1、“.....其中建筑工程万元，设备购置万元，安装工程万元，其他费用万元。项目资金由市本级财政安排和通过拍卖老机关大院进行资产置换等方式自筹解决。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名称单位数量备注建设规模总征地面积合亩总用地面积其中建构筑物占地面积道路广场面积绿化面积总建筑面积人员定编人建筑密度绿地率容积率总投资万元其中建筑工程万元设备购置万元安装工程万元其他费用万元建设期年问题与建议应尽快对场地进行地质勘探，明确场址区工程地质情况。第二章需求分析与建设规模需求分析根据市委政府要求，需要行政中心搬迁工程包括家机关和单位，定编名，实有人数人......”。

2、“.....行政中心建筑面积测算如下联合办公根据国家计委投资号党政机关办公用房建设标准，市行政中心属于三级办公用房，编制定员人，每人平均建筑面积为平方米，同时考虑到预留和发展，增加调整系数，则需要建筑面积。停车位参考有关市建筑工程配建停车场库规划设置规则，按办公建筑车位计，需停车辆。按地上停车，地下停车考虑。地下停车场与人防工程同考虑，平战结合。建筑面积。食堂按人均计，建筑面积为。变配电锅炉房水泵房等设备用房建筑面积为。传达室大门建筑面积为。公开办事大厅政务中心按家单位每单位计，建筑面积为。以上总建筑面积。建设规模通过需求分析，根据国家相关标准......”。

3、“.....占地面积合亩。主要建筑包括综合办公楼配套设施楼变配电所大门传达及停车场等。此外还有大院内道路绿化给排水供配电暖防洪标准也按年遇规划，省水利院推算水电站建坝后洪水位为米。本项目场址最低标高米，项目建成后最低标高将达到米，无洪水隐患。地震根据中国地震动参数区划图，项目区地震动峰值加速度为，对照地震基本烈度为Ⅵ度。城市规划与区域性规划要求市土地利用总体规划修编工作正在进行中，项目选址已经与土地利用总体规划修改方案进行了衔接。土地征用手续使用权证和他项权证均在抓紧办理中。根据规划部门出具规划设计要点，项目场址所处用地性质为公共设施用地，符合城市规划要求。交通条件市地处联动东西经济湘黔铁路中段，东靠南北大动脉洛湛铁路，资水横贯东西，上瑞高速公路擦境而过，紧临即将开工建设娄新高速公路。东距上海公里，南距广州公里，距省会长沙公里。场址位于规划中最大两条城市主干道米宽大道和米宽大道交汇处......”。

4、“.....公共设施条件根据新城区总体规划，新城区将建成完善水电通信等市政基础设施，可以满足项目需要。场址供水由市第自来水厂提供，该厂尚有万富余供水能力，完全可以满足需要。场址双电源由集中变电站和规划建设中变电站供给。容量充足，可靠性强。征地拆迁条件本工程需要拆平方米房屋安置户居民，共人。本工程拆迁安置将与新城区同步进行，统建设安置小区，集中安置。拆迁安置补偿将按照市人民政府年号文件规定标准执行。场地条件比选本项目选择了三处场址进行比选。方案方案位于大道与大道交汇处优点位于边，风景，自然环境优美，可避开污染源位于大道旁，交通便利推平山体后，行政中心可满足坐北朝南布置基础设施配套相对较快，可尽快组织实施建设。缺点推平山体，工程量大，工期较长推平山体土石方较大，就地无法平衡山体地质条件还不详，如为岩石则难以组织实施离铁路较近，铁路噪音无法彻底解决......”。

5、“.....地势平坦，场地平整，相对容易实施建设场地开阔，影响范围较大离铁路较远，铁路噪音相对较小规划大道和路交汇于此，交通便利。缺点远离城区，基础设施配套较难建筑坐南朝北建筑正对金电老电厂烟窗。方案三方案位于镇村优点地理位置优越，在整个控规左下脚位置。三面环水，北靠大山，南对能够避开污染源，包括厂矿烟窗和铁路地势平坦，相牌出让，本项目土地征购费用含土地补偿费方制订有关法规规范和标准项目单位提供相关基础资料。项目提出理由与过程项目提出过程市是座典型在工矿企业基础上发展形成城市，由于缺乏总体规划，居民区与厂区混杂城市功能先天不足，城区四周密布着高能耗高污染大中型工矿企业如有限公司金竹山电厂工厂钢铁总厂煤矿等，加上三面环山，城市发展受到很大局限。基于此，从年起，市人大代表政协委员多次提出建议提案，强烈要求搬迁老城区，以改善人居环境提升城市形象......”。

6、“.....年月，省人民政府以湘政函号文批准了市城乡体化规划。为了迅速带动老城市东迁，同时改善市行政机关大院办公设施落后场地拥挤局面，市政府提出了行政中心搬迁工程。工程拟选址新区，计划自筹资金，投资万元，征地亩，建设综合办公大楼及配套设施，解决包括市委市政府市人大市政协各职能机构及有关行政事业单位在内个单位名工作人员办公用房需求。年月，市发展计划局编制了项目建议书，并委托湖南省咨询公司编制可行性研究报告。项目建设必要性第，现有机关大院严重影响了机关正常办公市现在机关大院建于年，占地面积约亩，总建筑面积平方米。经过多年发展，机关大院办公单位增加了家，工作人员增加了多人，而相比之下，办公楼场地不仅没有增加，还因为年久失修，有两栋已鉴定为危房，存在重大安全隐患。由于现有办公场地明显狭窄拥挤，有多家单位不得不在外租房办公，些必备办公设备也无法配备到位，无法满足现代化信息化办公需要......”。

7、“.....影响了行政机关形象。当前，该市率先推行三零制度即零成本服务制度零过错管理制度零投诉监督制度和社会化民主评议，对提高办公效率提出了更新更高要求，各部门要求改善办公条件添置现代化办公设备呼声强烈，但由于场地限制，难以实施。老机关大院处于城市商贸中心，没有扩建余地，也影响了城市功能分区。老机关大院临最主要商业街，土地商业价值很高，可以通过资产置换方式筹措部分资金，建设本项目，从根本上解决场地拥挤现状。第二，市财政具备建设本项目经济实力市面积平方公里，总人口万人，市区建成区平方公里，城市人口万人年全市生产总值完成亿元，人平超过美元，位居全省经济强县市第位。该市从年起，就成立了工资统发中心，全市家行政事业单位名干部职工包括乡镇办干部和乡镇办中小，青苗苗木林木补偿费，房屋拆迁及设施补偿费，安置补助费征地审批税费等，该项目政府可控制级土地市场为亩，其土地征购费用为万元详见附表至附表......”。

8、“.....是将原有机关大院土地置换收入，其收入为万元参照当地土地评估机构评估价格和土地出让协议价格二是政府对新机关大院周边亩土地级市场实行控制，通过招拍挂等方式出让土地以地生财取得收入，其收入估算为万元。两部分资金来源共计为万元。资金运用本项目资金运用总额为万元，分三部分，是新机关大院固定资产投资万元二是亩土地征购费用万元三是亩土地出让销售税金及附加万元。财务评价结论本项目作为社会公共事业项目，在不增加市财政负担情况下，对原有土地进行置换和建设项目周边土地升值方式，采取以地生财城市经营模式建设市机关大院。通过对该项目资金来源与运用情况测算，各年资金能够平衡，并略有盈余，整个项目建成以后，盈余资金总额为万元，所有盈余资金用于城市新区市政建设......”。

9、“.....第十三章社会评价项目对社会影响分析本项目建成后，可以带动新城区土地快速升值，引导城市发展方向，使市城市布局科学合理，有利于社会稳定经济发展。本项目建设，将市政治文化中心向东迁移，有效缓解老城区工矿企业无发展用地矛盾。项目建成后将改善政府办公手段，提高效率，提升政府形象。项目与所在地区互适性分析本项目搬迁，对市老城区东迁具有战略意义，而老城区东迁是政府企业人民群众民意体现，所以各利益团体对项目建设均持积极拥护和赞成态度。电力供水通信等相关部门都积极支持和配合项目建设。第十四章结论与建议研究结论市行政中搬迁工程建设，方面可以解决现有行政单位办公用房严重不足矛盾，另方面将促进新区土地升值促进老城区东迁进程，是该市实现跨越式发展项重点工程，具有极其重要战略意义，项目建设是必要。经场址比选，工程选址市镇村，位于规划中大道与大道交汇处。项目规划占地亩，建设联合办公大楼及其配套设施......”。