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(定稿)筹建成立担保有限公司项目可行性论证立项报告(完整版) (定稿)筹建成立担保有限公司项目可行性论证立项报告(完整版)

格式:word 上传:2022-06-25 11:29:05

《(定稿)筹建成立担保有限公司项目可行性论证立项报告(完整版)》修改意见稿

1、“.....促进中小企业健康发展,发挥中小企业在扩大就业,促进技术创新和增加企业效益,增加当地财政收入等方面作用。因此,不失时机地设立公司,不仅能为当地社会投资提供支持,同时也将为吸引市外投资者到我市创业提供支持。面对我国新经济周期到来及特点,谁能抢先占领社会投资,谁将占领发展先机。也就是说......”

2、“.....那个地区在经济发展上就越快。浙江是我国经济发达地区,他与内地欠发达地区相比,主要区别是那里中小企业异常活跃,放开搞活政策和投融资环境优于内筹资募股多方案分析及选择„„„„„„„„„„„效益分析„„分开现代企业制度,形成决策执行监督三位体法人治理结构,按照商业化运作企业化经营,使投资担保业务稳定健康快速发展......”

3、“.....实现投资主体多元化资本来源多渠道业务范围多样性,是设立公司目之二。信用担保是高风险行业,公司在扩充资本规避担保业务风险降低财政风险上更能发挥其作用,是设立公司目之三。三设立市中小企业投资担保有限责任公司必要性市信保中心作为市政府经济调控工具和手段,发挥着不可或缺作用,但也存在着定局限性。是经营目标受到限制。市信保中心是以提供担保服务为最终目标......”

4、“.....很难适应市场规律要求,无法实现市场化运作。二是扩充资本金受到限制。由于市信保中心经营目标限制,资本金扩充渠道只能是政府家,加之我市财力有限,按现在财政每年划拨万元扩充速度,达到政府规划万元还需要多年。这与国家即将出台担保机构发展规范意见规定城市担保机构资本金规模不低于万元要求相差太大,与满足企业担保需求相差太大。三是经营范围受到限制......”

5、“.....它经营范围相当广泛,其产品也相当多。国内大多数担保机构普遍采取经营范围是投资担保中介三位体,使之相互匹配相互补充相互促进,以达到担保机构业务规模扩张和风险防范目。而市信保中心服务对象和经营范围仅限定在中小企业担保上,使投资中介咨询等业务开展受到影响。四是定程度上难以避开行政干预。由市信保中心等单位发起设立公司能够扬长避短克服自身局限性......”

6、“.....更大地发挥其经济杠杆作用是十分必要。设立公司是投资担保机构实现体制创新需要。目前,从全国来看,中小企业信用担保机构有企业法人事业法人和社团法人等多种组织形式。组织形式不同决定了其运作方式不同,主要表现在资金来源经营决策财务体制劳动用工以及政府扶持和管理政策等方面存在较大差异。根据我国现实情况,如果担保资金仍然采取行政手段运作......”

7、“.....近年来担保实践已经证明,真正按照企业化管理和实现市场运作担保机构,才能实现良性运营。只有按照现代企业制度要求,实行政企分开健全法人治理机构,依法理顺政府出资人和担保机构之间关系,将经营决策风险责任机构生存与发展等权责利集中于担保机构,才能实现担保机构依法自主经营和市场化运作,使其自我约束自我发展......”

8、“.....结合我市实际情况,设立有限责任公司比较现实。设立公司是实现投资主体多元化,资本来源多渠道,业务范围多样性需要。担保机构公司化运作,其经营目标明确,追求利润最大化,更能拓宽资本来源渠道,吸引更多投资者,更能改变市信保中心投资主体单融资渠道狭窄资本积累缓慢担保能力弱弊端其经营范围广泛,能够科学合理地分配有参股企业法人事业法人社团法人......”

9、“.....是中小企业融资服务体系中重要组成部分,也是政府银行和中小企业之间融资关系纽带和桥梁,不仅便利了中小企业融资,还在调节经济资源配置中发挥着经济杠杆作用,成为政府实施财政政策和产业政策有效工具。设立公司完全符合国家政策要求。设立公司有明确法律依据。年月日起实施中华人民共和国中小企业促进法,确立了中小企业发展基金来源用向......”

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