1、“.....实现城镇化发展和新农村建设有机结合，强化中心城市带动能力，把农村基础设施和公共服务设施建设纳入城乡统规划，特别是要完善农村道路基础建设，聚集人口，提高城乡承载力辐射力和吸引力，加快实现城市资源向农村倾斜农村人口向城镇转移，进步拓宽中心城区发展空间，构建现代新型城镇体系，缩小城乡差距，走出条全面开放城乡统筹经济高效资源节约环境友好社会和谐新型城镇化道路。为了全面贯彻十七大精神，大力推进新农村建设和现代城镇体系建设进程，促进市城乡发展提供良好空间受市人民政府委托，河南省豫资城乡投资发展有限公司决定在市西部岭区实施区域土地整理项目。该项目通过土地综合整理，可以有效改善农村基础设施建设水平，极大地改善西部岭区人居环境和投资环境，整合城乡产业结构，发展新城乡经济增长点，提升项目区域土地价值，对进步发挥区位优势，加快区域发展将起到极大地推动作用，对于解决失地农民就业问题，增加农民收入......”。

2、“.....为促进整个市区域经济社会发展提供强大助推力。研究过程和内容研究过程受项目业主委托，达华工程管理集团有限公司承担了市西部岭区及城郊土地整理项目可行性研究工作。接到委托书后，我单位立即成立了由业务骨干组成项目组，研究人员首先分析了市城市总体规划市产业集聚区总体规划市城乡建设及新农村建设十二五发展规划和市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要等有关文件，明确本项目在市城市总体规划定位，确认本项目使用性质。随后项目组认真研究了市土地利用总体规划市公路水路交通十二五发展规划和市城乡道路交通规划图，编写了研究报告工作大纲，并认真地进行了外业踏勘及资料收集工作。外业期间，项目组与项目业主市政府财政局发改委住建局文物旅游局环保局交通局铁路国土水利文化林业电力电讯市产业集聚区管委会等部门进行了座谈，充分了解和征求他们对项目方案意见和建议......”。

3、“.....实地踏勘道路方案主要控制点及走向。对项目起终点各交叉口与城市规划结合情况进行了重点调查，收集了项目影响区域国民经济及社会发展资料，掌握了区内交通客流及道路技术现状城市总体规划道路网规划综合管线规划产力，让农村富余人口有序进入城镇，实现安居乐业，构建新型工农城乡关系，提高农民收入水平，缩小城乡差距，为社会主义新农村打下坚实物质基础，实现城乡协调发展。本项目通过对西部岭区内现有农村集体建设用地进行收储整治盘活，加快市现代城镇体系发展进程，可有效提高集体建设用地承载力，解决城乡协调发展诸多问题，实现功能产业向郊区有序疏解，带动人口转移，从而弥补农村短板，实现城市长板价值。是改善城乡交通环境，满足人们正常生活需要十五期间，公路交通运输建设工作取得了重大突破，但公路技术等级中级公路在路网中所占比例偏低......”。

4、“.....特别是农村公路网络化程度明显偏低，部分城乡道路路面老化严重，各种市政配套设施缺失等原因，现有城乡交通环境条件已不能满足当地村民生产生活及产业集聚区发展需要，成为制约市农村经济发展大因素。本项目通过完善市城乡道路网络结构，建立流畅安全快速经济交通环境，达到土地整理预期效果，对广泛开展新农村建设，缩小城乡差距，满足人们正常生活需要将起到非常重要作用。是加快产业集聚区发展，拓展城市发展空间需要作为市城市加快向西拓展，最终实现产城体化重要平台，市产业集聚区经过近年来快速发展，已经入驻家企业，建成区面积达到平方千米，初步形成了汽车零部件生物化工皮毛加工新材料四个主导产业，成为产业定位清晰，产业结构合理，龙头企业带动能力强，独具特色产业集群。本项目通过对黄河大道两侧土地进行综合整理，将通过构筑起完整城乡交通网络和完善集聚区内道路基础设施条件，加快区域内新农村建设步伐......”。

5、“.....带动城乡经济持续协调发展，为产业集聚区预留定发展空间，更好地形成市产业集聚区框架，为市外延拓展提供有力基础条件，对推动中心城区中心镇新型农村社区现代城镇体系格局形成，促进城乡统筹协调发展和市经济社会跨越式发展，形成良好城乡格局和空间发展态势起到积极推动作用。是改善投资环境提升土地价值需要今后段时间内，市产业集聚区将按照攀高联大谋外求新思路，抓住国际国内产业转移步伐加快机遇，依托支柱产业和骨干企业，锁定江浙发达地区，加大产业招商力度，通过引进批投资强度大带动能力强产业关联度高品牌项目高端项目壮大市产业集聚区规模。为吸引外来企业来市投资兴业，实现借力发展目标，必须围绕产业集聚区建设，构筑个良好招商引资和产业投资发展环境，本项目所涉及道路工程既是市产业集聚区内主要干道，又是连接现有城区与市产业集聚区城乡重要干道，项目中通过修建这些道路......”。

6、“.....城乡道路水电通讯等基础设施建地市场发展前景分析市土地市场价格发展趋势分析本项目市场前景分析第四章项目建设条件项目建设地点工程地质条件地形地貌工程地质地震地质气象水文条件气象条件水文条件施工条件第五章土地整理方案指导思想范围及效果指导思想土地整理范围及计划土地整理效果收储整理出让土地规模和整理内容收储整理出让土地规模土地整理计划土地整理内容运作流程新建道路用地新建道路用地数量道路用地需要拆迁地上附着物类型及数量第六章道路设计方案设计原则与设计标准设计原则设计规范与标准采用新技术和总体技术水平要求道路建设规模及建设内容许村至干沟桥村路工程设计方案工程概况路线走向主要技术指标许村至干沟桥村路工程主要工程量许村至干沟桥村路工程主要工程量其余六条道路工程设计方案工程概况道路横断面设计主要技术标准路基路面结构人行道设计给水工程设计排水工程设计照明工程设计交通标志工程设计绿化工程设计其他公用配套设施......”。

7、“.....针对本项目建设中个体问题要采取以下措施。文明施工节能编制依据节能措施节水措施第八章建设进度及项目管理建设进度要求和计划安排设想工程管理施工监理第九章项目招投标方案招标原则招标范围招投标程序招标投标开标评标和中标第十章投资估算与资金筹措投资估算估算范围编制依据土地整理费用估算拟出让土地综合整理费用估算道路土地费用估算土地整治费用估算表单位万元道路工程投资估算其他工程建设费用估算预备费估算建设期利息估算本项目需要申请银行年期贷款万元，贷款分三年按年中到位，其中第年到位万元，第二年到位万元，第三年到位万元，贷款利率按计算......”。

8、“.....项目总投资资金筹措偿债资金来源项目投资计划第十章经济效益分析评价依据及相关参数设定土地出让收入测算土地出让计划土地出让价格土地出让收入盈利能力分析偿债能力分析财务评价结论第十二章社会环境效益评价加快新农村建设步伐实现城乡协调发展改善居民生活居住环境加快现代城镇体系构建可有效加快市产业集聚区开发建设步伐第十三章结论与建议结论建议第章总论项目名称与承办单位项目名称市西部岭区及城郊土地整理项目项目承办单位项目负责人项目承办单位项目法人代表项目建设地点该项目位于市，拟对该市西部岭区及城郊区域内亩土地进行整理。其中用于收储整理出让土地亩为土地整理而修建许村至干沟桥村路韩庄村至西窑村路顺涧村南路姚庄村南路赵坡村至西逯村路窑设，有助于完善集聚区投资环境，加加快市产业集聚区开发建设步伐市产业集聚区作为市城市加快向西拓展，最终实现产城体化重要平台......”。

9、“.....抓住国际国内产业转移步伐加快机遇，依托支柱产业和骨干企业，锁定江浙发达地区，加大产业招商力度，通过引进批投资强度大带动能力强产业关联度高品牌项目高端项目壮大市产业集聚区规模。要吸引外来企业投资，实现借力发展目标，必须围绕产业集聚区建设，构筑个良好招商引资和产业投资发展环境。本项目通过对黄河大道两侧土地进行综合整理，将通过构筑起完整城乡交通网络和完善集聚区内道路基础设施条件，加快区域内新农村建设步伐，聚集人口，提高城乡承载力辐射力和吸引力，带动城乡经济持续协调发展，为产业集聚区预留定发展空间，更好地形成市产业集聚区框架，进步聚集人口，提高集聚区承载力辐射力和吸引力，加速集聚区招商引资力度，为市产业集聚区实现既定经济目标和任务提供良好平台。同时，城乡道路修建将极大促进市城乡间连接，构筑起完整城乡道路交通网络，有利于区域内土地整理，改善市投资环境和人居环境......”。