益率 财务净现值为万元税前投资回收期从项目投产经营算起期约 为年项目盈亏平衡点为，即保本的游客接待量为人。通过中长期宏观经 济分析服务市场需求分析，认为预计的市场需求量大于盈亏平衡点时的游客接待量， 本项目投资比较安全。 第二章项目建设的必要性 项目背景 社会环境 我国社会经济的发展已进入新的阶段，农业发展成为经济工作的重中之重，目前， 我国农业正处于由传统农业向现代农业转变的过渡之中，当前，生物物种资源的拥有和 开发利用程度已成为衡量个国家综合国力和可持续发展能力的重要指标之。由于人 口的快速增长对生物物种资源的过度开发外来物种的引进环境污染气候变化等 原因，我国生物物种资源丧失和流失情况严重。 园区的设立是为了进步加强农作物及生物物种资源保护，并推进生物物种资源的 可持续利用，生物物种资源指具有实际或潜在价值的植物动物和微生物物种以 及种以下的分类单位及其遗传材料，除了物种层次的多样性，还包含种内的遗传资源和 农业育种意义上的种质资源。遗传资源是指任何含有遗传功能单位基因和水 平的材料种质资源则是指农作物畜禽鱼草花卉等栽培植物和驯化动 物的人工培育品种资源及其野生近缘种。 中国旅游业的国际地位迅速提高。据世界旅游组织专家预测，中国将在年成 为世界第大国际旅游目的和第四大旅游客源国。旅游业已被各级政府高度重视，成为 国民经济中的项重要产业，许多地区被列为重要支柱产业，省市县出 台了很多相关政策，全力支持旅游业发展。 城市背景 项目位于省市县县城西郊。东濒黄海，南临淮安，西连彭城，北界 齐鲁，境内拥有第湖，华东第泉，亚洲第井是闻名中外的水晶之都。 县是国务院批准的首批沿海对外开放县，也是新亚欧大陆桥东桥头堡西行第县， 位于国家陆桥经济带星火开发带徐连经济带范围之内，更是省开发的 三大产业带之沿东陇海线产业带上的重要节点，和徐州两大城市的重要连接 点。 在市的总体规划纲要中，提出将市域划分东西部两大板块的大胆设想，其 中东部将主要以临港重型产业为主，产业类型主要为外向型空降型而西部将主要以 生态农业以加工制造业为主，产业类型主要为内生型。的交通优势突出，与周边 城市联系便捷，同时也是市的经济大县，这使得责无旁贷的成为带动市西部地区发展的领头羊。 的交通便利，水陆空交通兼备，铁路公路航运航空都十分便利。东陇海铁 路横贯全县，境内有个火车站条铁路专用线。国道省道及普通公路构成立体交 通网络，全县道路总里程公里，连霍同三高速，国道， 省道等干支线公路条，境内县乡村道路全面畅通。民航机场座落境内白塔 埠镇，已开通广州北京上海等多条航线。内河拥有等级航道条等外级航道 条码头个，航道总长多公里，可抵长江京杭大运河。 特殊的区位优势和发达的交通网络，使已经具有较强的对外辐射能力。向西， 可以新亚欧大陆桥东桥头堡为依托，向内陆地区纵深辐射向南，可覆盖苏北等广阔地 区向北，可向鲁南和胶东半岛辐射。 的城市定位是中国最重要的硅材料产业基地生态旅游型现代化湖滨城市 国际知名的水晶之都。这三大定位要求必须在今后的发展过程中进步实现以硅 工业为龙头的产业高地城市建设步入时代以水晶为品牌的特色提升。 的经济总量位居全市各县第。的四大经济发展目标是苏北争先全市 第赶超邳州洼地崛起。要支柱产业，省市县出 台了很多相关政策，全力支持旅游业发展。 城市背景 项目位于省市县县城西郊。东濒黄海，南临淮安，西连彭城，北界 齐鲁，境内拥有第湖，更是省开发的 三大产业带之沿东陇海线产业带上的重要节点，和徐州两大城市的重要连接 点。 在市的总体规划纲要中，提出将市域划分东西部两大板块的大胆设想，其 中东部将主要无旁贷的成为带动市西部地区发展的领头羊。 的交通便利，水陆空交通兼备，铁路公路航运航空都十分便利。东陇海铁 路横贯全县，境内有个火车站条铁路专用线。国道省道及普通公路构成立体交 外级航道 条码头个，航道总长多公里，可抵长江京杭大运河。 特殊的区位优势和发达的交通网络，使已经具有较强的对外辐射能力。向西， 可以新亚欧大陆桥东桥头堡为依托，向内陆地区纵深辐射向南，进步实现以硅 工业为龙头的产业高地城市建设步入时代以水晶为品牌的特色提升。 的经济总量位居全市各县第。的四大经济发展目标是苏北争先全市 第赶超邳州洼地崛起 晶储量万吨，蕴藏面积平方公里，二氧化硅含量高达，总量及品位均 居全国首位。井即位于县毛北的中国第口大陆科学钻井，是亚洲第超深井， 属国家九五重大科学工程和国际大陆钻探项目。又可饮疗，享誉华东第温泉，在市个旅游景点种综 合得分名列第湖即。 场地背景 水库位于市县县城西部，集水面积，水库四面筑坝，中间以湖心 堤隔开，形成南北两内即使留有部分土地，也只能作为闲置土地，处于篙草丛生状况北湖东部地势较低，也是主要储水区，西部现有近亩土地，土质分为两种情况，种是 该湖中部南部地区土质较差，多为砂砾土，且有鹅卵石等，不利于农权属管理部 门不同，砖瓦厂与水库管理部门也经常产生矛盾。近几年来由于粘土实心砖的取缔，大 量建筑空心砖运用到建筑上，现该砖瓦厂也存在停产破产状态。 项目用地，蕴含有丰富的农业生产和旅游潜力，且，交通十分便利，是景观最 佳投资区之，其周围基础设施配套齐全，区域紧邻基本上形成了水电热气交 通通讯配套的多功能新型城市扬州镇江仪征等，区位优势得天独厚，具有提升新 世纪城市形象凸现城市和地区特色的特抽。但是景观却基本处于废弃中。客观上说该 处承担着进入城市窗口形象标志提升城市旅游品质湿地生态建设的重要作用。 如果仅仅为生态而生态，不把产业开发与生态保护科学有机地结合，那么生态开 发的宏伟蓝图就难以变为现实，甚至是面在进行生态整治，面造成更大破坏。该项 目就是在这背景下提出的。 项目建设的必要性 是城市总体规划的要求 县是新亚欧大陆桥东桥头堡西行第县，位于国家陆桥经济带星火开证农业生产及绿化景观效果，需对此处土 壤进行改良，在改良的同时也对该地区进行微地形塑造以避免路面单调。 园区内部滨水的道路部分可做成自然式