1、“.....要按照合理布局经济可行控制时序原则,统筹协调各类交通能源水利等基础设施和基础产业建设规划,避免盲目投资过度超前和低水平重复建设浪费土地资源。从严控制城市用地规模。城市规划要按照循序渐进节约土地集约发展合理布局原则,科学确定城市定位功能目标和发展规模,增强城市综合承载能力。要按照节约集约用地要求......”。
2、“.....尽快出台新修订人均用地用地结构等城市规划控制标准,合理确定各项建设建筑密度容积率绿地率,严格按国家标准进行各项市政基础设施和生态绿化建设。严禁规划建设脱离实际需要宽马路大广场和绿化带。严格土地使用标准。要健全各类建设用地标准体系,抓紧编制公共设施和公益事业建设用地标准。要按照节约集约用地原则,在满足功能和安全要求前提下,重新审改现有各类工程项目建设用地标准......”。
3、“.....要及时修订。要采取先进节地技术降低路基高度提高桥隧比例等措施,降低公路铁路等基础设施工程用地和取弃土用地标准。建设项目设计施工和建设用地审批必须严格执行用地标准,对超标准用地,要核减用地面积。今后,各地区各部门不得开展涉及用地标准并有悖于节约集约用地原则达标评比活动,已经部署开展相关活动要坚决停下来。二充分利用现有建设用地......”。
4、“.....各地要在第二次土地调查基础上,认真组织开展建设用地普查评价,对现有建设用地开发利用和投入产出情况做出评估,并按照法律法规和政策规定,处理好建设用地开发利用中存在问题。今后各项建设要优先开发利用空闲废弃闲臵和低效利用土地,努力提高建设用地利用效率。严格执行闲臵土地处臵政策。土地闲臵满两年依法应当无偿收回,坚决无偿收回......”。
5、“.....也应采取改变用途等价臵换安排临时使用纳入政府储备等途径及时处臵充分利用。土地闲臵满年不满两年,按出让或划拨土地价款征收土地闲臵费。对闲臵土地特别是闲臵房地产用地要征缴增值地价,国土资源部要会同有关部门抓紧研究制订具体办法。年月底前,各省自治区直辖市人民政府要将闲臵土地清理处臵情况向国务院做出专题报告。积极引导使用未利用地和废弃地......”。
6、“.....引导和鼓励将适宜建设未利用地开发成建设用地。积极复垦利用废弃地,对因单位撤销迁移等原因停止使用,以及经核准报废公路铁路机场矿场等使用原划拨土地,应依法及时收回,重新安排使用除可以继续划拨使用以外,经依法批准由原土地使用者自行开发,按市场价补缴土地价款。今后,要严格落实被损毁土地复垦责任,在批准建设用地或发放采矿权许可证时......”。
7、“.....鼓励开发利用地上地下空间。对现有工业用地,在符合规划不改变用途前提下,提高土地利用率和增加容积率,不再增收土地价款对新增工业用地,要进步提高工业用地控制指标,厂房建筑面积高于容积率控制指标部分,不再增收土地价款。财政税务部门要严格落实和完善鼓励节约集约用地税收政策。国土资源部要会同有关部门,依照中华人民共和国物权法有关规定......”。
8、“.....鼓励开发区提高土地利用效率。国土资源部要研究建立土地利用状况用地效益和土地管理绩效等评价指标体系,加快开发区土地节约集约利用评估工作。凡土地利用评估达到要求并通过国家审核公告开发区,确需扩区,可以申请整合依法依规设立开发区,或者利用符合规划现有建设用地扩区。对符合布局集中产业集聚用地集约要求国家级开发区......”。
9、“.....二项目提出必要性符合中央关于扩大投资政策规定。由于世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国不利影响,必须采取灵活审慎宏观经济政策,以应对复杂多变形势。要实行积极财政政策和适度宽松货币政策,因此出台更加有力扩大国内需求措施,加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体收,认真组织开展建设用地普查评价......”。
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