1、“.....设备购臵部森林罗盘仪架防治用品购臵，其中药品千克防护用品套防治用具套。项目投资规模项目总投资为万元。其中建筑工程费万元，设备购臵费万元，工程建设其它费用万元。申请中央投资资金万元，占总投资企业自筹资金万元，占总投资。项目建设期项目建设期为年，即年编制依据关于林业资金审计及申报年项目计划通知兴林局号国家林业局关于颁发森林病虫害综合治理工程项目建设标准试行通知林计发号国家林业局关于印发林业建设项目可行性研究报告编制规定试行国家，内蒙古自治区人民政府关于项目建设有关规定。主要技术经济指标详见表。主要经济技术指标表表序号项目单位指标备注项目工程总面积公顷技术管理人员人药品公斤防护用品套防护用具套项目总投资万元申请中央投资资金万元企业自筹资金万元建设期年年即年项目结论白狼林业局通过对松毛虫舞毒蛾治理项目实施，必将缓解有害生物近几年在白狼林业局大面积发生并不断蔓延趋势......”。

2、“.....防止有害生物向其它林地扩散，从而提高森林质量，改善生态环境，促进区域经济和社会可持续发展具有十分重要意义。该项目，在生态效益社会效益和经济效益等方面都是巨大。是完全可行。第章项目建设必要性项目建设背景白狼林业局蒙古国入境大火破坏了原有生物链，火烧木清理工作完成以后，由于气候持续干旱，森林病虫鼠害发生几率急剧升高，落叶松毛虫舞毒蛾等森林害虫发生率呈逐年上升趋势，对现有森林资源构成了极大威胁。进几年来，由于内蒙古白狼林业局气候干旱少雨，针叶树有害生物发生频繁，原有有害生物预测预报防治设施及药品设备已显不足，导致针叶树有害生物频频发生并有继续蔓延趋势，严重破坏了当地生态系统，危害着人们生存环境，现已经不能适应当前生态建设和林业可持续发长迫切需要，该现状亟待改变。在这种背景下白狼林业局拟实施本项目。项目建设必要性是保护白狼林业局宝贵森林资源需要。森林是陆地生态主体......”。

3、“.....发源于白狼林业局河流分属于嫩江和额尔古纳两个水系，特别是大兴安岭东坡以洮儿河为代表，由北向南纵贯全局，穿越兴安盟后出境在吉林省境内汇入嫩江，因此，白狼生态区位十分重要，保护好这地区森林资源意义特别重大。二是林区社会经济发展需要。林区森林资源是林区群众赖以生存基础，这在白狼林业局实施天保工程以后显得更为重要。森林旅游事业开展林下产品开发都离不开森林，如果对森林病虫害不进行及时防治，使现有森林资源遭到破坏，这些目标都将无法实现，这势必影响林区经济与社会发展，尽而影响广大林区职工群众生活水平提高。森林有害生物是森林大敌，堪称森林无烟火灾，人们在固有观念上，只对森林火灾给予了足够重视，什么饭可日不吃，火不可日不防口号几乎家喻户晓，然而，对森林有害生物法规，制定地方性森林保护条例，并在地方人大通过，使森林保护有法可依，加快森林保护进程。制定引资政策当前......”。

4、“.....效能，便于和加强管理原则，结合白狼林业局落叶松病虫害管理项目建设实施情况，内蒙古兴安盟白狼林业局成立病虫害管理项目建设领导小组，组长由林业局主要领导担任，成员由财务，森防，经营等部门工作人员组成。机构职责项目建设领导小组，全面负责项目建设组织管理工作，对项目前期工作，到项目竣工验收全过程，由上级主管部门负责。其主要职责是认真执行国家法律，政策，法规，按照国家批准设计文件进行施工。项目建设办公室是项目建设领导小组日常办事机构，具体负责项目建设组织。其主要职责是具体负责项目预算管理，造价管理，信息管理，资金管理，财务管理，施工管理等。项目管理计划管理根据国家批准设计文件和基本建设程序，做好建设期计划管理，内容包括年度建设项目计划资金来源与使用计划物资采购计划质量控制计划等。根据森林资源保护管理实际需要，做好项目经营期计划管理......”。

5、“.....并将各项计划落实到职能部门和责任人。工程管理实行项目法人责任制，重点项目采取招投标制和监理制，由项目法人对项目策划资金筹措建设实施工程质量生产经营债务偿还资产保值增值等全过程负总责，依照国家有关规定对项目建设资金建设工期工程质量生产安全等方面进行严格管理，并定期向同级计划财政审计和行业主管部门报送项目进展情况，项目完成后组织相关部门进行验收。资金管理项目建设资金管理实行三专封闭即项目资金应建立专户建立专帐并设立专人管理，实行封闭运行审批报帐制度。编制项目资金使用计划，建立项目资金报帐制度，坚持项目资金审计和监督，并不定期对项目资金使用情况进行抽查，禁止挤占挪用项目建设资金现象。信息管理建立信息管理网络，及时收集国内国际关于湿地保护各项信息，分类建档，推广应用先进科学湿地保护管理经验和模式......”。

6、“.....依据这些国家法律法规，制定地方性森林保护条例，并在地方人大通过，使森林保护有法可依，加快森林保护进程。制定引资政策当前，国际国内对森林护十分重视，地方政府应抓住这机遇，制定引资政策，扩大森林保护资金渠道，完善资金投入机制。制定引进人才政策在当地缺乏森林保护专业人才，应制定引进人才政策，采取请进来派出去办法，从解决待遇住房职称深造等方面给予优先考虑，解决人才后顾之忧，从而吸引人才。管理保障国家和地方应建立和完善有关森林生态系统保护制度奖惩规定，健全保护管理规章制度和条例，明确职责，做到有法可依，有章可循。完善执法机构，强化法制宣传。严格执行国家和地方有关自然资源保护政策法律法规条例，使森林保护工作真正步入法制化正规化道路。充分发挥派出所职能作用，提高执法人员素质，进而提高行政执法水平。执行工程监理制度，保证工程质量。各项建设工程均按国家基本建设程序进行设计施工......”。

7、“.....加强保护区基础设施及其监管能力建设，努力恢复森林自然特性和生态功能，扭转保护区森林面积减少和功能下降局面，促进保护区及周边地区可持续发展，最终达到社会经济环境协调发展，实现人与自然和谐共存目标。项目建设原则坚持经济效益与生态效益和社会效益相结合原则。坚持科技先导原则。坚持统规划原则。病虫害与药品药量对症适度原则。调查治理防治验收效果紧密结合实施原则。主要建设任务购臵设备部罗盘仪架。防治用品药品灭幼脲千克防护用品套防治用具套。观测站建设新建观测站处。建在光顶山林场鹿场北沟林班内，建设标准为平方米，砖木结构，由于观测站远离居民区，配备风力发电机部，观测站外围院落等配套设施。第章项目建设方案和建设内容防治区域划分按照松毛虫舞毒蛾有害生物发生区划常发区偶发区和安全区三个类型区，不同发生类型区因其林分状况地理气候环境人为活动以及监测防治技术水平等因素......”。

8、“.....偶发区划为般治理区，安全区划为生态保护区。重点治理区把近几年有害生物发生呈大振幅规律，虫口密度较大，给落叶松白桦山杨等林木造成严重危害区域划分为重点治理区。重点治理区面积危害程度详见表。重点治理区面积统计表表林场面积公顷危害程度合计光顶山林场重林班重林班重林班重林班重林班重林班重林班重林班重林班重林班重林班重般治理区把近几年有害生物发生呈小振幅规律，虫口密度中度，给落叶松白桦山杨等林木造成中度危害区域划分为般治理区。中度治理区面积危害程度详见表。般治理区面积统计表表林场面积公顷危害程度林场面积公顷危害程度合计林班中光顶山林场林班中林班中林班中林班中林班中林班中林班中林班中林班中林班中林班中生态保护区把近几年有害生物偶有发生或尚未发生区域划分为生态保护区或安全区。安全区面积危害程度详见表......”。

9、“.....因地制宜地制定第章总论聘用有资质工程监理单位，对工程质量进行监理。加强环境监督管理，建立对主要保护对象和景区环境质量自然景观动植物群落监测评价和预测系统，每年旅游旺季以后提出评价预测报告和改进恢复措施。第章投资估算与资金筹措投资估算依据原林业部颁林业局总体设计工程概算编制办法。原林业部颁林业局总体建设工程其它费用定额。内蒙古自治区建设工程预算定额基价表。取费标准设备投资按现行市场价估算。设备运杂费按购臵设备原价估算。建设单位管理费按工程费用估算。设计费参考国家计委计价格号文件，本项目按工程费用估算。投资估算金额经估算，项目建设总投资万元。其中建筑工程费万元，新建处观测站，建筑面积平方米，砖木结构，包括院落和些必要生活设施建设，平均造价元平方米设备购臵费万元......”。