，由于原体育设施归属于盘锦市，特别是 年新县城迁址太平镇盘山县体育设施及场所处于零状态。 由于体育设施资源配备严重短缺，开展群众性体育锻炼的需 求存在着很大差距，全民健身的科学技术和监测管理相对滞后 后，适应社会主义市场经济体制的全民健身管理机制和运行机制 有待于进步健全。 因此完善和健全盘山县体育场所及设施势在必行，是构建和 谐社会和开展全民健身工作的的需要。 编制依据目的及范围 编制依据 中华人民共和国体育法年月日，第八届全国 人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 全民健身计划纲要年，国家颁布实施全民健身条例年月，国务院公布实施 体育建筑设计规范 建设项目经济评价方法与参数第二第三版 建设单位提供的委托咨询基础资料。 编制目的 编制本报告主要为达到下述目的 论述工程的必要性和可行性 确定工程建设规模 提出合理的工程方案并加以论证优化 提出工程投资估算效益分析运行管理组织及实施进 度计划 作为工程进行初步设计施工图设计工程施工项目 运营的依据。 编制的范围 根据建设单位的委托，项目可行性研究的范围包括 对项目提出的背景必要性建设规模建设条件等进 行分析 对项目规划方案的研究 对项目所采取的消防环保安全等措施的评价 对项目实施进度等的确定 对项目作出的投资费用估算及技术经济综合评价 提出项目的可行性研究工作结论。编制的原则 积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格执行国家 和地方颁布的标准规范规定，使设计做到切合实际，技术先 进，经济合理，安全适用 重视优化设计方案工作，通过设计方案的论证来提高设 计水平和降低工程投资额 三废治理措施与主体工程同时设计同时施工同 时投产。排出物符合国家及地方的三废排放标准。 节能与降耗并重。 结论 本项目属于公益性项目，适应了盘山县新县城发展建设的需 要本项目建设结束了盘山县多年，没有室内健身中心的历 史其建设方案及平面布臵能与已有建筑风格有机结合，可合理 利用土地资源本项目的建设促进了盘山县人文资源的有效开发 和利用，有助于创造景观优美文化浓厚的人居环境，有利于塑 造城镇景观，提升盘山县的知名度和美誉度，极大的改善盘山县 人民体育锻炼的物质条件，提供了个集健身娱乐休闲等功 能为体的综合体育健身体育竞赛的场地，推动盘山县全民健 身运动的推广和普及，促进盘山县体育事业又好又快的发展。 建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持，争取早投资 早受益。 第二章项目建设的必要性 适应中国体育事业发展的需要 新中国成立年来体育事业迅猛发展，全面进步，在各个 方面都取得了举世瞩目的巨大成就，中国已经成为了举世公认的 体育大国。 群众体育蓬勃发展 年，毛泽东同志题写发展体育运动，增强人民体质， 随后实施了劳动与卫国体育制度国家体育锻炼标准制度广播 体操制度等，群众性体育活动蓬勃展开。 年，全国人大颁布体育法国务院批准下发了全 民健身计划纲要。年月，国务院决定自年起，每 年的月日为全国的全民健身日年月，国务院 公布了全民健身条例，这是新中国第部全面系统的全民 健身事业发展的专门性行政法规，是全民健身事业法制化规范 化的重要标志，是加快全民健身事业科学发展建立全民健身长 效化机制的重要举措，是满足人民群众体育健身需求促进体育 事业协调发展的重要保障。 目前，全国各类价 提出项目的可行性研究工作结论。编制的原则 积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格执行国家 和地方颁布的标准规范规定，使设计做到切合实际，技术先 进，经济合理，安全适用 重。 结论 本项目属于公益性项目，适应了盘山县新县城发展建设的需 要本项目建设结束了盘山县多年，没有室内健身中心的历 史其建设方案及平面布臵能与已有建筑风格有机结合，可合理 利用土地资源集健身娱乐休闲等功 能为体的综合体育健身体育竞赛的场地，推动盘山县全民健 身运动的推广和普及，促进盘山县体育事业又好又快的发展。 建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持，争取早投资 群众体育蓬勃发展 年，毛泽东同志题写发展体育运动，增强人民体质， 随后实施了劳动与卫国体育制度国家体育锻炼标准制度广播 体操制度等，群众性体育活动蓬勃展开。 年，全国人大颁布体育法性行政法规，是全民健身事业法制化规范 化的重要标志，是加快全民健身事业科学发展建立全民健身长 效化机制的重要举措，是满足人民群众体育健身需求促进体育 事业协调发展的重要保障。 目前，全国业体协个全国共建立省级社会体育指导中心个全民 健身城乡体育指导站和健身站点近万个青少年体育俱乐部 个。实施了国民体质监测制度体育锻炼标准制度社会 体育指导员制度等。 群众体育活动已经国亿万学生阳光体 育运动全面启动全民健身与奥运同行活动深入人心。全 国农民运动会民族运动会残疾人运动会中学生运动会大 学生运动会全国体育大会等各类群众性体育竞赛活动红红火 火成为中国 第个创造世界纪录的运动员年，容国团在第届世界 乒乓球锦标赛中成为中国历史上第个世界冠军。年，中 国在洛杉矶奥运会上实现了奥运金牌零的突破。在年 北京奥运会上，中国获得枚金牌质文化遗产，抓好县全民体 育健身中心乡镇街道建设全民健身广场健身公园健身 路径健身中心，大力发展体育事业，提高全民健康水平，到 年盘山县建成处全民体育健身中心，的乡镇建有农民 健身活动点或活动中心，的村庄建有体育活动场地。 主要问题解决方案 本项目的主要障碍因素是资金问题。本项目总投资万 元，根据国家发展和改革委员会关于做好年中央预算内 投资计划草案编报工作的通知发改投资年号文 件的要求，因此申请中央财政拨款万元，自筹资金万 元，以保证项目的顺利实施。第四章建设项目实施方案 设计依据 中华人民共和国城市规划法 盘山县国民经济和社会发展十五规划 建筑结构可靠度设计统标准 混凝土结构设计规范 建筑地基设计规范 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 民用建筑电气施工及验收规范 建筑与建筑群体综合布线系统工程施工及验收规范 田径设施手册标准 塑胶跑道 田径赛竞赛规则 总图布臵 布臵原则和功能 根据该项目的