1、“.....以人为本原则，该建设项目各项技术参数坚持以人为本原则。立足当前，着眼长远原则。该项目建设应既要考虑当前实际情况，又要着眼于城市长远发展需求。节约原则，合理充分利用资金人力等各种资源，争取利用最少投资获得尽可能大收益。编制范围针对项目特点任务与要求，对其建设背景社会需求状况进行了认真调查研究。在项目建设条件分析基础上，对项目建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面安排。通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设必要性经济合理性与实施可行性。其主要内容如下现状分析及工程建设必要建设条件和项目选址工程方案内容组织机构与人力资源配置工程招标方案实施计划环境影响评价成都铁路局广元上西坝灾后安居房项目可行性研究报告第页共页投资估算和资金筹措经济效益社会分析结论及建议报告对工程建设可行性必要性工程方案环境影响评价投资估算资金筹措社会评价等方面进行了研究和阐述......”。

2、“.....隋改置绵谷县。南齐至明初先后为东晋寿郡利州总管府利州都元帅府广元路广元府广元州治。明洪武二十二年改置广元县。年月经国务院批准设立广元市市中区。年更名为利州区。年月日，四川省人民政府关于广元市市中区更名为利州区批复川府函号经国务院批准，同意将广元市市中区更名为利州区。行政区划广元市利州区，位于东经5゜至6゜，北纬成都铁路局广元上西坝灾后安居房项目可行性研究报告第页共页2゜至2゜之间，东邻旺苍县，南连剑阁元坝区，西接青川县，北界朝天区地处四川盆地北部边缘，嘉陵江上游，川陕甘三省交汇处，处于广元市腹心，为四川北大门，是进出川咽喉重地，自古以来都是川陕甘三省六地市十八县区物资集散地，素有川北金三角之美誉。全区幅员面积平方公里，有耕地面积万亩，有水域面积万亩。现辖个乡个镇个街道办事处。总人口万人，其中农业人口万人......”。

3、“.....人口绝大多数为汉族，另有少数散居回满藏土家羌蒙古苗壮布依等少数民族。全区人口密度为每平方公里人。自然地理利灾复重建工作统部署，加快实现广元灾后恢复重建规划需要。党中央国务院高度重视地震灾区灾后恢复重建工作，先后出台国家汶川地震灾后恢复重建规划工作方案汶川地震灾后恢复重建条例汶川地震灾后恢复重建总体规划国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建政策措施意见等方针政策中明确指出坚持以人为本，优先恢复重成都铁路局广元上西坝灾后安居房项目可行性研究报告第页共页建受灾群众基本生活和公共服务设施。受汶川地震影响，成都铁路局职工原宿舍受到严重损坏，已无法居住，严重影响了铁路职工正常生活和工作。成都铁路局职工安居房灾后建设项目是四川省灾后铁路恢复重建工作重要组成部分，是广元市贯彻党中央国务院灾后恢复重建工作重要体现，可加快灾区恢复和发展。该项目建设是维护社会稳定需要以人为本......”。

4、“.....尽快恢复灾区人民政治经济文化生活，是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重要任务，是整个抗震救灾取得全面胜利关键，也是维护社会稳定需要。项目建设是经济发展需要广元市市委县委市政府带领全市人民，认真贯彻党十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕坚持科学发展，构建和谐广元主题，以全局意识统筹发展，以务实作风推进发展，以创新举措措加快发展，全市经济社会呈现出增长加快，质量提升后劲增强民生改善良好态势。项目建设是地方经济持续健康跨越式发展需要改革开改后，广元市经济取得了长足发展，特别是最近成都铁路局广元上西坝灾后安居房项目可行性研究报告第页共页余年来，广元市经济发展取得了飞速进步。该项目实施，将为进步提高地方城市品味，同时也推动地方经济更快更好发展。是促进消费......”。

5、“.....房地产市场持续健康发展意义重大。它是提高居民住房水平，改善居住质量，满足人民群众物质文化生活需要基本要求，是促进消费扩大内需拉动投资增长保持国民经济快速健康发展有力措施是充分发挥人力资源优势，扩大社会就业有效途径。通知还说，实现房地产市场继续健康发展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有十分重要意义。城市化建设必然要求城镇居民住宅列入城市发展规划建设，充分利用国有土地，合理布局规模建设，集中连片，城市居民住宅房地产开发建设管理以城市发展配套......”。

6、“.....主要建设内容为单位建筑幢，层数为层，安居房共计户，每户平方米，总建筑面积平方米，项目总投资总投资万元项目资金来源职工全额集资建设期限年月至年月底项目申报单位成都铁路局业主单位法人代表项目业主简介成都铁路局地处我国西南部，管辖四川贵州和重庆两省市及云南境内得部分宝成成渝襄渝成昆川黔内六渝怀遂渝条国家铁路干线和国铁支线，以及达成达万条合资铁路，管界北起宝成襄渝铁路广元达州站，与陕西省路网相连南至成昆贵昆黔桂铁路攀枝花凤成都铁路局广元上西坝灾后安居房项目可行性研究报告第页共页凰山云南宣威麻尾站贵州独山，与云南省广西自治区路网相连东至湘黔渝怀铁路大龙贵州玉屏秀山站重庆秀山，与湖南省路网相连。管内线路地质复杂坡陡弯急桥隧相连，是名副其实山区铁路。全局职工总数万人，下属个运输生产站段，个财务决算单位。线路营业里程公里......”。

7、“.....其中正线延展里程公里。四川省境内设成都铁路办事处和个主要运输站段，营业里程公里重庆市境内设重庆铁路办事处和个主要运输生产站段，营业里程公里贵州省境内设有贵阳铁路办事处和个运输生产站段，营业里程公里云南省境内营业里程公里。年月，成都铁路局前身重庆铁路局随成渝铁路诞生而成立，年月迁至成都，并更名为成都铁路管理局，同年月更名为成都铁路局。年月，柳州铁路局贵阳分局交成都铁路局管理。年月昆明铁路局并入成都铁路局。年月昆明开远分局划出成都铁路局。年月，西昌分局撤消并入成都铁路局。年月，成都重庆贵阳铁路分局，实行铁路局直接管理站段......”。

8、“.....各项费率按四川省建设厅及造价处有关文件规定进行计算取定。工程勘察设计收费管理规定通知国家计委关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知规划方案设计图纸和相关技术资料市政工程预算定额关于发布工程建设监理费有关规定通知地方建筑材料市场价等。工程投资估算及分析建设投资估算按照投资项目可行性研究指南规定，将建设投资不含建设期利息估算分为工程费用工程建设其他费用和不可预见费用三个部分分别估算。工程费用又分为建设工程费安装工程费和辅助工程三部分。建设工程费建设工程费估算方法采用单位建筑工程投资估算法单位建筑工程造价指标乘以建筑工程总量单位实物工程量投资估算法以单位实物工造价指标乘以实物工程量，单位造价指标确定参照广元市土建工程定额和同类项目造价水平，并按现行价格水平予以调整......”。

9、“.....费用估算为万元。安装工程费附属工程本项目根据单项工程设备购置费采用综合指标估算。本项目安装工程费辅助工程及其它包括给排水管网电源线燃气消防设施道路绿化等，共计万元。工程建设其他费用工程建设其他费用按各项费用科目费率或者取费标准估算。本项目主要包括中介服务费和规费共计万元。不可预见费不可预见费是指在项目实施中可能发生难以预料支出，需要事先预留费用，又称工程建设不可预见费，主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量材料涨价及不可预料费用。本项目为工程建设费用，不可预见费为万元。建设投资以上各项合计总投资估算值为万元。详见附表固定资产投资估算表资金筹措方案本项目资金来源项目总投资万元，所需资金由成都铁路局广元站职工全额集资......”。