1、“.....在此基础上提出推荐方案,使所选方案科学合理,使该项目在远期社会效益环境效益达到最佳统。项目投资金额与资金来源本项目资金总投资约为万元,资金来源为园洲镇深沥村民委员会自筹。第二章项目建设背景及必要性项目提出背景国家或地区发展规划珠江三角洲地区规划珠江三角洲地区是我国改革开放先行地区,是我国重要经济中心区域,在全国经济社会发展和改革开放大局中具有突出带动作用和举足轻重战略地位。改革开放以来,在党中央国务院正确领导下,珠江三角洲地区锐意改革,率先开放,开拓进取,实现了经济社会发展历史性跨越,为全国改革开放和社会主义现代化建设做出了重大贡献。当前,国内外经济形势发生深刻变化,珠江三角洲地区正处在经济结构转型和发展方式转变关键时期,进步发展既面临严峻挑战......”。
2、“.....在改革开放周年之际,从国家战略全局和长远发展出发,为促进珠江三角洲地区增创新优势,更上层楼,进步发挥对全国辐射带动作用和先行示范作用。指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进步解放思想,坚持改革开放,努力争当实践科学发展观排头兵。着力构建现代产业体系,加快发展方式转变,率先建立资源节约型和环境友好型社会着力推进科技进步,增强自主创新能力,率先建立创新型区域着力解决民生突出问题,促进城乡区域协调发展,率先构建社会主义和谐社会着力深化体制改革,勇于推进体制机制创新,率先建立完善社会主义市场经济体制着力加强与港澳合作,扩大对内对外开放,率先建立更加开放经济体系。要把解决当前问题与谋划长远发展结合起来,保持珠江三角洲地区经济平稳较快发展,为保持港澳地区长期繁荣稳定提供有力支撑,为我国改革开放和社会主义现代化建设做出新更大贡献......”。
3、“.....二战略定位。探索科学发展模式试验区。赋予珠江三角洲地区发展更大自主权,支持率先探索经济发展方式转变城乡区域协调发展和谐社会建设新途径新举措,走出条生产发展生活富裕生态良好文明发展道路,为全国科学发展提供示范。深化改革先行区。继续承担全国改革试验田历史使命,大胆探索,先行先试,全面推进经济体制政治体制文化体制社会体制改革,在重要领域和关键环节率先取得突破,为实高增值经济中心区。同样地,通工业结构调整和工业产业升级能有效减少政府因开发而产生资金和招商压力,降低政府开发风险能最大限度地合理有效和集约利用土地,降低土地使用成本能最大限度降低企业特别是新开办企业资金投入,减少其运作成本减少政府招商环节,有效利用开发商潜能进行招商引资便于实现对企业集中管理,共同节约成本,有效培植税源......”。
4、“.....对促进周边第三产业形成和发展具有重要推动作用。社会适应性分析本项目选址充分考虑了未来城市发展方向布局形态和用地性质,分析了城市空间分布结构和特点,城市工业发展规划和布局,同时考虑与城市规划用地不冲突,征地可能性以及其他城市公用事业,如水电通讯城市公共交通等协调性,达到与城市总体规划密切配合。本项目考察与当地社会环境相互适应关系。分析社会因素包括不同利益群体当地组织机构当地技术文化条件。社会项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素相关者相关者兴趣对项目要求影响程度措施建议不同利益群体职工建设效果投入使用时间经济适用大群策群力集思广益居民建设效果投入使用时间经济适用大调查意见附近居民施工期何时投入使用文明施工,增加环境美化般正确处理矛盾与冲突材料供应商设计方监理方施工方价格建设要求价格有竞争力,技术要求低大尽可能通过公开招标解决当地组织机构政府建设投资效果时间支持项目建设......”。
5、“.....设计收费支持项目建设,关注项目设计施工效果大加强项目建设组织管理,采用公开招标选取最佳合施工技术要求,价格大监理工程监管复杂程度,监理收费大作伙伴根据表中分析,项目建设符合地区各利益群力关系,得到各类组织支持,适合现有技术条什和地区文化条件,具有很好社会合适性。社会评价结论基与上述各方面理由,项目实施能够较好带动地方区域性经济发展,促进当地工业结构调整和工业产业升级,减少政府因开发而产生资金和招商压力,降低政府开发风险,最大限度降低企业特别是新开办企业资金投入,增加了就业,增加税收,项目实施社会效益较好。第十三章项目风险与对策分析风险分析根据本项目具体情况,本项目风险因素主要分为技术风险产品风险环保风险资金风险外部协作风险等......”。
6、“.....采用专家评价法编制风险因素和风险程度分析表。技术风险技术方面风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上可靠性和适用性等存在不确定性,可能给项目带来风险。同时,未来物业发展趋势要求其在环能,协调滨海地区资源保护与利用中部功能拓展带任务和要求是培育批地方性中心,形成批地区性交通枢纽,提升产业聚集区发展质量。惠澳大道沿线城镇产业聚合轴任务和要求是培育惠州主城区综合服务功能和惠阳产业服务功能,重点发展惠阳大亚湾地区临港基础产业,加快般加工制造业发展。利益协调机制土地资源优势与协调机制在深圳东莞向惠州寻找土地发展和转移产业背景下,促使惠州重新思考土地资源开拓模式,建造深莞惠土地协调发展思想框架。目前,惠州拥有土地存量优势,可建设用地面积比深圳东莞多出倍,接近可建设用地集中在罗浮山以南。此外,就土地成本而言,惠州比深圳东莞低倍。因此,三市边界地带......”。
7、“.....以劳动密集型传统加工业为主。但是,以分散型厂厦居多,正逐步走向连片发展,并未形成有合理规划产业与相关商业生活环保服务和设施结合综合性产业社区格局,产生了土地配置不合理环境污染低效率生产等问题。土地优惠多,使土地价格失去了产品价值品位与市场供需水平指标功能。可见,土地潜在优势,不仅可能带来土地价值下降隐忧如对这些问题置诸不理,还会长远影响城市和经济健康发展。为满足区域土地资源协调使用需要,吸收产业转移,提高城市主要产业区土地价值包括布局土地使用效益环境质量完善交通连接等,提升城市在区域里发展具竞争性高增值产业地位,需要规划优先,确立土地资源高中低增值区。每区都有与城市发展配合目标。交通协调机制为促进惠州交通物流网络对城市和产业发展能够产生更好协调作用......”。
8、“.....因此,在施工方面会提出更多更新要求。产品风险产品风险存在销售渠道问题,如不解决此问题将导致损失可能性。环境风险环境影响方面风险主要指项目在工程建设期和运营期对周围水资源自然环境等产生负面影响,拟建工程主要存在环境风险因素为操作不当或生产设施迅速分解而形成有害气体,存在环境事故风险。资金风险本项目投资建设周期内有各种各样可能会发生,从而对项目造成巨大冲击,并导致资金链难以为继。同时,利率提升建材涨价经济环境等因素都会造成项目开发成本上升。外部协作风险外部协作条件风险主要是供电交通给排水通讯消防环保等市政基础配套设施是否具备和完善,如果上述条件不具备......”。
9、“.....延误项目工期,对项目建设和实施带来不利影响。防范风险对策技术风险面对工程定技术风险,应按照有关规范和程序进行施工,保证施工人员具备应有素质,选择好设计施工管理单位,特别是施工单位与设计单位应充分沟通与协作,确保建成后厂房及宿舍在各方面都能达到设计要求。产品风险本产品具有较好市场占有率,产品风险较小,应设置专职销售人员,做好市场销售渠道,以达到更好经济效益。环境风险在项目建设期间,应严禁高噪声设备在休息时间作业,必要时对噪声采取消声和隔声措施做好地下水阻截变化对地质环境影响分析,对产生污水垃圾固废弃等污染物采取相应环保措施处理。资金风险面对资金方面风险,在前期工作阶段,充分考虑可能增加各种费用,在遵循节约原则基础上尽量打足投资。在项目开工前就需要有完整资金保障计划,同时,开设专款专用帐户,确保项目建设资金能及时到位,不被挪作他用。外部协作风险项目选址区都已基本完善基础配套设施......”。
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