1、“.....在新西兰能否领取养老金以及领取金额的多少与是否退休无关在英国,只有退休后方可领取养老金,而且那些继续工作并且推出退休的人员,其领取的养老金数额要高于其基本水平。和英国相比,新西兰的养老金计划既有长处也有短处,其短处之就是起步水平太高。总之,同为大英民族兄弟的英国和新西兰,所采用的保险计划都是用同样的思路来解决同样的问题,既如何从根据需要来提供养老金过度到根据缴费来依法向所有公民提供养老金。,,,,,,,,,译文社会保险和相关服务威廉贝弗里奇提出建议的三条指导性原则如前所述......”。
2、“.....对英国的社会保险进行次全面的调查,第二项任务是在调查的基础上提出建议。在从第次任务向第二次任务转变之际,有必要在开始的时候就阐明提出建议的三条指导性原则。第条原则,在规划未来的时候要充分利用过去积累的丰富经验,又不要被这些经验积累过程中形成的部门利益所限制。现在战争正在改变切,打破了原有的条条框框,为我们在新的领域运用经验提供了机会。世界历史上的划时代时刻属于破旧立新的变革,而不是头疼治头脚疼治脚的改良。第二条原则,应该把社会保险看出促进社会进步的系列政策之。成熟的社会保险制度,可以提供收入保障,有助于消除贫困......”。
3、“.....而且在种程度上可以说是最容易解决的个问题。其他的问题包括疾病愚昧肮脏和懒惰。第三条原则,社会保障需要国家和个人的合作。国家的责任是保证服务的提供和资金的筹集,但在尽职尽责的同时,国家不应扼杀对个人的激励机制,应该给个人参与社会保障制度建设的机会并赋予他们定的责任。在确定国家最低保障水平时,应该给个人留有定的空间,使其有积极性参与自愿保险,以为自己及家人提供更高水平的保证水平。本报告所展示的社会保障计划就是建立在上述三条原则的基础之上的。该计划既充分利用了过去积累下来的丰富经验......”。
4、“.....但是从整体上来说,它只是个大的社会政策的个组成部分,其总体实现有赖于其他政策的实施。必须明确的是,该计划首先是个保险计划,即根据缴费给付待遇,其最终目的是参保人无需经过经济状况调查就可合法享有基本生活保障。摆脱贫困之路州协调委员会的工作从回顾英国现行的社会保障方案和服务开始,以出炉的社会保障计划收尾。该计划首先分析了英国贫困的成因。在第二次世界大战前的那些年份里,英国很多家庭和个人生活在贫困线以下。些中立的没任何政治色彩的科研机构对英国的些大城市的生活状况进行了社会调查......”。
5、“.....他们测定了每个城市生活在贫困线以下的人口比例,分析了贫困的程度和原因。虽然被调查的城市各不相同,但调查的结果却惊人的相似。根据事先严格设定的贫困标准,在调查显示的所有贫困人口中,约有是因为中断或丧失谋生能力致贫的。至于剩下的的贫困人口,其致贫原因基本上是可以归结为家庭人口太多,虽有收入但是不足以支持整个家庭的开支。在这些调查结束之后,英国出台了补充性的养老金计划,老年贫困人口数量有所减少,但是这并不影响调查得出的主要结论只有通过社会保险并根据家庭需要进行双重收入再分配才能摆脱贫困。要消除贫困......”。
6、“.....国家要为中断或丧失劳动能力的人群提供生活保障。现行的社会保险方案涵盖了所有导致收入中断或丧失的主要因素。尽管如此,仍有数量众多的失业者患病者老年人及丧偶者缺乏足够的收入,不能维持社会调查确定的基本生活标准。这说明他们得到的保险待遇水平太低或者享受期太短,而且补充保险提供的补助金也不足,或者是享受条件过于苛刻,以至于人们不愿意申领。事实上,在设计战前提供的社会保险待遇时,根本没有考虑社会调查所设定的基本生活标准。虽然失业保险待遇在些方面考虑了这些方面的标准,使失业者能够生活在贫困线以上,但是......”。
7、“.....对有家庭赡养或抚养义务及工作收入低于基本生活标准两倍的工人来说,其获得的工伤赔偿的金额也不足以养家糊口。为了防止因谋生能力中断或者丧失而导致贫困,有必要从以下三个方面对现行的社会保险方案做些改进是扩大覆盖对象范围二是扩大覆盖风险范围三是提高待遇标准。要消除贫困,其次要根据家庭调整收入,也就是说,要根据家长是否有收入及收入多少对儿童提供种形式的补助。如果不对子女众多的大家庭提供类似的补助作为社会保险待遇的部分或者作为附加待遇,那么社会保障就难以真正抵御收入中断所带来的风险。但是如果仅在家长收入中断时候提供补助......”。
8、“.....第,子女多的低收入工人仍然深陷严重贫困难以自拔第二,这些工人在失业时或者工作中断时所得到的各种福利将高于其工作所得。如果通过社会保险和子女补贴来进行双重收入在分配,那么英国早在第二次世界大战前就可以消除社会调查所定义的贫困。如第段所示,英国人的可支配收入是足以实现这个目标的。该报告第五部分所显示的社会保障计划提出,要在战后消除贫困,并把强制性的社会保险作为实现该目标的主要手段,把国民救济和自愿保险作为补充手段。该计划还指出......”。
9、“.....避免发生大规模的失业。这桑假定的部分内容超出计划自身的范畴,属于其他社会政策的领域。因此该报告将对这三个假定的详细论述安排在了第六部分而非第五部分。第六部分主要社会讨论社会保障和其他相关议题的关系。该计划以对贫困的诊断分析为基础,从事实入手,从两次世界大战期间的系列社会调查所揭示的人群状况入手,并且考虑了英国社会的两个现实状况是在人口的年龄构成方面,按照现在对工作年龄的定义,超过这个年龄的人口在总人口中所占的比重远远高于以往任何时候另个是英国社会现在的生育率很低,除非近期发生根本性的变化......”。
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