1、“.....镇党委政府实行全员招商亲情招商区位招商。制定了城关镇招商引进投资兴业优惠激励政策，凡是固定资产在万元以上，政府可免费提供亩生产用地固定资产在万元至万元，政府可免费提供亩生产用地固定资产在至万元，政府可免费提供亩生产用地。生产见效后客商所交增值税达到土地使用价镇，政府无偿转让土地使用权，客商可以自主开发，经营。三项目区概况基本情况大悟县城关镇西大山小流域片区涉及罗城枣棚双桥个行政村，总面积平方公里。二自然条件地质地貌大悟县跨东经，北纬，低山区面积万亩，占全县总土地面积。岗地平畈面积万亩，占全县总土地面积。北部五岳山，西部娘娘顶，东部仙居顶，南部大悟山四大主峰构成大悟县地貌骨架。地形分为低山丘陵及岗地河畈三种基本类型。大悟县地势西部北高南低，东部中间高南北低。最高点五岳山海拔黄海高程，以下同，最低点河口镇两河口芳畈镇赵家河海拔。县内地带性植被为落叶阔叶与常绿阔叶针叶混交林......”。

2、“.....大悟县中心城区地处丘陵地带，区内地面高程变化较大，高程在之间，城南有连绵群山，其中泉水寨顶峰高，城北沿环河距西岳大道范围地形相对平缓，地面高程在之间。西大山小流域片区属低山丘陵地区，地势北高南低，沟壑纵横丘陵起伏岗地交错平畈交织。低山面积占，丘陵面积占，岗地平原面积占。土壤成土母质主要为花岗岩片麻岩石英岩基性岩石炭岩紫色沙岩等，土壤有黄棕壤水稻土潮土等。黄棕壤占土地总面积，绝大多数土壤表现出土层薄，砂砾重，保水性能差特点，土壤值为，耕层土壤有机质含量，速效氮，速效磷，速效钾。气候特征西大山小流域片区地处中纬度地带，属北亚热带大陆性季风气候，具有从亚热带向暖温带过渡特征。区域内四季分明，冬季盛行偏北风，夏季盛行偏南风，严寒酷暑时间短，春秋初夏气候温和时间长。雨量充沛，年平均降水量为，光热充足，年平均日照时数为小时，光照辐射量年平均为每平方厘米千卡，无霜期天，年降水变化率......”。

3、“.....年际变化大，干旱山洪交替发生，月份降水量占全年降水。年平均气温为，积温为，有利于农作物发育生长。水文条件大悟县雨量充沛，河溪纵横，库塘密布，径流量大，地表水源丰富，多天然淡水，水质较生态潜力还有待于进步开发和利用。五农村基础设施建设公路该区域内对外交通较为不便，虽村级主干道和内部交通网已初步建立，但公路设计等级低，普遍存在路基窄路在差坡度大弯道急等问题，通车水平和运载能力十分有限。水利该区域内水利设施十分落后，水田有效灌溉率不足。由于近年来泥沙淤积生活垃圾和污水污染，河水已不能饮用，现人畜饮水十分困难。电力经过农村电网改造和户户通电工程建设，小流域电力入户率已经达到了。通讯该区域内通讯较为发达，电话入户率达以上，主要通讯方式为无线通讯，通信网络已覆盖全境。六水土流失和水土保持现状水土流失状况根据实地调查资料测算西大山小流域内水土流失面积达平方公里，占流域总面积......”。

4、“.....占流失总面积中度流失面积平方公里，占流失总面积强度流失面积平方公里，占流失总面积极强度流失面积平方公里，占流失总面积。平均土壤侵蚀模数为吨平方公里年。小流域内水土流失特征多为水力侵蚀。水土流失原因造成本小流域水土流失严重原因主要是自然因素是地质因素。本流域内岩石层多为花岗岩及花岗片麻岩，这类岩石具有砂粒多，凝聚力小特点，极易造成水土流失。二是降水因素。本流域为于大别山区暴雨中心带，暴雨次数多，降水强度大，降雨时间集中。在雨水和径流冲刷下，极易产生强度面蚀和网状细沟侵蚀，造成水土流失。另外，小流域两岸植被稀疏，疏林地未成林造林地和荒地多，连年遭受灾害，土壤再生能力涵养水源能力有限，在定程序上加剧了该流域内水土流失。人为因素是地表植被破坏。多年来......”。

5、“.....加大蓄水量，保证农业生产及生活用水。位应做好事前风险评估，加强其抗风险能力。政策风险政策环境发生变化，应加强与相关部门合作与协调，对存在问题进行协调，并制订出切实可行支持措施。工程风险由于工程地质条件水文地质条件以及外部配套设施施工与工期发生重大变化，导致工程量增加投资增加而带来风险。建议加大前期工作力度，对有关工程技术风险进行必要专题研究。环境风险由于工程建设对周围水资源自然环境等产生负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理。建议委托专业机构做环评分析报告，建成后应采取严格环保措施。针对以上原因建议，对有关物价和利率等风险在投资估算中留有充分余地......”。

6、“.....加大成本控制至关重要，要给予充分重视。第十三章结论综合评价技术指标可靠本项目各项指标是在实际调查西大山小流域基础上，参照项目区现有农业生产条件和技术水平，生产能力及供需情况农产品价格变化与市场流通情况等进行综合分析确定。本报告所涉及其它相关资料均为参照水电气象林业区划统计等有关部门单位资料，从而保证了所用资料准确性和可靠性。技术设计规范本项目总体布局和设计均参照国家标准水土保持技术规范，并充分体现和运用了现有科研成果和典型成功经验及先进技术，既满足项目建设宗旨又充分考虑实现项目目标自然经济资源和科学技术可行性，完全适应该区是自然经济特点，设计合理，实用性强。环境改善明显本项目实施，不仅使项目区经济得以发展，将形成较完整生态防护体系和区域经济开发优势，促进农业经济长期稳定发展和生态环境良性循环，尤其是西大山周边水土流失得到治理，有利于改善西大山水库水质......”。

7、“.....将使项目区经济得到发展，环境得到改善。具体体现在使项目区水土资源得到合理利用和开发，人均收入和劳动生产率将有很大提高，有利于促进当地经济发展，加快农民脱贫致富奔小康步伐林植被覆盖率大幅提高，在减轻项目区水土流失危害同时，涵养水源，调节气候，有效抑制干旱，洪涝等自然灾害，改善生态环境，促进农林牧渔各业协调持续稳定发展项目区水土保持治理措施综合治理布设，有利于改善今后大悟县城关镇供水水质和水量。综上所述，本项目为社会公益性项目，项目实施后对项目区自然生态环境，社会经济现状及项目建设技术措施保证措施投资效益环境影响资金区配等方面分析论证结果表明都具有代表性。立项依据充分，指导思想明确，目标切合实际，措施布局合理。因此，本项目是可行。北京华咨工程设计公司湖北分公司第页大悟县城关镇西大山小流域水土流失现状表附表来来......”。

8、“.....由于以前过度砍伐，使小流域内植被破坏严重，表层土几经冲刷损失殆尽，致使植被恢复能力极差，虽经过几年恢复，植被情况正在向良性方向转化，但多数是幼林。这仍是小流域水土流失主因之。二是经济林开发增速过快，由于水保意识差和资金限制，多数是粗放栽种，无水保措施，加剧了水土流失。水土流失特点水土流失分布项目区水土流失分布面较广，呈连续性，水土流失程度由近山到远山逐渐减轻趋势，近山往往是最为严重，且侵蚀沟多，地表侵蚀严重，从分布趋势上看，山地中下部水土流失最为严重。土壤类型和侵蚀特点水土流失发生土壤主要红壤为多，土壤发育深厚，结构松散，保水力差，抗蚀能力低，加之雨量集中且多暴雨，旦遇到降水，极易被水冲走，是种抵御水土流失能力低土壤，在缺少地表植被保护下，先由面蚀开始，继而坡面形成无絮乱流，汇流后形成浅沟，随着浅沟发展而形成深沟，局部成为崩岗，遭受侵蚀后常使山体支离破碎，难以利用......”。

9、“.....主要是人们在开发利用时不注意保护形成。方面是林地迹地更新造成严重水土流失，另方面是坡耕地开发缺少规划，开发标准低，水土保持措施难以到位。项目区水土著人流失与人类活动密切相关，其趋势随着人口密度增长而增加。水土流失造成危害具体表现在以下几个方面严重水土流失使得耕地层变薄，有机质流失，土壤沙化，肥力下降，造成土壤生产能力减弱，导致农作物减产。严重水土流失使得水库塘堰等水利设施淤积严重，减少了蓄水量，导致有效灌溉库容逐年减少，同时河内垃圾无法及时冲走，淤积在河道内，严重地污染了河水水质。严重水土流失使得区域内沟渠，河道淤积，导致过流能力减弱，增大了防汛压力。严重水土流失加剧了山地岩石化，土壤覆盖层减薄，植被覆盖率降低，恶化了生态环境，增加了灾害频率。森林植被破坏降低了山体涵养水源性能，致使洪旱灾害发生频繁。水土保持现状现状近年来......”。