持续快速 健康发展和社会全面进步。 二该项目建设是解决群众出行难的有效途径。 根据党中央提出在新世纪新阶段，发展要有新思路，改 革要有新突破，开放要有新局面的总体要求下，我镇按照大 通道建设，全面提高农村公路路面等级要求，大力实施农 村公路通畅和通达工程，项目建成后将改变农村公路晴通雨 阻的现状，进步解决群众出行难问题。 三该项目建设是交通发展的必然趋势。 项目建成后将是当地群众脱贫致富和经济腾飞的重要 里程碑，随着社会经济不断发展，人民已深刻体会到要致 富，先修路的理念，该项目的建设，必将大大激发人民艰 苦奋斗早日脱贫奔小康的积极性，对社会主义新农村建设 维护边疆少数民族团结和巩固祖国边防具有重要的政治意 义和战略意义。 四该项目建设是改善生存环境提高人民生活质量 的保证。 项目建成后，将大大改善沿线村寨交通条件，促进与 外界的政治经济文化交流，加快农村产业结构调整和镇村 体化建设步伐，解决农村剩余劳动力，为小城镇建设创造了 定的条件，对改善群众生存环境，提高生活质量提供了交通保障。 三项目所在地自然及经济条件 地形 项目区属石山区，四面崇山峻岭，属喀斯特地形。整个 项目区地势较高，平均海拔以上。拟建路线能够把上 寨上木树和木兄坪三个村委会连接成片，建设路面标高 平均在至之间，项目路线穿越于丛山之中，路 线几经起伏，大部分地形有利于施工。 二水文气候地质 该地区属滇东南丘陵中山温和气候，四季分明，雨量充 沛，年平均降水量，平均气温极端最高气温 ，极端最低气温，无霜期天。项目区沿线大 量分布花岗岩石灰岩平板岩与泥土混合工程地质条件好， 就地取材简易，有利于项目施工。 三经济条件 富宁县属国家级贫困县，基础设施滞后，财政十分困难。 项目所在地木央镇以农业生产为主，主要经济特征见下表。 年木央镇经济情况表 名称人口 人 农业人 口人 国土面积平 方公里 现价农业总 产值万元 现价工业总 产值万元 木央镇 年木央镇经济情况表二 名称财政收入财政支出乡镇企业总产农民人均纯备注万元万元值万元收入元 木央镇 第二章项目实施组织方式 项目实施地点及范围 富宁县木央镇上寨村委会上木树村委会木兄坪村委 会。 二项目组织形式 按照国家公路工程建设有关要求，在上级主管部门的直 接领导下，认真实行业主负责制招投标制施工监理制。 成立建设指挥部，统组织部署监查，协调好建设设 计施工监理单位依照合同条款和各方职责，即分工又合 作，齐心协力，创造良好的施工环境。尊重科学尊重人才， 严格管理，对项目管理技术进行岗前重点培训，坚持持证上 岗制度。引进信誉好，施工能力强的高素质队伍，充分利用 新技术新工艺，并通过监理中心实验室和质检站把好关。 三建设内容及技术方案 建设内容 项目原则上沿原有路面铺设弹石路面，对部分不能满足 基本级公路标准的路基进行改造，增做部分桥涵及排水防护 工程，经上项目共计新铺设弹石路面总长公里。 二技术方案根据交通运输量的需要，该路改建工程按部颁公路工 程技术标准规定的山岭重丘区基本级公 路标准进行设计。 公路等级基本级 设计交通量辆寨上木树和木兄坪三个村委会连接成片，建设路面标高 平均在至之间，项目路线穿越于丛山之中，路 线几经起伏，大部分地形有利于施工。 二水文气候地质 该地区属滇东南丘陵中山温和气候，工。 三经济条件 富宁县属国家级贫困县，基础设施滞后，财政十分困难。 项目所在地木央镇以农业生产为主，主要经济特征见下表。 年木央镇经济情况表 名称人口 人 农业人 口值万元收入元 木央镇 第二章项目实施组织方式 项目实施地点及范围 富宁县木央镇上寨村委会上木树村委会木兄坪村委 会。 二项目组织形式 按照国家公路工程建设有 作，齐心协力，创造良好的施工环境。尊重科学尊重人才， 严格管理，对项目管理技术进行岗前重点培训，坚持持证上 岗制度。引进信誉好，施工能力强的高素质队伍，充分利用 新技术新工艺，并通过监理新铺设弹石路面总长公里。 二技术方案根据交通运输量的需要，该路改建工程按部颁公路工 程技术标准规定的山岭重丘区基本级公 路标准进行设计。 公路等级基本级 设计交通量 建立健全项目管理制度，严格执行国家公路基本建设程 序，实施项目法人负责制，项目法人依照国家有关规定对环 境保护措施工程质量施工安全进行严格管理，严把质量 关，确保项目保质保量完成，发挥出应任何理由截留和挪用，更不得改变资金使用方向，确保有限的资 金全部投入公路建设，用出实效。 三劳动安全保障措施 根据国家部对安全生产的有关规定，利用各种宣 传工具，采取多种形式，教育职工全生产是项主要指标，把安全 生产与每位职工的切身利益挂起钩来，对重视安全生产，工 作表现突出的人员进行奖励，对不重视安全生产工作的给予 处罚。 安全第，预防为主，必须配备足够的防护用品，故发生。对新工人进行三级教 育，特种作业人员必须进行专门培训，合格后发证，严禁 无证上岗。 进入工地必须戴安全帽，高空作业必须系安全带。 做好工地用电管理，电器开关必须设防雨棚，配触电保护器。 提升时设联系信号专人指挥，严禁违章指挥，违章作业。 工地生产生活油库等易燃品存放处必须备消防器 材，工地设臵安全警戒牌安全横幅标语等。 做好老路保通工作，施工地段要设臵安全警示牌， 施工现场砂石料堆放要规范，做到工完料尽，确保畅通安全。 第四章投资估算及资金筹措 编制说明 投资估算按交通部部公路发号公路工程估 算指标及公路基本建设工程投资估算编制办法进行编 制，并按云南省交通厅云交基建号云南省公路 工程概算预算编制办法补充规定的四级公路标准计取人工费和各项费率。 自采材料机械台班外购材料价格按交通部公路工 程概算预算定额公路工程机械台班费用定额及云南 省交通厅公路工程定额暂定技字号云南省公路工 程外购材料预算供应指导价执行。材料运费按云交财 号关于整顿公路汽车货运价格的通知