生态屏障，将有效减轻东部沙漠西移，对改善当地居民生产生活条件以及周边生态环境起到至关重要作用。环境影响通过项目实施，提高了泵站抽水流量，改善了灌区输配水设施条件，增加了长枣种植面积，对增加植被覆盖率防风固沙减少风沙灾害有积极促进作用。综合评价由以上经济效益分析，该项目技术上是可行，经济上是合理，各项指标均满足规范要求。组织和管理组织为保障工程建设顺利实施，市将成立有市水务林业财政农业畜牧扶贫项目林场等部门组成工程建设领导小组，实行组长负责制，由市政府主管农业副市长任组长，负责全面工作，各成员单位各负其责，协调作战领导小组下设办公室，办公室设在市水务局，负责水利工程实施，同时配备技术人员和聘请专家进行技术指导......”。

2、“.....梁灌区各林业队组建农民用水协会负责干渠以下建后管理，泵站由林场专门组织机构进行管理。管理在工程建设管理方面，全面实行工程建设管理目标责任制，以制度规范施工管理行为，采用新技术新工艺，提高工程质量。严格实行工程建设三制，确保工程顺利实施。工程竣工后，对新建工程全面推行水利产权制度改革，明确落实工程所有权经营权和管理权，建立健全责任制，将管理责任落实到人积极推行农村水费改革，规范农民用水协会工作程序，加快协会良性运行，开展量水到口，票到户，逐步探索推行终端水价。结论及建议结论该实施方案合理，可操作性强，从经济效益社会效益生态效益分析看，各项指标都符合项目立项要求。项目实施必将促进该区域节水灌溉发展和经济发展，对实现农业产业结构调整以及长枣产业快速发展促进农业增效农民增收及社会稳定具有重大而深远意义。因此，该项目在技术上是可行，在经济上是合理。建议项目实施时间紧，任务大......”。

3、“.....以便市早日做好各项准备工作，确保工程高标准高质量按期完工，尽早发挥工程效益。项目区概况自然概况地理位置及区域范围灌区位于东经，北纬之间，地处市区东南部。项目区东至三支渠，西至二支渠，南到长流水沟，北到兴旺林业队，规划发展节水灌溉灌溉面积万亩。地形地貌及土壤项目区位于市境内沿山带，东靠缓坡丘陵边缘。区域内主要由低山平坦区缓坡丘陵等地貌单元组成，低山平坦区海拔高度在之间，地形起伏变化不大，相对高度左右，地表由第四纪洪积物组成。项目区土地类型现状为耕地撂荒地。土壤成土母质以深厚极细粉沙壤土为主，上部普遍覆盖风积沙，下部为红粘土，土层厚为，宜农宜林宜牧。区域内大部分土壤与成土母质相似，没有腐殖质层水量少是本区域共性，也不能作为农业灌溉水水源。地质构造及地震项目区地层为第四系交错沉积层，表层以风积与部分洪积层为主。地层岩性上部属风积为主黄土及粘土类土，层厚约......”。

4、“.....下部为洪积交错沉积而成砾卵石层，层厚约米。区域内主要出露地层有第三系和第四系全新统冲洪积地层。按出露地层由老至新分述如下第三系砂质泥岩，紫红色，主要分布在长流水水库坝体沟岸右侧，上覆第四系地层，厚度较大。第四系全新统冲洪积地层，以土黄色灰白色为主砂壤土砂质土角砾层碎石层等组成，普遍分布于项目区内，有不连续第四系砾岩分布，其厚度约在米之间。属于多震地区，据地震历史资料记载，级以下地震发生较为频繁。项目区范围内未见有现代活动性断裂存在，构造相对较稳定，不具备发生强震构造背景。经查中国地震烈度区划图，坝址区地震基本烈度为Ⅶ度。二级扬水灌区土地资源二级扬水灌区自年开发建设后，实际开发灌溉面积万亩，由于这些年，泵站机组老化超期服役，泵站高耗低能供水能力不足，灌溉保证率低以及林业结构单品种质量不高等因素，林地撂荒弃耕面积达万亩。目前，二级扬水灌区灌溉面积仅为万亩......”。

5、“.....年月，市委政府规划在该片撂荒地区发展沿山枣产业带，复垦后重新发展为经济林地，增加林场群众收入。自然灾害自然灾害主要为气候灾害和农作物病虫害。该区气候灾害主要有二月风大风霜冻冰雹等。农作物病虫害主要有小麦病虫害树木病虫害等。现有灌区种植现状项目区经济作物经济林种植面积较大。年，项目区灌溉面积为万亩，其中经济林长枣优质梨等灌溉面积万亩，大田蔬菜等经济作物面积万亩，育苗万亩，粮食万亩。近几年，项目区依托退耕还林政策，积极发展以长枣为主经济林，目前长枣种植面积已发展到万亩整个梁灌区长枣种植面积达万亩。社会经济概况人口及劳力截止年底，项目区总人口人，其中劳动力人口人，占总人口，在劳动力人口中，在家务农人员有人，占总劳力其他人员有人，占总劳力。林业生产水平项目区林业技术水平较高，在林业部门协助下......”。

6、“.....在种植制度方面，近年来，进步实验和推广了经饲二元种植结构，实施了经饲间作林草间作等种植制度，但由于管理粗放，需要加以改造和提高。经济收入概况根据市统计局统计资料，项目区年农民人均纯收入元，年农民人均纯收入元，年农民人均纯收入元，三年平均人均收入元，年项目区经果林产量万公斤，实现产值万元。交通与电力项目区交通方便，境内有狼永公路下白公路临河下桥至白土岗灵白公路穿过，区域内林场内道路框架齐整，纵横交错农村电力设施完善，可以满足工程运行和施工用电需要。灌区基本情况级扬水灌区基本情况级扬水泵站基本情况梁泵站是年县利用三西扶贫资金和世界银行贷款项目资金建设座扬水灌溉工程，工程分灌区建设环保绿色屏障，让当地群众尽快富起来。同时，在现有经济林经济作物基础上，对小麦玉米等低收入作物进行种植结构调整，重点结合沿山干旱带发展枣产业思路，大力发展长枣，自年起......”。

7、“.....使长枣优质梨和苹果相得益彰，成为林场农民增收新亮点，也成为打造市长枣产业有力平台。扬水灌溉是梁地区经济命脉，长枣等林果产业发展快速发展都必须建立在扬水灌区水利设施良好运行基础之上。泵站是年市当时为县利用三西扶贫资金和世界银行贷款项目资金建设座扬水灌溉工程，工程分二级泵站扬水。梁灌区自开发以来，灌区农田水利设施特别是扬水泵站发挥了巨大作用，为促进移民地区脱贫致富打下了坚实基础。但狼皮梁泵站及灌区输配水设施投入使用至今已二十多年，不同程度存在许多迫切需要解决问题。尤其是二级扬水灌区，是沿山规划枣产业带主要区域，在农田水利设施上存在许多问题需要尽快解决，这些问题主要表现在是泵站水泵电机均已超期服役，老化失修严重，导致泵站装置效率低下灌区处于高耗低能运行状态，运行成本高二是二泵站控制灌区内，支斗渠道砼板老化破损严重，输配水能力差，灌溉周期长，灌溉保证率不高......”。

8、“.....必须在调整农业种植结构同时，增加种植面积，扩大长枣种植规模。梁二泵站原实际开发灌溉面积万亩，多年来，由于二泵站机泵老化超期运行，灌溉成本高供水能力不足，灌溉保证率低等因素，有近万亩林地被迫撂，目前实际灌溉面积万亩。年月，市委政府将该片撂荒地规划为沿山枣产业带，通过改造二泵站，加大抽水流量，就可重新利用撂荒地，使其成为经济林地。为了加快梁林场林业经济发展，促进长枣产业快速形成，必须更新泵站机电设施，完善渠道及建筑物配套，提高泵站装置效率，降低损耗，扩大流量，达到结构调整节能增效目，实现项目区林业快速健康发展。按照自治区财政厅水利厅关于年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南通知要求和立项原则，市在综合分析梁二级扬水灌区水利设施存在问题基础上，认为二级扬水灌区水利设施更新改造与配套符合立项政策，项目实施对高效利用水资源支持地方特色产业......”。

9、“.....因此，市决定将梁二级扬水灌区农田水利设施更新改造列为年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目予以实施。考虑到小农水项目投资限制，本次只对二级扬水灌区现有灌溉面积进行节水改造，撂荒地复垦建设通过其它项目逐年安排，但在二泵站机电设备改造中将现有灌溉面积与复垦面积需水流量总体考虑，根据上述思路，编制完成可行性研究报告。项目范围规模内容目标与工期项目范围梁二级扬水灌区农田水利设施更新改造工程涉及梁林场，林场下设个林业队，户，总人口共计人，本项目只对二级扬水灌区现有灌溉面积进行节水改造，长枣产业带复垦区建设在今后项目中逐年安排，但复垦面积需水流量在本次泵站改造中与现级扬水，其中级泵站设计提水总流量，设计装机总容量，设计灌溉面积万亩，实际灌溉面积为万亩......”。