1、“.....使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。预计固镇县十二五期间老龄人口年均增长万人左右，将达到万人以上，城区老年人将接近万人，现有敬老院养老院，不能满足社会对养老服务需要。人口老化已逐渐受到全县社会各界广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建设集住宿医疗保健康复学习娱乐休闲于体综合性老年公寓已成时代发展必然要求。老年人是社会宝贵财富，他们曾经为国家社会和家庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广大老年人物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观根本要求，也对促进家庭和睦人际关系融洽构建社会主义和谐社会具有直接而深刻影响。同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大老年人在内全体人民生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展总体要求......”。

2、“.....对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远意义。因此，固镇县医院附属老年公寓项目是非常必要。项目建设可行性老龄人口目前全县岁以上老人已达万多人，其中仅城区内老年人口就有人左右，并呈加速增长趋势。老年人口增多，经济条件改善，思想观念更新，使入住老年公寓成为迫切需要，能够保证项目建成后正常运营。优越地理环境项目所在地临近城区主干道，交通便利。与城西公园相距百米左右，空气清新自然，环境舒适，是老人居住活动理想场所。与医院实现资源共享，可大幅度降低建设和运营成本项目区已建成面积，院内路面已硬化绿化，电力供水排水等基础设施配套。因此，本项目在此基础上进行扩建，可进步完善医疗和养老功能，实现医疗和养老资源共享，加快建设进度，缩短建设工期，节约建设资金。建成运营后，资源共享也能大幅度降低运营成本。第三章建设场地及建设条件固镇县医院附属老年公寓项目......”。

3、“.....具有必备地理位置优势和建设条件。建设场地固镇县医院附属老年公寓项目，位于固镇县城区东北部垓下路号，城西公园以西多米，紧邻交通主干道垓下路。建设场址交通方便，地势平坦，地理位置优越。建设条件地质条件场地地形地貌拟建项目位置属河流冲积平原地貌单元，所处位置地形平坦，无不良地质现象。项目区地下水水质较好，对各种砼均无侵蚀性。气象条件拟建项目所在区域属于温热带大陆性季风气候区。日照充足，四季分明，雨量充沛。年四可增加老年人居住房间间套，增设固定床位张，可解决位老年人住宿问题。建设内容老年公寓楼。为高层框架结构双面楼栋，地下层，地上层，建筑面积。楼内配套建设餐厅煎药室洗浴中心康复医疗中心阅览室文化娱乐中心老年健身中心等。设施配套满足人老年人专用起居轮椅担架健身器材理疗设备急救护理设备呼叫系统设备电视与网络通讯设备等......”。

4、“.....固镇县康乐苑老年公寓新建公寓楼和老年活动中心项目，主要经济技术指标详见综合经济技术指标表表综合经济技术指标表序号项目指标备注总用地面积建筑占地面积总建设面积停车位辆建筑绿化率总绿化用地面积第五章工程技术方案项目组成固镇县医院附属老年公寓项目具体平面布置详见附图规划平面图。建设模式与设计理念建设模式固镇县医院附属老年公寓项目将由建筑专业设计院精心设计，达到建筑用地合理，楼房式样新颖，房屋布局合理，室内外所有设施均符合老年人住宅设计规范标准。设计理念可持续发展理念其主导思想就是建筑本身对自然环境影响做到最小，对资源利用做到合理规划，达到建筑物与生态环境和谐相处。以人为本理念切设计在符合老年人住宅设计规范要求前提下，尽可能在质量绿化环境配套设施居住氛围等方面增加新理念，使老年人生活环境更加优美舒适。服务定位本项目以服务老年人为主......”。

5、“.....使广大工薪阶层家庭都能够有能力入住。建筑设计规范设计原则固镇县医院附属老年公寓项目建筑设计规范，应满足功能合理设施完善安全卫生要求。既要有长远规划，又要量力而行，合理确定建设水平。建筑设计规范必须符合老年人住宅设计规范要求。由于年龄变化，步入老年后人们体能心态都会逐渐改变，形成老年特征。这种特征要求建筑设计必须突出强调使用中安全性，消除隐患，避免可能发生环境伤害，从而提高老年生活质量。人们随着年龄增长，视力会衰退眼花色弱，甚至失明步履蹒跚，行走障碍，抬腿困难，甚至需借助扶手拐杖或轮椅动作迟缓准确度降低，常需要较宽松空间环境在心理上多有孤独感，更需关怀相互交往，提供参与社会平等机会则十分必要。这些特征是该项目建筑设计前提。设计依据老年人住宅设计规范民用建筑设计通则民用建筑热工设计规范民用建筑节能设计标准建筑设计防火规范住宅建筑设计规范其他相关建筑设计规范......”。

6、“.....研究工作范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度规定，本可研报告对该项目建设背景与必要性可行性建设场地与条件内容与规模工程技术方案投资估算与资金筹措经济效益分析等方面进行综合研究和分析，重点研究工程技术方案与投资估算等，为有关部门和项目单位提供可靠论证和评价依据。可行性研究结论项目单位承办条件固镇县医院是县民政局招商引资项目，是新农合城镇居民职工医疗保险定点医院，是县民政局确定优抚人员和五保老人就医定点医院。医院在卫生局民政局以及有关部门关心支持帮助下，不断提高诊疗水平和服务质量。在慢性肝病糖尿病高血压冠心病以及些老人常见疑难杂症等病症治疗和康复调养方面，取得较好临床效果。经过多年努力......”。

7、“.....我院现在是级综合性医院，升为以康复为主二级综合医院申请已通过县市卫生局审核，进入正常省卫生厅审批程序。我院计划在年上半年新增投资万元进行改扩建。改扩建完成后我院总建筑面积将达平方米，开放医疗床位张，老年公寓床位张，医疗技术人员多人，养老服务人员多人。增设附属老年公寓后，我院将充分发挥医疗康复养老资源共享优势，高薪聘请中西医和养老方面高端人才，不断加强医院养老和康复诊疗能力，将我院建成集医疗康复养老为体优秀老年公寓。固镇县医院经济能力和管理能力，具备承担拟建项目投资建设要求和基本条件。项目规模新建老年公寓大楼，其中，餐厅，更衣室浴室，老年室内健身活动中心，棋牌娱乐室，书报阅览室等。项目建设进度本项目建设工期年年月年月。拟建项目计划年月开工，至年月竣工。项目招投标方案为切实搞好项目建设，确保工程质量，该项目面向社会进行公开招标......”。

8、“.....本项目为非工业项目，不产生工业污染，主要污染物与污染源为生活垃圾和生活污水，项目建设治理措施设计合理配套齐全，符合环保要求。投资估算与资金筹措投资估算项目总投资万元。资金筹措自筹资金万元申请老年公寓投资财政贴息贷款万元。项目综合评价与建议固镇县医院附属老年公寓项目建成后，使医院和公寓面积进步扩大，功能设施更加齐全，服务范围进步延伸，能使入住老年人能够享受到食宿护理医疗及康体等丰富多彩群体生活，能够真正使老年人这弱势群体实现老有所养老有所医老有所乐。同时，该项目建设和运营，能够促进相关行业庭需求为主体，少量兼顾高端有线电视系统所有管线均暗敷，线路及放大分支分配器按双向传输系统考虑。紧急呼叫系统公寓楼居室床头厕所，公共厕所活动中心各厅室均设置紧急呼叫按钮。第七章环境保护现状项目区无污染，所在区域附近自然环境，空气质量优良，噪声低......”。

9、“.....适合本项目建设，但在项目建设和使用中，要进步实施环保和污染治理措施，避免造成对环境不良影响。设计依据大气环境质量标准污水综合排放标准城市区域环境噪声标准。建设期环保措施按照环境保护法要求，项目建设按照三同时原则，同步进行。项目建设过程中产生施工废水，可以通过院内污水管网排放。建筑垃圾，应集中及时清运。施工噪声，可通过严格控制施工时间，尤其是严禁夜间作业时间方法，保护已入住老年人以及附近居民安静休息生活环境。运营期环保措施本项目无工业性污染，其主要污染物为生活污水粪便及生活垃圾。生活污水排放在项目区原有化粪池个，新增生个，活污水经化粪池消毒处理后，排入城区污水管网。噪声控制噪声建筑期主要来源于建筑设备，采取隔音消音措施，严禁夜间施工运营期主要来源于空调等设备，采用环保低噪设备和隔音处理。对于市区主干道机动车噪声，用绿化遮挡方式加以限制，在院内进行绿化，并沿围墙四周种植乔木......”。