1、“.....设有内科外科妇产科儿科骨伤科放射科检验科功能科理疗科等临床科室。拥有毫安光机伪彩超心电图机全自动血球计数仪尿液分析仪半自动生化分析仪多功能麻醉机新生儿辐射抢救台制氧机等先进仪器设备，有救护车两台。目前该院新建住院楼已投入使用，新建门诊综合楼工程正在紧张进行。旧司乡卫生院目前就医环境还难以满足当地广大人民群众对医疗服务条件需求。项目提出背景及项目建设必要性该项目建设是改善当地社会生活条件，促进民族地区社会事业发展需要。政府个重要职能就是为社会经济发展提供良好支持环境，而目前来凤县各类基础设施相对落后又是阻碍县域经济和社会发展重要因素。因此，各级政府投资个重要方面就是加强城市基础设施和社会福利设施建设，为国民经济和社会发展提供良好基础性支持。该项目建设是发展公共卫生事业，方便人民群众就医需要。卫生事业发展对经济建设发展特别是保证人民群众身体健康起着巨大作用......”。

2、“.....符合国家相关要求。来凤县旧司乡中心卫生院目前受业务辅助用房不足环境条件差形象不佳影响，服务功能不健全，从该单位今后发展方向和社会需要来看，拓宽服务领域，走多业务高服务质量高社会效益之路势在必行。为增强来凤县旧司乡中心卫生院发展后劲，增加各种医疗服务社会效益稳定性，来凤县旧司乡中心卫生院投资建设该项目，可在今后较长段时间内向社会提供优质卫生医疗服务，促进该单位不断发展壮大。项目符合来凤县国民经济和社会发展第十个五年规划要求，可为规划目标实现做出应有贡献。项目符合合理配置和有效利用资源需要，符合国家投资政策和资金投向。来凤县旧司乡中心卫生院配套设施建设项目，已列入县卫生局区域卫生规划，布局合理，符合医院实际情况。当地政府高度重视卫生工作，州县领导多次亲临该卫生院检查指导工作并召开专题工作会议，研究布置农村卫生服务体系建设及卫生院配套设施建设相关事项......”。

3、“.....全面建设小康社会，必须大力发展农村卫生事业，提高农民健康水平。农民奔小康，必须保健康已成为共识，而农村卫生工作在保障农民健康中起着举足轻重作用，建设和扶持乡镇卫生院不仅是全面建设小康社会需要，更中心卫生院近几年来服务业务收入稳定，在财务效益上均为盈利，同时，该项目具有能产生较好社会效益特性使项目可较容易得到上级部门资金及其他资金大力支持。环境保护条件项目拟定场址位于来凤县旧司乡中心卫生院院内，拟拆除原有发热门诊公共厕所后在原址新建，场址不属水源保护区风景名胜区自然保护区范围内，场址范围内也无矿产文物压覆，能被当地环境所接受。社会条件项目实施可为当地广大居民提供优质医疗服务，满足人民群众看病需要，能够为当地社会所接纳。施工条件项目建设地点紧邻省道讨橙线，施工道路通畅，施工用水可从市政供水管道就近搭接，施工用电也可从就近变压器搭接，施工条件均好，满足项目建设需要......”。

4、“.....可得到相关部门和人群大力支持。五项目可行性研究报告编制依据和范围编制依据来凤县国民经济与社会发展第十个五年规划，国家有关法律法规投资招标投标节能环保及与项目相关各项政策，新医改方案。国家有关工程建设方面标准规范定额。原国家发展计划委员会颁发投资项目可行性研究指南试用版。建设项目经济评价方法与参数第三版。现代咨询方法与实务。项目业主提供项目土建工程平面布置初步融资方案及其他有关基础资料。其中，投资项目可行性研究指南试用版建设项目经济评价方法与参数第三版现代咨询方法与实务项目业主提供有关基础资料为本项目可行性研究报告主要编制依据......”。

5、“.....完善卫生院整体服务功能，实现科学发展，进行建筑面积为平方米的污水垃圾处理配水配电环境保护及辅助功能用房等公共服务以往项目工程实施情况来看，般费用后备措施进度后备措施很可能用得上，而技术后备措施很可能用不上，只有当不大可能发生事件发生，同时又需要采取补救措施时，才动用技术后备措施。第十五章研究结论与建议总体描述建设规模结合服务需求容量及本行业合理规模环境影响资金筹措以及主要外部协作条件对项目规模影响，拟定项目建设规模为土建工程及配套附属设施建筑面积平方米。场址选择根据该项目指向性特点并结合当地实际情况，项目场址拟定在来凤县旧司乡中心卫生院院内。该场址坐落位置符合来凤县及旧司乡土地利用规划要求，场址各项条件符合项目工程建设及服务运营要求，对周边村镇无较大影响，项目实施可直接带动当地社会事业发展......”。

6、“.....根据项目建设规模并参照同类项目占地面积以及合理土地利用系数，拟定场址占地面积为平方米。工程方案项目拟采用工程方案成熟合理，工程方案符合服务运营要求，符合工程建设相关要求。环境影响评价该项目注重环境保护，无大污染源存在，对环境基本上无影响，在项目工程建设和服务运营过程中，所采用环境保护措施符合项目实际情况，可满足环境保护相关法律法规要求。进度计划根据项目工程量大小现场施工条件建设难易程度以及前期工作进展准备情况，确定项目建设工期为个月。拟定工期是合理，可行，符合工程实际。项目总投资及资金筹措项目总投资万元，资金筹措方式为争取中央专项政府投入资金万元，资金全部用于项目建设投资。项目总投资估算合理，符合国家有关投资估算相关要求，资金筹集渠道有保障。社会效益该项目具有较好社会效益，项目建成投入使用后，可彻底改变来凤县旧司乡中心卫生院就医条件差现状，推动该乡卫生事业不断发展......”。

7、“.....风险分析通过对项目风险性分析，项目具有定风险但风险较小，项目拟采用风险对策合理，符合项目实际情况。二结论与建议研究结论由以上各章节情况分析可知，该项目符合国家行业政策投资政策，项目外部协作条件良好，土建工程方案与项目服务功能相配套，注重环境保护，投资估算及投资结构合理，资金来源有保障，项目具有较好社会效益，可为当地国民经济和社会发展作出应有贡献。因此，项目是合理可行。建议为了使项目达到各项预期目标，在项目前期工作上，建议来凤县旧司乡中心卫生院主动与各相关部门密切联系协调，按照基本建设程序抓紧做好项目开工前各项准备工作，特别是项目建设用地手续办理规划许可办理环境保护手续办理消防手续办理建设资金落实招标文件编制和建设场地三通平等依依据。研究范围项目可行性研究是通过对与项目有关资料数据调查研究......”。

8、“.....从而提出项目是否值得投资和如何进行建设意见及评价结论，为项目决策提供全面依据。因此，确定本项目可行性研究主要内容如下项目提出背景及建设必要性。配套条件评价。建设规模确定。场址选择。工程方案。节能节水措施。环境影响评价。劳动安全卫生与消防。组织机构及人力资源配置。招标方案。项目实施进度。投资估算及资金筹措。社会评价。风险分析。研究结论及建议。六项目建设指导思想在技术可行经济合理前提下，充分利用现有条件进行项目建设，贯彻节能政策，保护环境，努力提高项目社会效益。立足于项目业主单位现状进行项目建设，以国家投资政策为导向以获得稳定较好社会效益为前提，以各相关部门大力支持为依靠，以向社会提供优质医疗服务为目，实现服务过程现代化，服务组织有序化，服务质量标准化，获取社会效益最大化目标。总体原则为先进适用，服务可靠，节省投资，提高效益。在保证服务质量前提下，力求简单，以提高服务系统运转率，便于管理......”。

9、“.....精心优化设计方案，缩短建设周期，节省建设投资，以达到先进可靠经济高效目标。认真执行国家有关法律法规方针政策和有关基本建设程序。贯彻执行国家环境保护节能节水安全生产招标投标各项政策法规，合理利用原有公用工程设施，贯彻执行国土政策和其他项目建设政策。七项目建设主要技术社会效益指标项目主要技术社会效益指标均较好，基本符合项目实际情况，具备定科学性和合理性。八问题与建议项目存在主要问题可能有因前期准备工作不足建设投资超概算工期延迟建设资金不能足额按时到位以及服务运营过程中可能出现其他问题等。为了使项目达到各项预期目标，在项目前期工作上，建议来凤县旧司乡中心卫生院主动与各相关部门密切联系协调，按照基本建设程序抓紧做好项目开工前各项准备工作，特别是项目建设用地手续办理规划许可办理环境保护手续办理消防手续办理建设资金落实招标文件编制和建设场地三通平等。在项目工程建设上......”。