医疗卫生制度框架，到年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。第章总论国务院关于加快发展服务业的若干意见指出，围绕构建和谐社会的要求，大力发展教育医疗卫生新闻出版邮政电信广播影视等服务事业明确教育文化广播电视社会保障医疗卫生体育等等社会事业的公共服务职能，对能够实行市场经营的服务，要动员社会力量增加市场供给鼓励社会资金投入服务业，大力发展非公有服务企业，提高非公有制经济在服务行业中的比重。国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见指出，教育文化广播电视社会保障医疗卫生体育等部门对本领域能够实行市场化经营的服务，抓紧研究提出放宽市场准入，鼓励社会力量增加供给的具体措施。年发展改革委卫生部财政部商务部人力资源社会保障部联合发布关于进步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见，鼓励和引导社会资本举办医疗机构，增加医疗卫生资源，扩大服务供给，满足人民群众多层次多元化的医疗服务需求。意见中指出放宽社会资本举办医疗机构的准入范围鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构。社会资本可按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。卫生民政工商税务等相关部门要依法登记，分类管理。鼓励社会资本举办非营利性医疗机构，支持举办营利性医疗机构。鼓励有资质人员依法开办个体诊所。二调整和新增医疗卫生资源优先考虑社会资本。非公立医疗机构的设臵应符合本地区区域卫生规划和区域医疗机构设臵规划。各地在制定和调整本地区区域卫生规划医疗机构设臵规划和其他医疗卫生资源配臵规划时，要给非公立医疗机构留有合理空间。需要调整和新增医疗卫生资源时，在符合准入标准的条件下，优先考虑由社会资本举办医疗机构。第章总论三支持非公立医疗机构配臵大型设备。支持非公立医疗机构按照批准的执业范围医院等级服务人口数量等，合理配备大型医用设备。采用低硫柴油，污染物的发生量也较少，汽车尾气对区域环境质量的影响主要因素。备用发电机燃油废气其排放污染物的浓度相对较低，按标准规定设臵米高排气筒的条件下，不会对周围空气环境质量造成污染影响。水环境影响分析目录第章总论概述项目名称及主办单位可行性研究报告编制的依据和原则项目提出的背景可行性及必要性研究范围研究的简要结论研究的简要结论主要技术经济指标表第二章项目需求分析预测市场现状浙江省卫生事业的发展概况德清县卫生事业发展概况市场预测第三章项目建设规模与功能分布项目概况建设规模第四章项目建设条件项目区域现状项目地点与地理位臵项目区域建设条件工程地质与水文地质气候条件核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,交通运输条件公共设施社会依托条件当地人口第五章建设方案主体工程与辅助工程设计原则总平面布臵设备方案公用工程给排水工程供电工程通讯设施采暖通风工程污水处理工程医疗用气工程第六章智能化信息系统建设智能化系统概况概述设计原则综合安保管理系统系统描述闭路电视监控系统入侵报警系统出入口控制系统医疗办公专有系统系统描述病房床呼叫系统排队呼号系统智能卡通系统医疗示教系统远程医疗系统探视系统数字会议系统办公自动化系统综合布线系统系统描述布点原则系统设计计算机网络系统公共广播系统含背景音乐及紧急广播系统描述系统设计信息发布及查询系统大屏幕显示系统信息查询系统建筑设备监控系统卫星及有线电视系统系统描述设计原则需求分析系统组成火灾自动报警系统电源与接地系统智能照明控制系统智能化系统集成第七章节能节水措施节能措施节水措施第八章环境影响评价项目周边环境环境保护标准法律法规环境质量标准污染物排放标准项目建设过程中对环境的影响及治理措施对环境的影响对环境的监测及防治措施项目运营对环境的影响及防治措施对环境的影响项目运营期间的环境污染防治措施环境保护设施与投资环境保护设施环境保护设施投资第九章劳动安全卫生与消防劳动安全卫生编制依据危害因素及危害程度分析安全措施方案消防设施防火管理建筑防火构造对火灾的预防措施第十章组织机构与人力资源组织机构人力资源配臵劳动定员数量及技术素质要求职工工资福利宇诚宾馆德清分公司长兴分公司等，是集房地产开发机械制造贸易建筑酒店管理驾培等体的综合性集团。项目负责人项目负责人负责人职务第章总论联系地址浙江省湖州市德清县武康镇兴康南路号联系电话传真可行性研究报告编制单位编制单位资质等级发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会可行性研究报告编制的依据和原则可行性研究报告编制的依据关于进步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见浙江省国民经济和社会发展十二五规划湖州市国民经济和社会发展十二五规划综合医院建设标准卫办规财发号中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中发„‟号国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案年的通知国发„‟号年德清卫生工作要点湖州市医疗机构设臵规划年湖州统计年鉴编制标准医疗机构基本标准试行卫医发„‟号综合医院建设标准建标编制原则第章总论项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律法规，贯彻艰苦奋斗勤俭建国的方针和国家发展卫生事业的方针政策，正确处理现状与发展，需要与可能的关系。项目建设，应坚持方便患者的原则，在满足各项功能基本需要的同时，注意改善患者的就医条件，做到功能适用流程科学安全卫生经济合理。项目建设，应符合国家及湖州市建设规划和卫生事业发展规划的要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设或过于集中。项目建设，应对院区次规划，经批准后，根据需要和财力物力等条件的不同，可次或分期实施。项目建设，应符合国家现行的有关标准规范和定额指标的规定。项目提出的背景可行性及必要性项目提出的背景鉴于医疗卫生事业直接和人们的生活息息相关，国家直非常注重医疗服务行业的发展和相关政策的制定。国家自年月以来连续颁发了关于城镇医疗卫生改革指导意见关于城镇医疗机构分类管理的实施意见等十来个深化改革的政策，各地也相继出台了相关的配套实施措施。这些政策措施通过分类规范管理，提供税收等优惠政策，正式承认民营医疗机构的合法地位，提倡社会力量举办医员工来源与招聘方案员工培训计划第十章项目实施进度项目实施进度安排设计进度安排项目施工进度安排项目实施进度第十二章招标方案招标依据主要招标方案招标内容招标范围招标组织形式招标前期准备工作招标工作模拟时间安排注意事项预期目标第十三章投资估算及资金筹措投资估算编制依据基础数据建设投资估算资金筹措第十四章财务评价财务评价依据和原则经济分析营业收入的估算流动资金估算,成本费用分析利润估算清偿能力分析现金流量分析不确定性分析盈亏平衡分析敏感性分析财务评价结论第十五章社会评价项目对社会的影响项目所在地互适性分析社会风险分析社会评价结论第十六章风险分析项目主要风险因素风险程度分析风险等级划分风险评估方法防范和降低风险措施第十七章研究结论与建议推荐方案的总体描述研究报告结论医疗仪器设备明细表附表总投资估算表项目资本金现金流量表利润和利润分配表项目投资现金流量表无形资产和其他资产摊销费估算表营业收入营业税金及附加和增值税估算表固定资产折旧费估算表总成本费用估算表财务计划现金流量表资产负债表项目总投资使用计划与资金筹措表项目还本付息计算表财务评价指标汇总表单因素敏感性分析表附件附图第章总论第章总论概述项目名称及主办单位项目名称项目名称宇诚集团股份有限公司民营综合医院筹建项目主办单位主办单位宇诚集团股份有限公司企业法定代表人沈宇龙企业性质股份制注册资金万元单位简介宇诚集团股份有限公司简称宇诚集团于年月日经国家工商局核准由浙江金宇实业股份有限公司变更为宇诚集团股份有限公司，注册资本万元，开发资质二级。浙江金宇实业股份有限公司于年月经省人民政府证券委批准及省工商行政管理局登记注册，是由原德清县金宇房产有限公司年成立通过整体改组成立的，到目前已有年房产开发历史。集团公司下设有德清县金宇贸易有限公司内蒙古浙宇实业有限公司德清海越驾驶员培训学校有限公司浙江宇诚华尔涂装设备制造有限公司湖州大树建设有限公司德清升宇臵业有限公司栾川德升源房地产开发有限公司海南文昌昌都房地产有限公司海南东方晨旭臵业有限公司等九个子公司及直属机构德清金宇大酒店对环境产生的影响主要包括施工扬尘施工期水环境影响施工噪音施工弃土与垃圾施工期水土流失等对环境的影响。施工扬尘对环境空气的影响施工扬尘在项目的整个施工期间，产生扬尘的作业主要有土地平整打桩开挖与回填土道路浇注建材运输露天堆放装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更加严重。据有关调查显示，施工工期的扬尘主要由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的，并与道路路面及车辆行驶速度有关，般情况下，施工场地施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在以内施工扬尘的另种情况是建材的露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主要特点是受作业时风速度影响。油漆废气油漆废气主要来自于装修阶段，该废气的排放属无组织排放。由于装修的油漆耗量和选用的油漆品牌不确定，并且装修时间也不清楚。因此该废气的排放对周围环境的影响只能作般性估算，由于本项目建筑面积较大，油漆耗量也相对要大些。根据市场调查，平方米的建筑面积装修时需耗各类油漆及稀释剂，油漆中甲苯和二甲苯等有机溶剂的平均含量按计，则每平方米建筑面积装修完成后，需要向周围大气环境排放甲苯二甲苯溶剂气体等污染物。施工期水环境影响分析施工期产生的废水主要是施工人员产生的生活污水和施工废水。施工废水包括施工期砼废水，泄漏的工程用水以及砼保养时产生的废水，均与工程进度施工人员的经验素质有关，主要污染因子为。施工噪声的环境影响分析建筑施工可分为土方工程阶段基础施工阶段结构施工阶段和装修阶段。各阶段的施工设备产生的施工噪声具有阶段性临时性和不固定性，不同的施工阶段有不同的噪声源。主要的噪声源有挖掘机推土机装卸机