1、“.....受过大专以上教育仅占，受过中等技术教育占，这显然不适应经济建设需要，职业技术人才供求矛盾十分尖锐，唯办法是要设法加快职业教育发展，以缓和这矛盾，让更多劳动力能在就业前后接受职业技术培训，以使他们能更好地上岗工作。经过多年发展，我国市场经济体制已初步建立，按照市场需求，不断调整产业结构已成为保持经济发展重要措施。产业结构调整必然要求人力资源结构进行调整，但目前我国人力资源结构还不适应产业结构调整要求。统计资料表明岁以上人口中受过大学教育人比重，我国第四次人口普查时仅为，低于中下等收入国家水平，也低于低收入国家水平，甚至低于印度年水平。在这受大学教育人口中，约近人所学专业不适应市场需求，这种状况严重制约高新技术推广和高新技术产业发展。因此，为了适应产业结构调整要求，人力结构调整必须适当先行，职业技术教育将会在相当长时间内成为新消费热点和新经济增长点。从人口增长角度说......”。

2、“.....职业技术教育也必须相应地有较大发展。我国是个人口大国，每年新增人口就达万，这些都对职业教育提出了新要求，同时也为发展职业教育提供了机遇创造了条件。针对提高劳动者就业技能职业教育是我国教育体系中重要组成部分，随着经济和社会发展，职业教育概念也发生了深刻变化，普通教育对职业教育渗透和职业教育多样化发展，使得职业教育成为学习化社会教育体系重要组成部分。加快建立现代职业教育体系，已经成为我国加速实现教育现代化，促进学习化社会形成重要任务。新中国成立以来，我国职业教育获得了极大发展，为培养各行各业急需应用型人才做出了贡献，但职业教育也经历了曲折发展过程。中等职业学校中等专业学校技工学校和职业中学数量规模伴随着工业化进程而快速增长，到年，中等职业技术学校在校生规模达到了万人建国以来最高水平。近几年，我国兴起举办新型职业技术学校，成为职业教育发展中个亮点和热点......”。

3、“.....广义上高等职业技术应用型人才培养专科层次高等学校，包括高等专科教育高等教育和职业技术教育等，简称三类教育。到年底，三类教育学校达所，在校生达万人，分别占高等教育学校数和本专科在校生数。职业教育发展，培养了大批产业技术工人和生产管理人才。尽管我国职业教育发展取得了显著历史成就，但与经济社会现代化发展要求还存在相当差距。目前我国劳动者素质和从业人员技术水平较低，制约了产业结构调整和技术水平合点，是把人力资源转化为智力优势，转化为现实生产力桥梁。随着新技术革命产生和发展，职业教育在社会经济发展中作用越来越重要，尤其是直接为社会提供人才和科技服务职业教育发展更是引人注目。职业教育发展在于职业教育质量提高和规模扩展。目前我国职业教育质量不容乐观，在专业课程设置，教学内容和教学方法等方面都存在着许多问题。同时随着社会文化经济发展......”。

4、“.....因而迫切要求扩大高校发展，提高教学质量和办学规模，但我国发展职业学校却比较乏力，难以满足日益增长高等教育需求。由此产生了人民群众日益增长接受职业技术教育需求与有限职业教育资源供给在数量质量结构等方面矛盾。中国是个人口大国，教育资源受国家整体发展水平制约，其供给不足矛盾极为突出。解决这基本矛盾惟办法是扩大职业教育场所，提高职业教育资源质量。省职业教育事业在建国以来，特别是改革开放年来有了较快发展，成绩是显著，但是跟兄弟省自治区市相比，同国家要求相比，差距很大。年，我省职业教育毛入学率约为，远低于全国平均数。在全省教育体系中，职业教育相对薄弱，尤其目前省省职业高中职业技校职业中专和普通中专生源流失率比较大。而全省经济快速发展和产业结构调整不断加快，社会对高层次职业技术人员需求更加迫切，对职业教育发展也提出了新要求。省省作为全国个人口大省，虽然经济总量居全国第五位......”。

5、“.....人口负担还没有完全转化为人才资源。造成这种状况个重要原因，就是省省教育水平落后，尤其是职业技术教育发展慢规模小，远低于全国平均水平，成为制约省省经济发展和综合竞争能力增强个主要因素，严重制约省省经济和社会高质量高效益高水平可持续发展。要使省在世纪激烈竞争中不断发展，使人民生活水平质量不断提高，就必须深化教育体制改革，优先超前加快发展教育事业，切实把经济发展转到依靠科学技术进步和提高劳动者素质轨道上来，变人口优势为人才优势，变资源优势为经济优势，为振兴省奠定坚实人才和知识基础。按照省省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育决定实施意见，十五期间省省各类职业学校担负着为社会输送多万名职业学校毕业生，每年培训城乡劳动者万人次任务。随着全市社会经济不断发展，对劳动力自身质量和素质提出了更高要求。目前，焦作市富余劳动力增长较快，但培养专业技术性人才学校规模较小......”。

6、“.....不能形成规模化，另外专业设置不合理，些急需专业技能培训尚没有开展开来，有许多毕业生毕业后未能及时就业，对社会经济发展产生了定制约。综上所述，为响应国家政策振兴省经济办教育促进法关于实施农民工培训示范基地建设工程通知劳社部发号普通高等学校建设规划面积指标省省年推进职业教育发展专项建设规划省省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育决定实施意见豫政号焦作市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展实施意见焦政文号关于转发市农业局等部门年焦作市农村劳动力培训规划通知项目承办单位提供有关基础数据技术资料等编制人员调查有关资料数据等。研究范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度规定，我公司对项目建设选址和建设条件进行了实地勘察......”。

7、“.....为项目决策和建设提供可靠依据。项目概况建设必要性省省是全国人口大省，高等教育规模还不足以满足省需要，在全省高等教育体系中，高等职业教育相对薄弱，现在全国万人在校大学生比例平均是人，省仅有人。尤其目前省省职业高中职业技校职业中专和普通中专生源流失率比较大。而全省经济快速发展和产业结构调整不断加快，使社会对高层次职业技术人员需求更加迫切，同时也对以促进就业为主要目标职业教育发展也提出了新要求。焦作市人口众多，尤其是项目所在地武陟县，每年新增劳动力在万人左右，就业压力较大。近三年来，武陟县向各高等院校输送毕业生多名，向社会输送合格毕业生多人，并向上海宝钢，苏州无锡深圳等地输出高新技术人才多名。随着焦作市经济逐渐发展壮大，对各类实用型人才也提出了更高要求。而目前焦作市培养专业技术性人才学校规模较小，已经远远不能担负新增长劳动力转化重任，因此本项目建设是必要......”。

8、“.....并根据相关政策，扣除教师住宅面积，按最终在校生规模人进行征地，次性规划建设实施。因此，结合武陟县城区总体规划和拟征土地场地情况，本次新征土地面积为亩不含科研基地，基本可以满足培训基地发展要求。培训基地总建筑面积为，其中实训教学楼，理论教学楼，综合楼，图书馆，餐厅，后勤服务中心，风雨操场，教师公寓，学生宿舍，中心变电所后勤楼内，体育场看台，锅炉房，垃圾中转站，门卫传达室。项目管理与实施本项目承办单位为省就业训练中心。为做好项目征地和规划建设工作，中心成立省就业培训示范基地筹建处，负责征地手续办理和培训基地规划设计报批与实施等工作。项目建设工期为两年。投进全市经济发展，奠定算显示，该项目经营规模达到设计能力即可保本。见盈亏平衡图敏感性分析项目在实施与经营过程中，可能影响效益主要因素有投资经营成本招生数量收费标准等......”。

9、“.....对全投资内部收益率影响程度，寻找敏感性因素，以尽力避开风险，详见下表。敏感性分析表变化内容变化幅度收益率变化幅度收益率基准收益率投资变化收入变化原材料成本变化注号表示增加，号表示减少。经过分析以上计算财务评价指标数据，可以得出以下结论本项目各因素中收入为最敏感因素，当收入降低时，企业财务内部收益率降为，比基本方案下降了个百分点，这将给项目经济效益带来定下降。第十四章社会效益分析增收效益分析项目建成后每年培训学生达人，这些学生毕业后，均具有定职业技能，如从事农业劳动，每年人均收入约元，毕业后从事技工岗位，每年人均收入可达元，人均增加收入元，年总增加收入万元，具有较好增加劳动者收入增收效益。外部效果分析省省作为粮食主产区，随着农业机械化程度进步提高，大量农村剩余劳动力急待转移，年全省转移农村富余劳动力万人，其中接受过专业技能训练万人，仅占转移农村富余劳动力总数......”。