1、“.....第二章项目提出背景及必要性项目提出背景党十六大提出在本世纪未来二十年内全面建设小康社会战略目标。全面建设小康社会，重点和难点都在农村。只有农村全面实现了小康，我国社会才是完整意义上小康社会。加快农村卫生基础设施建设步伐，是国家为改善农村医疗条件，关注三农问题，解决群众看病难看病贵问题，缩小城乡差距，促进城乡协调发展，全面实现小康社会项重要举措。年，国家召开了全国卫生工作会议，明确了农村卫生建设发展方向，开展爱滋病血吸虫病等疾病控制和新型农村合作医疗试点工作。国家发改委卫生部印发了关于年农村卫生基础设施建设项目中央预算内专项资金通知乡镇卫生院建设指导意见，对农村卫生基础设施建设提出了具体要求。与此同时，云南省发改委省卫生厅召开农村基础设施项目建设工作会议，要求进步把农村卫生基础设施建设项目组织好实施好，提高乡镇卫生院为农村群众服务能力。根据这要求，在抓好农村卫生基础设施建设中......”。

2、“.....通过农村乡镇卫生院基础设施建设，提高全州农村卫生院为广大农村群众服务能力。在这背景下，通过加大投入和深化改革，统筹规划全县农村乡镇卫生院布局，完善功能，达到统技术规范规模适宜功能适用经济合理，建成与覆盖人口相适应乡镇卫生院基础设施。为此，仁和中心卫生院扩建改建符合国家省州县关于加强农村卫生建设，加快建立医疗卫生服务体系和改善农村医疗卫生基础设施建设投资方向。项目实施地处周边乡镇中心地带，建设条件良好。项目建成后，对加大本地卫生资源开发力度，发展医疗卫生服务事业，解决城乡群众看病难看病贵问题，加快脱贫步伐起到积极作用。项目建设必要性仁和中心卫生院是年成立所以医疗，预防，保健为体事业单位。卫生院内设有院办，门诊部，住院部，防保科，辅助科等科室，共有病床张。该院承担着全镇个村委会和相邻乡镇人口疾病预防，保健及医疗等卫生工作任务。随着社会经济迅速发展......”。

3、“.....该中心卫生院现在开展医疗业务所提供环境，技术，设施已远远不能够满足现代医疗技术发展需要。主要表现有县地处边疆，为国家级贫困县，属少边穷地区，是山区。地方财政收入极为困难，无法解决该院建设资金，卫生院现有平方米业众看病难，看病贵问题。据分析，仁和乡中心卫生院辐射片区人口万多人，除重大疑难病情到州县医院治疗外，患者般就地就诊，看病人数按计算，看病人次按看病人数每年次计，年区域及周边看病人次将达到人次。第四章项目建设选址及建设条件项目建设位置仁和中心卫生院在原来位置上扩建和改建门诊综合楼祥见仁和中心卫生院现状项目建设规划和平面布置图项目建设条件供电项目实施地点属电网覆盖范围，项目施工用电有保障。供水乡镇给水管网可覆盖到建设场地。本项目用水可以从乡镇供水管线引入。给水按有关规范进行设计，采用乡镇自来水。通信目前仁和镇开通了数字程控电话及移动通讯业务......”。

4、“.....为项目实施提供了条件。雨污水排放项目采用雨水污水分流制。项目设有城镇下水道，屋面及地面雨水则由雨水系统收集后，排入高政下水道。医院废水经处理达到国家排放标准后排放工程地质及气象条件工程地质条件目前项目建设场址尚未进行工程地质勘探，根据土壤质地及周边建筑物情况看，建设场地工程地质条件可满足项目建设需要。气候条件仁和镇属低纬度亚热带东部型山地季风气候，具有冬无严寒夏无酷热干雨季分明特点，日照充足，局部地区形成了山有四季，十里不同天立体气候。年平均气温，年平均降雨量年均相对温度年均无霜期天年均日照数小时主导风向西南风每年月至次年月为旱季，是土建工程施工最好时机。项目施工条件项目实施地处仁和镇政府所在地，建筑材料可直接运到施工现场，施工场地宽敞，施工砂石等建材可就近购买，运距较短，项目施工条件较好。第五章总平面功能布局总平面功能布局原则由于门诊综合楼是在及原门诊楼原址上改扩建，因此......”。

5、“.....总平面设计规划，其布局应功能公区分布合理，医疗生活区分开，消防通道院区线路要畅通，洁污线路清楚，布置紧凑并留有发展用地医疗医技区应置于平面主要中心位置，其中门诊部急诊部应面对主要交通干道不同部门交通路线应避免混杂交叉，各出入口应与各部门紧密联系，合理组织水暖电设备供应路线，尽量使路线短捷，减少不必要能量损耗后勤供应区用房应位于医院基地下风向，与医疗区保持定距离或路线互不交叉干扰，同时又应为医疗医技区服务，联系方便，锅炉房应距采暖用房近风减少管道能耗晒衣场与晒中药场地均应不被烟尘污染停尸房宜设在基地下风向隐蔽处，并避免干扰住院病人，有方便路通院外医院职工宿舍等生活用房，应与医项目前期和建设期......”。

6、“.....距县城公里，仁和中心卫生院成立于年，是所以医疗预防保健为体国家事业单位，该院占地面积平方米，建筑面积平方米含职工简易住房及危房，全院现有职工人，卫生专业人员人，其他人员人。卫生院内设有院办门诊部住院部防保科辅助科等科室，共有病床张。年该院年门诊量人次，年住院人次，年业务收入万元，该院现承担着辖区及周边万多人口医疗防疫保健工作任务和公里沿线车祸抢救工作。项目所处区域经济社会状况县地处云南省东南部，文山壮族苗族自治州南部，东与麻栗坡县相连，南与越南接壤，西南与红河州河口屏边两县毗邻，北与文山县交界，东与西畴县隔盘龙河相望。是个边疆农业县，同时是国家十五扶贫开发重点县。县仁和中心卫生院位于县仁和镇，仁和镇总人口人，户，有个村委会，个行政村，个自然村。仁和镇交通便利......”。

7、“.....是通往红河州河口县主要通道。仁和镇地理条件优越。全镇地形大致呈葫芦形，北窄南宽。中部和北部多属山区，地势较高，东南边缘属河谷区。海拔在米至米之间。自然条件和农业分布垂直变化较为明显，具有立体农业特点。仁和镇全镇以农业为主，粮食主产稻谷玉米小麦。经济作物有烤烟甘蔗茶叶蔬菜等，其中烤烟是全镇重要支柱产业全镇林业用地共计公顷，有林地面积公顷，未成林地公顷，宜林荒山地公顷，森林覆盖率。为进步发展仁和经济，镇党委政府确定镇域经济发展思路为以粮路水为基础，烟畜为支柱，三七经济林果为补充，改善投资环境，积极招商引资，大力发展非公有制经济，加快劳务输出步伐，推进农村脱贫致富进程。项目提出理由及过程仁和镇中心卫生院现有业务用房平方米，其中危房平方米，仁和乡中心卫生院现有业务用房始建于年，为砖混结构，由于年久失修，建筑墙体四面及屋顶多处出现大面积裂缝，年月日......”。

8、“.....逢雨即漏。该院现承担着辖区及周边万多人口医疗防疫保健工作任务和公里沿线车祸抢救工作。业务用房和医疗设备不足严重制约着广大人民群众正常就医，影响全镇人民群众健康水平，为保证农村人民群众得优良医疗服务，为提高全镇经济发展和建设小康社会步伐加快，完成可行性研究报告编制及初步设计报批年月完成施工图设计，招投标工作年月开始工程建设年月竣工验收年月办理完各项手续正式投入使用。项目实施进度表根据工程实施各阶段工作量和所需时间，对时序作出大体安排，并使各个阶段工作相互衔接。序号项目时间前期工作及准备可行性研究设计及招标二项目实施阶段三通平土石方工程基础工程上部结构工程装修工程水电安装绿化室外工程三竣工验收阶段竣工初验正式验收年年建设进度计划安排表第十章工程组织管理组织机构项目组织机构是项目实施重要组成部分。项目建设由卫生局负责组织实施。组织机构本着精简高效原则进行设置......”。

9、“.....组长人，副组长人，组员人。组长由县卫生局主要领导担任，副组长由县卫生局分管领导担任，成员由县卫生局项目管理人员及仁和卫生院院长担任。项目实施管理抓好工程招招标，实行公告，组织公开招标和投标。项目实行建设单位领导责任制，参建单位工程质量领导责任制和质量监督终身负责制，对项目实施全过程跟踪监理，严把质量关，严格资金管理，项目建设资金专款专用，专户存储。工程建设管理项目严格按照国家规定基本建设程序开展前期工作，为确保项目顺利实施，达到预期目标，项目建设实行法人制，对项目建设负总责并抽调精干人员组成工程建设办公室，负责日常工作开展。项目设计施工等各个环节均按照国家有关招标规定，进行公开招标，选择具有相关资质单位承担。实行工程建设项目监督理制，严把工程进度工程质量工程造价关。严格工程建设竣工验收制度和工程建设项目质量终身负责制。项目财务管理在建设过程中......”。