1、“.....与卫生城镇创建不相协调。问题环境污染问题未经处理垃圾堆放场实际上是个大污染源，它对水源土壤大气均会造成直接污染。随着经济发展，旅游业兴旺，垃圾简单堆放，与城镇环境质量要求矛盾突出，群众经常为垃圾处臵不妥而产生不满情绪，引发和激化社会矛盾，对社会安定造成不稳定因素，因此，甜水镇镇区垃圾应尽快解决出路问题。镇区垃圾堆放采用垃圾箱露天方式，必须合理布局垃圾站，解决垃圾临时收集问题。垃圾不处理而采用露天堆放是孳生蚊蝇老鼠和病原体良好环境，也是暴发病疫祸根。在垃圾堆放场附近，春夏秋三季苍蝇之多已到了令人发怵程度，严重影响了人们身心健康。第二节项目建设必要性本项目拟新建座日处理量为吨后期日处理量可达吨垃圾处理场，它属于城镇基础设施建设项目，是个社会公益性项目。城镇环境卫生是城镇发展个至关重要问题，它是给城镇洗脸美容。小城镇建设好得再好，环境卫生跟不上去，到处是脏乱差......”。

2、“.....必然会影响城镇居民生活质量。建立个美好城镇需要有美好城镇环境卫生相匹配，干净卫生美丽城镇可以提高整个甜水镇文明程度，可以反映当地人们精神风貌，可以促进当地经济社会全面发展，可以促进当地社会两个文明进步。城市环境卫生设施是城市基础设施重要组成部分，是城市环卫工作重要保证。城市环境卫生制度是城市总体规划重要组成部分之，是保障市民身体健康美化城市市容优化生态环境和建设文明城市重要内容之。项目建设必要性具体体现在以下几个方面是实施国家环保产业政策需要本项目建设，是贯彻落实国民经济和社会发展第十五计划纲要，是符合国家关于西部大开发战略目标，是保持生态环境和经济可持续发展需要。符合全省基础建设发展目标需要。我国城市生活垃圾处理原则和最终目标是减量化无害化和资源化。根据国务院分布中国世纪议程和年全国城市市容环境卫生工作会议纪要要求大力推行城市生活垃圾减量化和资源化......”。

3、“.....到年，全国城市生活垃圾运输作业机械化半机械化程度达到以上到年所有城市都要建立符合环境要求生活垃圾处理场，城市生活垃圾处理率达以上。符合小城镇基础设施建设发展需要在加快经济发展今天，经济发展要求先发展城镇基础设施建设，良好城镇环境将推动经济更大发展。随着县城扩大，国家对西部开发战略力度加大，为环县发展提供了个，位于东径，北纬。东接山城定边县，南邻山城南湫，西靠南湫，同心县下马关，北与盐池县萌城接壤。国道线纵贯全境。境内沟壑纵横，梁峁起伏，地势东南高，西北低。海拔至，相对高差，最高点烟墩山海拔，沟壑密度。东西长，南北宽。总耕地面积为亩，宜林面积亩，宜牧草山面积亩。气象该镇属温带半干旱气候。干旱少雨高寒风沙大蒸发量高，无霜期短。多年平均降水量为。年以来，连续四年严重干旱，年降水量均低于，特别是年月份至年月日没有次有效降雨，地面无蓄水，地下水位急剧降低，致使水窖干涸，井泉水量不足......”。

4、“.....多年平均气温为，极端最高气温为，极端最低气温为，多年平均蒸发量为，多年平均日照时数小时，大于积温，积温时间般从月下旬至月上旬，天左右，占全年，年太阳辐射热量千卡无霜期天左右。历年最大冻土深度为。多年平均风速为，年四季风起沙扬，俗称年场风，从春刮到冬。水源缺乏，地下地表水质苦涩，矿化度和含氟量都很高，每公升含氟量至，超过了国家规定饮用水标准，当地群众由于长期饮用高氟不清洁水，地方病严重。水文环县地处毛乌素沙漠边缘丘陵沟壑区，山大沟深，地形复杂，山川原兼有，梁峁谷相间。全县大部分地区属环江流域，为温带大陆性半干旱气候，多风干燥，旱雹风冻虫五灾俱全，尤以旱灾为重。年均降水量毫米以下，且由南向北递减，是全省个国扶贫困县和个干旱县之。环县有大中型水库座，都分布在北部山区，其中，樊家川唐台子水库为可灌区。四库共拦截雨面积平方公里，有效库容亿立方米。其他蓄水工程有小型水库座......”。

5、“.....年末水总量万方。地震根据我国主要城镇抗震设防烈度，设计基本地震加速度和设计地震分组，环县县区内所有乡镇均为度，设计基本地震加速度，设计地震分组第三组。社会经济条件社会环境条件环县位于甘肃省东部庆阳市西北部，东临甘肃华池县陕西定边县，南接甘肃庆城镇原县，西连宁夏固原市原州区和同心县，北靠宁夏盐池县。东西宽约公里，南北长约公里，总面积平方公里。省道横穿南北，交通十分便捷。辖万人。是早在年解放革命老区，建立了红色政权陕甘宁边区部分。环县地处毛乌素沙漠边缘丘陵沟壑区，山大沟深，地形复杂，山川原兼有，梁峁谷相间。全县大部分地区属环江流域，为温带大陆性半干旱气候，多风干燥，旱雹风冻虫五灾俱全，尤以旱灾为重。年均降水量毫米以下，且由南向北递减，是全省个国扶贫困县和个干旱县之......”。

6、“.....可行性研究报告编制原则应充分贯彻因地制宜方便群众清洁卫生化害为利造福人类原则在满足减量化无害化和资源化基本要求基础上，还应遵循以下原则认真执行国家关于环境保护城镇环境卫生等有关法律法规方针和政策，合理提出项目建设思路建设规模建设方式充分考虑地质地貌特点，认真搞好垃圾处理场布局，防止本项目建设和运转对周边环境造成新污染根据垃圾处理要求，结合当地实际情况，选择处理工艺力求技术成熟运行可靠经济合理，减少工程投资及日常运行费用。坚持节约合理原则，对垃圾处理场内部工程进行合理布臵，节约土地资源，达到项目规划能力。项目提出理由与过程有人生活地方就有垃圾产生。随着经济发展......”。

7、“.....人口高密度集中，垃圾产生量也逐年增多。特别是近三四十年来，随着高分子合成材料塑料干电池及各种包装材料大量使用，垃圾成分日趋复杂，其危害也越来越严重，从而加重了环境自身调节负担，镇区环境状况逐年恶化。垃圾消纳矛盾日益突出，城镇垃圾也以成为世界性大公害。甜水镇现有垃圾在就近西沟内堆放，由于城镇发展现已无法使用。正在启用甜水镇甜水街村南街组石截子沟填埋场，由于没有卫生填埋处理措施，垃圾渗漏液污染地下水恶臭扰民，与周边村民因垃圾污染引起冲突日益加剧。近年来，因垃圾污染损害引起纠纷倍增，造成诸多社会不安定因素。为使日益加剧垃圾危害得到遏制，保护环境，治理污染，真正洁净美化甜水镇，在近期内迅速建设个满足较长时间使用垃圾处理场工程已迫在眉睫，刻不容缓。第二节项目概况项目拟建地点本项目位于甜水镇甜水街村南街组石截子沟处，国道东侧山地及沟壑地，距国道直线距离米，距北面甜水镇人民政府公里......”。

8、“.....新建包括垃圾填埋区，污水处理区及辅助生产管理区大型现代化垃圾处理场。该项目建成后前年日处理生活垃圾为，后年可达，服务年限为年。主要建设条件该项目建设场址为山地，植被较好，发展，城镇化进程也逐步加快，原有垃圾填埋场已不能满足人们现代城镇发展需要。该项目建成将改善环县甜水镇形象，提升城镇品位，推进城镇化进程，其投资环境将会有个很大地改观。随着甜水镇投资环境改善，更多企业将踊跃到甜水镇落户，从而为甜水镇经济腾飞注入新活力，将有力地促进甜水镇经济社会发展。对保护环境和生态平衡影响。本项目对垃圾进行无害化卫生填埋，所产生渗滤液经收集后统处理达标排放，减少了垃圾随意堆放对环境巨大损害，改善了城镇面貌，净化了城镇环境，对保护环境和生态平衡起到定促进作用......”。

9、“.....不同利益群体态度。该项目利益群体主要有项目区村民。该项目建成后采取先进垃圾处理办法，可以避免项目属地卫生状况恶化从而改善项目周边居民居住环境，减少污染。项目影响区居民。项目建设方面可以有效解决当地居民生活垃圾处理问题，另方面有利于改善社区生态环境，提高生活质量，享受现代生活，提升生活品位。项目影响区内镇村。项目实施以后，甜水镇投资环境将会得到进步改善，随着投资环境改善将会吸引更多外商来甜水投资，这不仅会使各级政府财政税收得到提高，而且还会促进影响区内各村镇建设。当地各类组织态度。对于兴建本项目，当地各类组织都是持积极支持项目态度。为促进该项目兴建，镇委镇政府召开专题会议认真研究该项目，解决项目建设中存在问题，并委派名副镇长专职负责此项目前期工作。为建成该项目，项目场址基层组织把该项目作为次发展机遇，积极出面做项目场址七通平有关协调工作......”。