1、“.....严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。三城市和国有工矿棚户区改造是促进经济社会协调发展有效途径。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需惠民生保稳定重要结合点。国家关于棚户区改造系列政策充分表明以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众居住条件作为城市和国有工矿棚户区改造根本目，体现了县党委和政府着力构建县和谐社会决心和信心。项目建设是县城市建设发展迫切要求目前县棚户区居民有户，总建筑面积平方米，房屋结构老化大部分为土木，砖木结构危房建筑，已经严重不满足现阶段社会经济发展对居住条件要求，大大低于廉租房用房条件......”。

2、“.....提高生活水平和生活质量，体现社会主义共同富裕优越性，项目建设不仅能提高城市低收入居民居住条件，更能推动县城镇化建设，提升县城市整体形象。因此项目实施具有必要性。项目建设可行性县城市棚户区改造建设项目，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安社会建设，是扩内需惠民生，保稳定重要结合点。更是项深得民心德政工程，福利工程。棚户区改造完成后，对于推进及加剧城镇化进程，提升城市品位具有长足推动作用。县委县人民政府高度重视县城棚户区改造工作。主要领导和分管领导经常过问，亲自到现场抓工作。县委县政府在收到县住建局棚户区改造请示后，及时召集财政局发改局建设局国土资源局等部门作了专题研究，决定对县住建局棚户区进行改造建设。在相关职能部门协作下，前期工作正在加紧进行，已完成拆迁计划用地预审规划许可等前期工作......”。

3、“.....水电交通等基础设施齐全，建筑材料丰富，适合该项目建设。且县当地有较强建筑施工队伍，能保证工程建设内容按时，按质，按量完成。综上所述项目建设具有可行性。第三章项目建设地点建设地点项目建设地点位于县棚户区区域位置略。，立方米，其中地表水万立方米包括引汶河水，地下水万立方米。可利用水资源万立方米。抽样化验，地下水矿化指标在克升以下，总硬度为德度，值在之间，绝大多数为中性水。矿藏资源境内初步探明金属和非金属矿藏有多种，主要有煤铁金石英石钾长石水晶石云田铝土硅石石膏花岗岩石灰岩硫磺陶土耐火土砂子等。其中优质煤储量达亿吨以上，花岗岩储量万立方米以上钾长石储量万吨以上，具有很高开发价值。地质条件场地范围内地下水较为丰富，在勘探深度范围内，地下水属潜水型孔隙水，上层滞水，水位在地表以下米之间。根据水质分析试样，本区地下水和土壤对混凝土及其内钢筋无腐蚀性，对外露钢筋具有弱腐蚀性......”。

4、“.....县抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度，所属设计地震分组为第组，场地类别为类。根据建筑工程抗震设防分类标准划分，县棚户区改造项目建筑抗震设防标准为标准设防类，按照度进行抗震设防设计。历史文化条件县有着两千多年历史，文物古迹遍布境内，有全国省级县级文物保护单位多处。县历史上曾发生多次军事战役，也出现了许多著名人物，因而县有着深厚历史文化。境内自然条件优越，人类起源早，文物丰富。迄今发现重要古遗址有处。其中，新石器时代大汶口文化遗址处，商周遗址处，春秋和汉代城址处，汉代遗址处，隋到宋元古瓷窑址处。但在本项目建设用地范围内没有发现国家珍稀保护动物珍惜植物文物古迹等。第四章建设规模与项目构成建设规模县棚户区改造项目共建设住房套，每套平均建筑面积平方米，总建筑面积共幢，其中幢六层各三个单元，合计套，栋五层个半单元，合计套......”。

5、“.....每栋个单元，六层，梯二户，每套设客厅个卧室卫生间厨房阳台。第五章建设标准本项目以适用经济安全美观原则进行设计。建筑物耐火等级为二级。建筑平面布置应功能分区明确使用方便布局合理。应合理确定门厅走廊等面积，提高建筑面积使用系数。建筑总使用面积系数不应低于。廉租住房宜建设为多层，标准层层高不宜超过，室内净高不应低于。建筑防火应符合国家有关建筑设计防火规范规定。房间应采用直接采光。照明应采用普通节能灯具，楼梯间可根据需要采用节能装饰灯具。房间应采用自然通风换气方式。根据中国地震动参数区划图划分县地震动峰值加速度为，地震基本烈度为度，按照建筑抗震设防分类标准中建筑物重要等级划分，建筑属于丙类建筑物。第六章总平面布置及公共系统总平面布置县棚户区住房改造总平面设万元。本项目总投资资金人民币万元人民币，资金来源为自筹。项目建设期限本项目建设自年月至年月，项目工程建设工期共计个月......”。

6、“.....编制原则科学规划，分步实施。根据当地经济社会发展水平和政府财政能力，结合城市规划土地利用总体规划和保障性住房建设规划，合理确定棚户区改造目标及改造任务，区分轻重缓急，优先安排连片规模较大住房条件困难安全隐患严重群众要求迫切项目，有计划有步骤组织实施。因地制宜，区别对待。坚持整治保护与改造相结合，严格界定改造范围。重视维护城市传统风貌特色......”。

7、“.....严禁大拆大建。对可整治旧住宅区和规划保留建筑，主要进行房屋维修配套设施完善环境整治和建筑节能改造。统筹兼顾，配套建设。棚户区改造应与其他保障性住房建设相结合，统筹推进经济适用住房和廉租住房等保障性住房建设。坚持全面规划合理布局节约用地综合开发，进步完善新建安置小区供水供电供气通讯污水垃圾处理等市政设施和医疗卫生等配套公共服务设施。充分合理利用场地，做到功能分区合理，规划有序整齐，符合规范，具有合理性时代感和前瞻性。个性化总平面布局安全通畅交通流线生态化景观绿地系统独特建筑环境氛围经济合理规划灵活可变可操作性发展战略。认真贯彻执行国家和省，市有关方针政策和规范。研究范围根据国家发改委城乡建设部关于对项目可行性研究报告内容要求，并在县建设局提供相关资料和数据基础上......”。

8、“.....对项目决策提供依据。结论县棚户区改造以科学发展观为指导，以改善民生，推进城市化进程建设，和谐发展新巧家，促进经济社会协调发展为目，坚持以人为本，着力解决改善棚户区居民生活条件，提高城区整体环境质量，全面加快县城市建设步伐，是项真正民生工程，德政工程。主要经济技术指标项目主要经济技术指标序号项目名称单位指标备注总占地面积总建筑面积建筑容积率建筑密度绿地率拆迁户数户拆迁面积项目估算总投资万元其中建筑工程计应根据工程建设规划规模用途等因素，合理确定各建筑单收第十章项目组织管理项目建设管理项目建设管理原则建设资金实行统管理，由财务单帐核算，资金使用严格按计划进行，并接受上级有关部门监督和检查。合理安排资金，积极充分扎实地抓好建设前期各项工作。为了确保建设工期，质量和资金合理使用，实行以主要负责人全面负责实施和管理项目法人责任制......”。

9、“.....质量和资金关。严格工程建设项目竣工验收制度和工程建设项目质量终身负责制。管理机构设置县委，县政府高度重视该项目建设，已成立工作领导小组。做到责任明确任务落实政策配套资金到位，按项目要求认真组织实施，从组织上保证项目顺利实施。工程建设管理措施严格按照基本建设程序进行审批，实事求是，从严控制项目建设规模，合理安排资金，积极充分扎实地抓好各项前期工作。项目资金律存入法人单位开设财务专户，不许挪用。严格财务管理和监督，严防控制违规违纪行为发生。为了确保项目建设工期质量和效益，实行主要负责人全面负责实施和管理项目法人责任制，并成立人员精干工程建设办公室，处理日常工作事务。招投标根据中华人民共和国国家发展计划委员会第号令，设计勘察施工监理及设备采购各个建设环节均须按照国家有关招标法律进行招投标，择优选定承接方......”。