1、“.....我国第四次人口普查时仅为，低于中下等收入国家水平，也低于低收入国家水平，甚至低于印度年水平。在这受大学教育人口中，约近人所学专业不适应市场需求，这种状况严重制约高新技术推广和高新技术产业发展。因此，为了适应产业结构调整要求，人力结构调整必须适当先行，职业技术教育将会在相当长时间内成为新消费热点和新经济增长点。从人口增长角度说，由于职业教育适龄人口增加，职业技术教育也必须相应地有较大发展。我国是个人口大国，每年新增人口就达万，这些都对职业教育提出了新要求，同时也为发展职业教育提供了机遇创造了条件。针对提高劳动者就业技能职业教育是我国教育体系中重要组成部分，随着经济和社会发展，职业教育概念也发生了深刻变化，普通教育对职业教育渗透和职业教育多样化发展，使得职业教育成为学习化社会教育体系重要组成部分。加快建立现代职业教育体系......”。

2、“.....促进学习化社会形成重要任务。新中国成立以来，我国职业教育获得了极大发展，为培养各行各业急需应用型人才做出了贡献，但职业教育也经历了曲折发展过程。中等职业学校中等专业学校技工学校和职业中学数量规模伴随着工业化进程而快速增长，到年，中等职业技术学校在校生规模达到了万人建国以来最高水平。近几年，我国兴起举办新型职业技术学校，成为职业教育发展中个亮点和热点。根据中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定精神，广义上高等职业技术应用型人才培养专科层次高等学校，包括高等专科教育高等教育和职业技术教育等，简称三类教育。到年底，三类教育学校达所，在校生达万人，分别占高等教育学校数和本专科在校生数。职业教育发展，培养了大批产业技术工人和生产管理人才。尽管我国职业教育发展取得了显著历史成就，但与经济社会现代化发展要求还存在相当差距。目前我国劳动者素质和从业人员技术水平较低......”。

3、“.....迫切需要大力发展各种职业教育和技术培训。据统计，我国技术工人有多万，中级占，高级仅占，剩余为初级技术人员，劳动力结构中中高级技术人才比例仍然较低。加入以后，经济发展迫切要求我国从农业国加快转变为个工业国，全面参与国际分工。发达国家制造业外移以及我国拥有大量廉价劳动力和成体系加工组装制造业比较优势，需要大量熟练技术工人和较高层次应用型技术人员。我国职业教育将在经济全球化背景下生存发展，职业资格技术标准以及质量管理国际标准化使现有办学模式面临新挑战。自职业教育法法实施多年来，省省逐步确立了以服务为宗旨，以就业为导向办学方针，并狠抓招生就业两个关键，职教事业规模进步扩大，年招生数比年净增万人，在校生净增万人年毕业生就业率达，年来为社会输送中高等职业技能毕业生万人，成为省省产业队伍生力军。在省省各县市中，职教事业最为突出为焦作市，焦作市委高效益高水平可持续发展......”。

4、“.....使人民生活水平质量不断提高，就必须深化教育体制改革，优先超前加快发展教育事业，切实把经济发展转到依靠科学技术进步和提高劳动者素质轨道上来，变人口优势为人才优势，变资源优势为经济优势，为振兴省奠定坚实人才和知识基础。按照省省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育决定实施意见，十五期间省省各类职业学校担负着为社会输送多万名职业学校毕业生，每年培训城乡劳动者万人次任务。随着全市社会经济不断发展，对劳动力自身质量和素质提出了更高要求。目前，焦作市富余劳动力增长较快，但培养专业技术性人才学校规模较小，多数职业培训机构分布不均，场地狭小，不能形成规模化，另外专业设置不合理，些急需专业技能培训尚没有开展开来，有许多毕业生毕业后未能及时就业，对社会经济发展产生了定制约。综上所述，为响应国家政策振兴省经济促进全市经济发展，奠定坚实人才和知识基础，挖掘企业个人办学潜力，因此......”。

5、“.....第三章市场分析市场现状及需求根据联合国工业发展组织提供数字表明，我国劳动技能指数仅居世界第位。在技术工人方面，些发达国家中，高级技师占，中级工占，初级工占。而我国技师和高级技师占，高级工占，中级工占，初级工占到，很多甚至连初级工都不是。在今后很长时间里，我国都需要大量拥有定技能技术工人，尤其是中高级技工。不仅如此，社会对技术人才要求也不断水涨船高，相当多领域对人才要求已经不仅仅需要具备熟练操作技能，更需要具备定理论水平能进行设计甚至研发，这类复合型人才也就是时下为社会所热捧灰领阶层，其薪资待遇水平，决不亚于般白领阶层，是现阶段社会上炙手可热人才，也是众多现代企业急切需求对象。然而目前我省职业教育普遍存在着教学质量偏低教学条件较差师资力量相对薄弱，学校规模较小，布点分散，专业设置大多重复，专业教师大多靠教师转行或外借，实验实习设备短缺严重......”。

6、“.....毕业学生对口就业率低，导致社会信任度下降等重大问题。我省技术型工人在供给与需求上存在矛盾，严重制约着我省经济发展，鉴于以上原因，我省迫切需求建设批面向大众，质量高，条件好职业学校，以满足我省经济发展对技术型人才大量需求。项目所在地武陟县现有人口万，在校学生万人，其中在应届初中毕业生万人，高中生万人，每年新增劳动力万人，农村目前有万富余劳动力，另外与其相邻获嘉县和原阳县有人口余万人，目前尚无完善劳动力培训机构，这些都为省就业培训示范基地建设提供了充足生源保障。市场预测中国人事科学研究院日前完成中国人才报告指出，人才发展与经济发展有着高度相关性，预计在十五期间，中国经济和社会发展对人才需求将进步增强。报告指出，从年均增长速度方面考察，年，人才总量增长速度年均为，实际经济总量增长速度年均为，经济增长对人才总量增长弹性系数为，即人才总量每增长，拉动经济增长。报告指出......”。

7、“.....差行性研究报告编制委托书国务院关于解决农民工问题若干意见国发号中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定中发号国务院关于大力推进职业教育改革与发展决定国发号中华人民共和国职业教育法中华人民共和国民办教育促进法关于实施农民工培训示范基地建设工程通知劳社部发号普通高等学校建设规划面积指标省省年推进职业教育发展专项建设规划省省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育决定实施意见豫政号焦作市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展实施意见焦政文号关于转发市农业局等部门年焦作市农村劳动力培训规划通知项目承办单位提供有关基础数据技术资料等编制人员调查有关资料数据等。研究范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度规定，我公司对项目建设选址和建设条件进行了实地勘察......”。

8、“.....为项目决策和建设提供可靠依据。项目概况建设必要性省省是全国人口大省，高等教育规模还不足以满足省需要，在全省高等教育体系中，高等职业教育相对薄弱，现在全国万人在校大学生比例平均是人，省仅有人。尤其目前省省职业高中职业技校职业中专和普通中专生源流失率比较大。而全省经济快速发展和产业结构调整不断加快，使社会对高层次职业技术人员需求更加迫切，同时也对以促进就业为主要目标职业教育发展也提出了新要求。焦作市人口众多，尤其是项目所在地武陟县，每年新增劳动力在万人左右，就业压力较大。近三年来，武陟县向各高等院校输送毕业生多名，向社会输送合格毕业生多人，并向上海宝钢，苏州无锡深圳等地输出高新技术人才多名。随着焦作市经济逐渐发展壮大，对各类实用型人才也提出了更高要求......”。

9、“.....已经远远不能担负新增长劳动力转化重任，因此本项目建设是必要。建设规模与方案本项目根据技工学校机械类通用工种建筑规划面积指标试行规定指标，并根据相关政策，扣除教师住宅面积，按最终在校生规模人进行征地，次性规划建设实施。因此，结合武陟县城区总体规划和拟征土地场地情况，本次新征土地面积为亩不含科研基地，基本可以满足培训基地发展要求。培训基地总建筑面积为，其中实训教学楼，理论教学楼，综合楼，图书馆，餐厅，后勤服务中心，风雨操场，教师公寓，学生宿舍，中心变电所后勤楼内，体育场看台，锅炉房，垃圾中转站，门卫传达室。项目管理与实施本项目承办单位为省就业训练中心。为做好项目征地和规划建设工作，中心成立省就业培训示范基地筹建处，负责征地手续办理和培训基地规划设计报批与实施等工作。项目建设工期为两年。投资估算与资金筹措本项目总投资万元......”。