1、“.....为中度水力侵蚀区。经规划设计，项目区水土流失治理以坡改梯为主配以坡面水系小型蓄排引水工程作业道路建设，需实施坡改梯土埂坡改梯，石埂坡改梯，蓄水池口，排灌沟渠，沉沙凼个，山平塘整治座，田间便道。项目设计建设年限为年，共需投资万元，其中中央投资万元，地方配套万元。该方案通过四川省水土保持局组织专家评审，并报四川省发展和改革委员会四川省水利厅立项。年月，县水务局委托四川省水土保持学会编制年实施方案。工程建设意义及必要性工程建设意义坡耕地是水土流失主要来源地之。其水土流失综合治理，是加强农业基础设施建设，提高土地生产力，改善山丘区群众生产生活条件项重要工程，是促进农村经济又好又快发展需要，对促进区域经济可持续发展，推进丘区新农村建设和保障国家粮食安全生态安全和防洪安全等都具有十分重要意义。二工程建设必要性长期以来，项目区坡耕地面积大水土流失严重，土层日益减薄，土壤质地差......”。

2、“.....致使投入大产出低，严重制约了当地群众脱贫致富奔小康步伐。同时，由于水土流失严重，项目区内溪沟塘堰等，泥沙淤积严重，有效蓄水量逐年减少。为此，开展坡耕地水土流失综合整治，迫在眉睫，十分必要。编制过程工程技术人员深入小流域，通过走访群众图斑摄影图斑勾绘治理措施现场布臵初步放样等，就项目选址群众意愿措施布设预计达到治理效果等，进行了现场分析和比对。最后，确定了措施布设原则治理目标等，对各图斑以等比例进行平面设计，将外业措施分别落实到了图纸上，并结合现行物价情况，做出了项目概算，完成了实施方案编制工作。小流域选择及概况小流域选择根据县龙会河项目区坡耕地水土综合整治试点工程实施方案四川省水土保持学会，年月，龙会河项目区共划分个重点治理片，分别为钢铁片少理片兴望片兰田片和平片。考虑到少理片钢铁片地处内威公路侧，具有交通便利示范效果好坡耕地坡度相对较缓易治理等优点......”。

3、“.....对今后推进整个项目区坡耕地治理工作开展，具有良好示范和带动效应。结合本次上级下达计划治理任务以及行政村划分情况，年项目共涉及政权互助钢铁杨岭郭林龙会等个村，拟名为龙会小流域。小流域概况龙会小梯田保水保土耕作，同时配套建设蓄水池沉沙凼排灌沟渠作业道路等工程，整治山平塘，充分发挥工程系统综合效益。小流域疏幼林和荒草地，不在本次项目综合治理范围内。该部分由小流域所在镇村，组织群众实施封禁治理等措施加以治理，故在本方案中不再提及。建设目标坡耕地水土流失综合治理，使小流域坡耕地土壤流失量由治理前万减少万，同时增加蓄水灌溉设施，提高土壤涵蓄水能力。治理后，小流域新增基本农田面积，农业人均增加基本农田亩，达到农业人均粮食产量达到治理前，年人均粮食产量增加。建设规模经实地踏勘现场规划，县龙会河项目区年小流域坡耕地水土流失综合整治面积......”。

4、“.....做到土石埂相结合坚持突出重点统筹兼顾原则，重点整治规模集中易于改造坡度较缓坡耕地坚持以人为本改善民生原则，尊重群众意愿，助民增收，建设社会主义新农村。本方案达初步设计深度。工程措施及总体布臵本次坡耕地整治项目以坡耕地水土流失综合治理为核心，配套建设蓄水池沉沙凼渠道山平塘整治作业便道等设施。根据地貌情况，在每个山头第二台地布设地背沟，或规范建设原有引水沟渠，拦截坡面径流在宽阔台地或两山之间低洼之处，建蓄水池，确保灌溉用水对丘脚山平塘进行有效整治，增加蓄水作业道路连接各山头，或在山坳之间穿插而过，尽量在现有道路基础上建设，方便群众生产生活在两渠交结渠水进池渠道末端之处，修建沉沙凼。经布设，小流域共需整治坡耕地，其中石埂梯田土埂梯田保水保土耕作......”。

5、“.....将改善土壤物理化学性质，土壤将变得通透，有机质将增加，土壤肥力增强，将改变过去投入大产出小现象。四是将有效治理水土流失，各项措施合理布设，将降低土壤侵蚀模数，减轻水土流失。小流域年保土量万，坡耕地土壤侵蚀模数从原来降低到以下。社会效益提高了土地生产力。新修梯田前，坡耕地土地生产力为亩左右，改成梯田后可达到亩左右，亩产可提高左右。经测算，小流域人均增加粮食产量，仅此项增加收入元左右，如果当地群众积极发展农经作物，预计年人均收入增加元以上。提高了劳动生产率。减轻了人口资源环境间矛盾，通过治理，使小流域土地承载能力增强，提高了环境容量，缓和了人地环境矛盾，增加当地人民收入，促进小流域和谐发展，保持社会稳定，意义重大。改善了土地利用结构和农业生产结构，促进农民增收。通过建设定数量梯田，为小流域发展产业经济，调整产业结构做出了贡献。提高了小流域群众对坡地重视程度......”。

6、“.....促进了社会和谐与社会进步，由于实施坡耕地水土流失综合治理项目，使小流域群众直接感受到党和政府对他们关怀和温暖，体会到党和政府缩小城乡差别建设小康社会信心与决心，更加激发他们建设社会主义新农村热情，有利于维护农村团结与稳定，有利于促进社会和谐，促进社会进步。经济效益本治理区仅作直接经济效益计算，简单计算各项措施所产生新增效益。项目区经济效益计算，按照水土保持综合治理效益计算方法和长江流域水土保持技术手册为标准，参照项目区内措施增产增收调查数据，以年为计算基准年，效益计算期取年。经济效益计算通过各项措施建设，将增加粮食产量和商品水方，产生相应经济效益。小流域经济效益按各项措施开始产生效益年开始计算。式中直接经济效益坡改梯效益小流域计划实施坡改梯，按每公顷坡改梯效益为粮食年增产，粮食按元计算，取始效期年，则效益指标为元，年经济效益为万元，年直接经济效益万元......”。

7、“.....按每公顷年增产粮食，粮食按元计算，效益指标为元，则年产经济效益万元。保水你保土耕作措施效益始效期取年，年经济效益为元。蓄水池经济效益蓄水池工程增产增收效益按蓄水量元计算，每口池按年蓄水，则单池经济指标为元，取始效期年，年经济效益为万元，年直接经济效益万元。综上所述，小流域进行水土保持综合整治后，年经济效益为万元，效益计算期年内所产生直梯田保水保土耕作，建设蓄水池口沉沙凼个排灌沟渠作业道路，整治山平塘座。施工组织设计工程施工条件小流域距县城，县道内高内江至县地处小流域南端，各村已全通水泥路或泥石路，道路网络初步形成，交通便利小流域内小水塘山平塘座，用水方便电力网络已实现全覆盖。建设所需水泥机砖沙石块石等，均可在县城购得。水电道路建设材料等均能满足项目实施需要。小流域馒头山居多，坡面较缓，施工机具能进入施工场地......”。

8、“.....由专业队伍自行出具或租用解决。工程进度安排从小流域气候特征和农时季节来看，如安排在今年月至年月内实施，可避开农忙时节和汛期，既不与农时争劳力，又能减少施工期水土流失。所以，本项目安排在年月至年月内集中完成。水土保持监测本项目以效益监测为主，拟采用调查法和典型地块相结合方法，监测点位选择在钢铁村号图斑计划实施石埂坡改梯，选择知识水平相对较高农户，将其地块作为监测点位，监测时段分施工准备期和工程运行期，监测时段为年，即年月至年月。对项目实施前后保土效益增产增收效益生态效益等进行监测，及时掌握不同时间不同区域不同施工方式下工程质量及其效益情况，为今后治理水土流失提供科学依据。技术支持结合小流域地貌和水土流失特点，拟开展坡耕地治理与坡面水系工程配臵相结合课题研究，为丘区坡耕地治理水土流失防治提供样板，积累经验。主要是在治理坡耕地基础上，因地制宜建设沟渠池凼路等配套工程，实现层层设防......”。

9、“.....做到进出有路拦截排灌有沟渠蓄水有池沉沙有凼，形成立体综合防护体系。工程管理工程建设期管理为实施好该项目，县人民政府及时成立了县坡耕地水土流失综合治理项目建设领导小组，加强领导，落实项目配套资金，协调工程实施中具体问题，督导项目实施。同时，将根据相关要求，严格实行项目责任主体制投劳承诺制工程招投标制项目公示制工程监理制区级报帐制合同管理制竣工验收制等管理制度。工程运行期管理项目实施完毕，将按照谁所有谁受益谁管护原则，进行产权确认，落实各项工程建设管护责任，明晰管护责任人管护制度管护责任，确保项目长期发挥效益。工程招标依据本项目实际情况，需要招标项目可分为项目设计工程监理工程施工个部分。由业主采取委托招标形式，委托据有相应资质招标代理机构，办理招标事宜。项目勘测设计投资万元工程监理投资万元，均采用比选方式确定服务单位。坡改梯蓄水池沉沙凼排灌沟渠田间道路山坪塘整治工程......”。