1、“.....户，总人口人，国土面积平方公里，有耕地面积亩，田亩，地亩，人均耕地面积亩，人均纯收入为元，全村贫困人口人，无完全小学，有个村卫生室。项目所在地曾胡湾组户，贫困人口人，严家河组户，贫困人口人，张楼组户贫困人口人，生存条件恶劣，人民群众生活贫困，水电路等基础设施简陋，因此，根据县政府要求，乡政府对新河村户，贫困人口人进行整体搬迁。第二章项目背景及建设必要性项目背景大悟县扶贫搬迁布署大悟县是全国个重点老区贫困县之，根据国家年确定人平纯收入元贫困线统计，全县尚有个重点贫困村和个重点老区贫困村，占总数个村近三分之二，年被国务院扶贫办财政部确定为新轮扶贫开发工作重点县。就此，该县以贫困村为基本单元，分批开展整村推进扶贫。他们按照整村推进，连片开发盘棋思路，把扶贫资金通过实施扶贫项目，扶持贫困弱势群众发展生产，开发利用本地特色资源，增加收入，改善生产生活条件，促进脱贫致富......”。

2、“.....进行有计划有组织有步骤开展综合扶贫开发。二移民区贫困现状高店乡地处大悟县城东部，全乡国土面积平方公里，辖个村，个村民小组，农业户户，农业人口人，成丘陵地势，全乡总土地面积万亩，其中耕地面积亩田亩，地亩，有林地万亩，人均耕地亩，年全乡纯收入元，全乡贫困村个，贫困人口人，新河就是其中个。贫困人口人均纯收入低于元，居住在地理位置偏僻半山下，自然生态环境很差，农业基础设施生产生活条件极其恶劣，土地贫瘠，产业结构单，脱贫致富步伐十分缓慢。三大悟县扶贫情况进入新世纪以来，大悟县认真贯彻落实党扶贫开发政策，坚持以解决贫困人口温饱问题为中心，围绕整合资金办大事突出重点办实事工作思路，强化整村推进产业扶贫雨露计划扶贫搬迁老区建设五项重点工作，大力推进扶贫开发，县域经济得到长足发展。十五期间，扶贫开发力度加大，解决了万人温饱问题，目前已有村已基本解决交通不便信息不灵饮水困难等问题......”。

3、“.....农村面貌不断改变，社会事业不断发展。但由于部分地区农民生存和发展环境难以改变，不少农民仍生活在人均纯收入绝对贫困线以下。如果在该地区继续实施修公路架设移民新村，开展山水田林路综合治理，开发和保护相结合，调整农业产业结构，推广种植以板栗油茶杉树为主经济林果，安置区就会实现生态良性循环，农村经济持续稳定增长目标。四项目实施是建设社会主义新农村发展需要年月，大悟县被列入湖北省唯国家县为单位，整村推进，连片开发试点县之，年初，又被列入湖北省委省政府确定贫困山区脱贫奔小康试点县市。久居在恶劣自然环境中贫困人民群众与现代市场经济发展要求不相适应，与现代文明社会进步不相协调。建设社会主义新农村，首先要从根本上解决农民贫困问题，最有效方式就是扶贫搬迁，帮助他们改善生产及生活条件，从而促进当地经济发展，建设社会主义新农村......”。

4、“.....下山进畈，支持部分脱贫致富愿望强烈贫困户走出山门，发展优质高效农业，帮助些生活在绝对贫困又无力改变农民搬迁出穷山恶水，到生存环境相对舒适地方，早日走上致富道路。由于此项目实施，当地群众可能依托工程寻找就业增收机会，安排当地富余劳动力参与工程建设，可以参加工程采石运砂，或参与技术含量不高工程施工，将获得万元左右劳动收入，变输血型扶贫为造血型扶贫开发，是经济发展和社会进步需要，也是保护生态环境，实施可待续发展战略需要。四项目可行性高店乡人民政府通过认真考察，拟选定该项目集中安置点，具有较好生存环境和发展条件。安置点位于新河村委会乡村公路旁，交通便利，环境条件较好，坡度相对平缓，自然坡度在度之间......”。

5、“.....其中曾胡湾育和引导移民抛弃不文明落后生活习俗，培养良好卫生习惯和生活习惯，建设生产发展生活宽裕村容整洁管理民主社会主义新农村。积极发动搬迁农户开展植树造林活动，在村庄四周房前屋后植树造林或种植经济林果，绿化环境，涵养水源，净化空气，提高经济效益。工程措施，生物措施农艺措施相结合，保护和改善生态环境，努力改善项目区小气候，使生态环境朝着良性循环方向发展。第十章结论与建议近几年来，大悟县认真贯彻落实党扶贫开发政策，坚持以解决贫困人口温饱问题为中心，围绕整合资金办大事突出重点办实事工作思路，强化整村推进产业扶贫雨露计划扶贫搬迁老区建设五项重点工作，大力推进扶贫开发，县域经济得到长足发展。本扶贫搬迁项目实施是认真贯彻落实党十七大精神及省州市十五易地扶贫搬迁规划符合湖北省人民政府关于实施易地开发扶贫决定......”。

6、“.....地基稳固，交通便利，具有较大开发潜力，随着搬迁移民科技素质和文化素质提高，能实现自然资源和经济资源合理配置，优化利用和开发土地资源，可使项目区资源优势逐步转换为新经济优势。三通过项目实施不仅可以加快新河村脱贫致富步伐，同时可以带动周边地区经济发展，项目实施不仅能改善项目区生态环境，而且对迁出点生态环境恢复建设具有积极推动作用。四项目建设采取集中安置统管理分户经营管理模式，既有利于发挥搬迁户劳动积极性，促进生产发展，又有利于集中普及科技文化知识，提高劳动者素质和生活质量，为彻底解决温饱问题，进而脱贫致富创造了条件。五项目实施由高店乡人民政府统领导，并成立项目建设领导小组，通过制定严格管理制度和运行保障机制，实行招投标制合同制工程监理制，能保证项目顺利实施。六通过项目实施，可提高党和政府在人民群众心目中地位威信，对实现民族团结和社会稳定具有大促进作用。综上所述......”。

7、“.....建设社会主义新农村具有十分重大意义，具有较好社会效益和生态效益，建议批准列项，给予必要资金扶持，尽快组织实施。北京华咨工程设计公司湖北分公司第页附图建设项目区位北京华咨工程设计公司湖北分公司第页附图项目搬迁示意图项目安置地项目迁出地北京华咨工程设计公司湖北分公司第页附图新河村迁出地现状图北京华咨工程设计公司湖北分公司第页附图项目安置区现状图北京华咨工程设计公司湖北分公司第页附图安置区总平面图北京华咨工程设计公司湖北分公司第页附图安置区搬迁户住房设计图北京华咨工程设计公司湖北分公司第页北。安。安置点位于新河村委会乡村公路旁，交通便利，环境条件较好，坡度相对平缓，自然坡度在度之间，是较为适宜建筑用地，经过人工开挖平整，可按照建设社会主义新农村规范要求，分片规划建设安居房。经大悟县国土资源局和水利局派专人实地考察，认为安置点地基稳固，地质构造较好......”。

8、“.....没有发现影响河道及水利设施现象，且地下水较为丰富，取水点布置合理，可以作为安居房建设和发展生产最佳选择区。由于是集中和就近安置，贫民迁入新安置点后，仍可以利用原有未损毁和恢复后耕地资源及经济林果资源，同时通过开展工程建设，进步改善群众生产生活条件，为实现脱贫致富目标奠定坚实基础。项目区适宜发展板栗油茶杉树等经济作物，还可发展猪牛鸡养殖，搞好农业产业结构调整有定基础条件，有较好发展潜力。省县乡政府从资金政策等方面给予了积极支持，加大了扶贫力度。高店乡政府迅速将安置工作列入了重要议事日程，成立了易地移民搬迁项目领导小组，实行行政领导负责制，作为确保农村社会稳定，加快农村经济发展，建设社会主义新农村民心工程来抓，为实现易地扶贫搬迂安置提供了重要保证。有满足需要施工条件。自然条件拟建项目区安置点地势相对平缓，未见滑坡泥石流等不良物理地质现象发生。年平均气温至，降雨般集中在月份......”。

9、“.....月至次年月为旱季，降雨量仅占全年降雨量左右。交通条件安置点位于新河村委会乡村公路旁，交通便利，环境条件较好，坡度相对平缓，水泥钢材砂石料等主要建材运输至项目区，交通方便，利于施工。建筑材料水泥在大悟县城关镇内建材市场采购。石料工程所用石料在项目区附近开发石场供应，经工程技术人员检测，质地坚硬，颗粒级配均匀，主要物理力学指标符合质量标准，项目区附件石料储量丰富，能满足工程建设需求。砂项目区建筑用砂可采用山砂及河砂。水施工用水取用原有水源。电先连接项目区至高压电线路，即可解决施工用电，由施工单位自备设备解决。第三章项目建设指导思想基本方针原则和目标指导思想实施易地扶贫搬迁是大悟县实施整村推进连片开发扶贫试点重要举措，是在新形势下加快扶贫步伐，使部份基本丧失生存条件贫困群众彻底稳定脱贫积极尝试。实施易地扶贫搬迁，有组织地转移部分边远贫穷和生态环境恶化地人口密度......”。