1、“.....严格控制占用耕地进行生态建设，保持农用地基本稳定稳定基本农田数量和质量，从数量和产能两方面严格考核耕地占补平衡。围绕土地节约集约利用，国家要求强化土地利用总体规划对土地利用统筹和控制，严格控制城乡建设用地总规模加强建设用地空间管制，严格划定城乡扩展边界，控制建设用地无序扩张交通厂矿城镇等各类建设......”。

2、“.....以土地供应硬约束，推进土地利用方式和经济发展方式转变。年月日，国务院总理温家宝主持第次常务会议，审议并原则通过了全国土地利用总体规划纲要年。会议指出，土地利用总体规划是落实土地宏观调控和土地用途管制规划城乡建设重要依据，是实行最严格土地管理制度项基本手段。月，面对全球性经济危机影响，中央作出了扩大内需促进经济平稳较快发展重大决策。今后两年......”。

3、“.....中央和地方投资力度之大涉及范围之广建设时间之集中，都非同寻常。因此，在确保耕地保有量基本农田面积和城乡建设用地总规模基础上，把本地区经济社会发展规划城乡建设规划产业发展规划基础设施规划等，统统叠加到土地利用规划上去，实现土地利用中保护与保障双重使命，就成为我国经济与社会发展中重中之重......”。

4、“.....对田水路林村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生态条件和生态环境行为。土地开发是指在保护和改善生态环境防止水土流失和土地荒漠化前提下，采用工程生物等措施，将未利用土地资源开发成宜农地活动。即在定地域范围内，按照土地利用计划和土地利用要求，采取行政，经济，法律和工程技术手段，调整土地利用和社会经济关系，改善土地利用结构......”。

5、“.....合理布局，综合开发，增加可利用土地数量，提高土地利用率和产出率，确保经济社会环境三大效率良性循环。广义土地整理是项对土地权属和土地用途，布局结构等进行全面调整综合措施。般可分为两大类，即农地整理与市地整理。根据我国国情，现阶段土地整理重点在农村地区。土地整理主要内容包括调整农地结构，归并零散地块平整土地......”。

6、“.....确定权属改善环境，维护生态平衡。多年来，我国土地开发整理开发工作从起步到全面推进，在补充耕地保护耕地资源，提高农业综合生产能力，优化农用地结构，保障粮食和生态安全，惠民利民等方面确实发挥了重要作用。海南省自年开始启动土地开发整理，几年来共实施个项目，投入预算资金亿元，其中争取国家资金亿元，改良和新增耕地面积万亩......”。

7、“.....都非同寻常。因此，在确保耕地保有量基本农田面积和城乡建设用地总规模基础上，把本地区经济社会发展规划城乡建设规划产业发展规划基础设施规划等，统统叠加到土地利用规划上去，实现土地利用中保护与保障双重使命，就成为我国经济与社会发展中重中之重。土地开发整理是提高土地利用水平有效手段土地整理是指通过采取各种措施，对田水路林村综合整治，提高耕地质量......”。

8、“.....改善农业生态条件和生态环境行为。土地开发是指在保护和改善生态环境防止水土流失和土地荒漠化前提下，采用工程生物等措施，将未利用土地资源开发成宜农地活动。即在定地域范围内，按照土地利用计划和土地利用要求，采取行政，经济，法律和工程技术手段，调整土地利用和社会经济关系，改善土地利用结构，科学规划，合理布局，综合开发，增加可利用土地数量，提高土地利用率和产出率......”。

9、“.....广义土地整理是项对土地权属和土地用途，布局结构等进行全面调整综合措施。般可分为两大类，即农地整理与市地整理。根据我国国情，现阶段土地整理重点在农村地区。土地整理主要内容包括调整农地结构，归并零散地块平整土地，改良土壤道路林网沟渠等综合建设归并农村居民点乡镇工业用地等复垦废弃土地划定地界，确定权属改善环境，维护生态平衡......”。