1、“.....•乡镇卫生院建设标准‣建标号建设单位提供其他相关资料。第章项目现状及必要性分析鹤峰县概况鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东径至，北纬至之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。境内东西长公里......”。

2、“.....版图面积平方公里。鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部延伸部分，是武陵山脉石门支脉上个山区县，境内地形地貌具有典型山地特征。境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低铁炉乡江口米，最高下坪乡牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡度度。在全县土地总面积中，海拔米以下低山，占海拔米二高山，占米以上高山，占。全县乡镇个经济开发区和个自然保护区。即铁炉五里燕子下坪邬阳中营太平等个乡，容美走马等个建制镇及鹤峰经济开发区木林子自然保护区，行政村个居民委员会，个村民小组。年末，全县总人口万人。其中，城镇人口万人，占。乡村人口万人，占。以土家族苗族白族蒙古族为主少数人口万人，占。年，实现县城生产总值亿元，十五期间平均增长。其中，第产业亿元，平均增长第二产业亿元，平均增长其中工业亿元，平均增长第三产业亿元，平均增长三次产业结构比由年调整到年......”。

3、“.....年实现农业总产值亿元，农人均元粮食总产达到万吨，农人均达到公斤牲猪出栏万头，农人均头，农业内部形成了茶叶烟叶箬叶蔬菜畜牧等大为农民提供现金收入过亿元产业。茶叶面积万为亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元烟叶面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元箬叶采摘面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿商品疏菜面积万亩，产量万吨，为农民提供现金收入亿元出售商品猪万头，为农民提供现金收入亿元。年实现工业总产值亿元，十五期间，平均增长。其中，规模以上工业企业实现产值亿元，平均增长。清洁能源工业亿元，占全部工业产值绿色食品工业实现产值亿元，占全部工业产值水泥木工板等建材工业产值亿元，病不出村，大病不出乡要求无法实现，基本公共卫生服务均等化也无法完全实现。因此，如若该院基础设施条件得以改善，能够引进和定向培养批医疗业务骨干人才，添臵大型医疗设备......”。

4、“.....社会效益和经济效益将得到更好体现。项目改扩建必要性本项目建设是国家十二五规划和行业发展规划要求依据十二五规划纲要要求，按照保基本强基层建机制要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。加强公共卫生服务体系建设，扩大国家基本公共卫生服务项目，是提高卫生服务质量与效率保护生命健康维护社会稳定促进经济发展重要举措。为此，国家在十二五规划中明确提出逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目。并要求加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。因此，鹤峰县邬阳乡卫生院住院楼改扩建项目建设，符合国家十二五规划发展要求......”。

5、“.....党和政府对公共卫生事业直给予了高度重视，我国公共卫生事业得到了前所未有发展，鹤峰县公共卫生事业同全国样也取得了长足发展。邬阳乡中心卫生院是公共卫生事业重要组成部分，是在政府领导社区参与上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人健康为中心家庭为单位社区为范围需求为导向，以妇女儿童老年人慢性病人残疾人等为重点，以解决农村基层主要卫生问题满足基本卫生服务需求为目，融预防保健医疗康复健康教育和计划生育技术指导等服务为体，有效经济方便综合连续基层卫生服务。在卫生事业中，基层卫生服务机构至关重要，基层卫生服务点覆盖广泛方便群众，能使广大群众获得基本卫生服务，也有利于满足人民群众日益增长多样化卫生服务需求，有利于将预防保健落实到社区家庭和个人，提高人群健康水平。由此可见......”。

6、“.....面向社会，面向广大城乡居民。因此，在构建社会主义和谐社会进程中，基层卫生服务点是在开展影响人群生活学习工作等生存环境卫生质量及生命质量危险因素中进行卫生学监测为拟订与公共卫生相关法律法规规章政策标准规划等提供科学依据，为卫生行政部门提供决策咨询针对与疾病发生发展密切相关不良行为开展健康教育和行为干预，提高人群卫生知识水平，树立健康观念，建立健康行为和生活方式，改善个体和社会群体健康状况，保障广大人民群众生命安全和身心健康，维护经济社会稳定和发展，促进社会和谐等方面起着不可替代作用。本项目是满足医疗体系中最基层卫生服务建设需要湖北省鹤峰县邬阳乡卫生院，作为基础医疗服务机构，是国家卫生事业重要组成部分。乡镇卫生院作为百姓身边医疗机构，肩负着满足百姓基本医疗需求重任。同时，作为整个国家医疗体系神经末梢......”。

7、“.....新型农村合作医疗定点医疗邬阳乡职工医疗保险等。项目性质改扩建项目产生背景国家十二五规划纲要要求......”。

8、“.....逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目，实施重大公共卫生服务专项，提高重大突发公共卫生事件处臵能力。逐步建立农村医疗急救网络。普及健康教育，实施国民健康行动计划。以上城乡居民建立电子健康档案。孕产妇死亡率降到万，婴儿死亡率降到加强城乡医疗服务体系建设，加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础农村三级医疗卫生服务网络建设，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。•湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣同时也要求，积极推进全省医药卫生体制改革。建立健全公共卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应体系，形成四位体覆盖城乡基本医疗卫生制度，优先满足群众基本医疗卫生需求。强化政府责任，加大财政投入，鼓励社会参与，改革和完善医疗卫生管理体制和运行机制，加快医疗卫生事业发展。•农村基本医疗卫生发展规划纲要年‣亦要求推进基层医疗卫生机构综合改革......”。

9、“.....落实政府投入政策，推行般诊疗费制度，充分发挥医疗保障制度对基层医疗卫生机构支持作用。以调动基层医务人员积极性为重点，加大人事分配制度改革力度，落实绩效工资制度，实行全员聘用制，定编定岗不定人，推行院长中心主任负责制，加强绩效考核，建立多劳多得优劳优酬分配制度。以省区市为单位开展基层医疗卫生机构综合改革回头看工作，巩固完善运行新机制。继续推进乡镇卫生院标准化建设，开展乡镇卫生院评审工作。鹤峰县人民政府•年政府工作报告‣中确定未来五年政府工作重心，提出建立完善公共卫生医疗服务医疗保障和药品供应保障四位体基本医疗卫生服务体系，优化整合医疗卫生资源布局，提高城乡居民医疗保障水平。建设地点鹤峰县邬阳乡卫生院住院楼改扩建项目，位于湖北省鹤峰县邬阳集镇建设路号乡卫生院原址。工期鹤峰县邬阳乡卫生院住院楼改扩建工程计划年月开始动工建设，到年月竣工，建设工期为个月......”。