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(立项阶段)建设职工学校项目投资立项评估报告(提交材料)

法人代表李德茂。李德茂同志,男,年月出生,中共党员,工程师,中国建筑学会会员。李德茂同志于年月参加工作,年毕业于长春冶金建筑学院,年任市蓝鹰房地产开发总公司总经理,年月起任市建设职工学校校长党支部书记至今。在年月日汶川大地震发生后,担任市建设系统赴绵阳灾区房屋结构鉴定专家组组长。李德茂同志担任领导干部以来,先后在不同领导岗位主持开发建设了在市城市建设中具有重大影响‚蓝鹰花园大型房地产项目‛和东方广场南湖大道马吃水立交桥等市重点工程建设项目,取得了优异业绩。长期以来,李德茂同志坚持四项基本原则,践行‚三个代表‛重要思想,努力提高自己思想政治水平和领导能力,坚守‚认认真真做事,清清白白做人‛原则,勤政务实,廉洁奉公。在担任建设职工学校校长期间,团结学校领导班子班人和全校教职员工,为促进学校改革和发展,齐心协力,努力拼博,内抓管理,外塑形象,狠抓教学质量和学校硬件建设,获得班子信赖教师崇敬学员爱戴,也获得了上级肯定和嘉奖,多次被评为省和市优秀教师先进个人和优秀党员。本项目建设,在以李德茂同志为首学校领导班子带领下,必能顺利完成。项目概况项目建设依据理由及建设规模项目建设依据本项目建设依据是市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要市城市总体规划年沿滩新城控制性详细规划和省建设厅培训考核办公室川建培号关于加快建设人才培训基地建设通知。本项目是根据国家大力发展职业教育战略,结合市城市建设迅速发展实际,立足市建设职工学校现状和省建设厅将市建设职工学校确定为全省建设人才重点培训基地,‚主要承担川南乐泸宜内自等地区和省厅下达各种培训任务‛要求而实施建设项目。本项目建设,也是在市人民政府对市建设职工学校多次进行实地调研召开座谈会,广泛征求意见后决定同意建设,并在土地划拨方面给以积极支持,使该校很快就取得了沿滩新城地块共亩土地使用权,使项目建设有了可靠用地保证。从上述可见,本项目建设依据是充分。项目建设理由大力发展职业教育,是推进我国现代化建设强大动力,是增强国家竞争力需要。国务院关于大力发展职业教育决定指出‚大力发展职业教育,加快人力资源开发,是落实科教兴国战略和人才强国战略,推进我国走新型工业化道路,解决三农问题,促进就业再就业重大举措是全国提高国民素质,把我国巨大人口压力转化为人力资源优势,提升我国综合国力,构建和谐社会重要途径是贯彻党教育方针,遵循教育规律,实现教育全面协调可持续发展必然要求‛。个国家综合竞争力,主要取决于国民素质而国民素质提高,主要取决于教育。普通教育让国民拥有知识,将知识转化为具体技能和生产力,则主要依靠职业技术教育。职业技术教育是给人以谋生手段技能型教育,已越来越广泛地渗透到了经济社会各个领域,获得了前所未有发展,世项目征地拆迁由沿滩新城管委会统实施,然后交付净地给业主使用,为项目建设创造了良好征地拆迁条件。项目建设方案设备方案设备选型指导思想和原则指导思想先进美,是有利于教育培训和学校自身发展好地方。由于沿滩新城已被市规划为市大城市建设重要城市组团,目前其基础设施,包括道路绿化与水电气通讯设施商业服务网络等,均在逐步建设和完善之中,从环境条件考虑,是完全能支持该项目近期建设和持续性长远发展。项目与经济增长持续适应性分析项目建成后,将起到推进市及川南地区经济社会发展作用,反之也需要社会经济持续发展来支持该项目尽好尽快建成并保持可持续发展能力。而据市‚十五‛发展规划,今后相当长段时期,市总体经济发展速度,将以年递增率不低于水平向前发展,并在已初步建成大城市基础上向万人口大城市推进。川南地区以为中心,包括泸州宜宾内江资阳乐山眉山在内城市群正在崛起,将迅速发展成继成都为中心川西城市群之后又个经济繁荣之地,成为国家规划发展成渝经济区重要组成部份。因此,市和川南城市群社会经济增长持续性以及川南城市群形成促进建筑业发展持续性完全足以保障该项目顺利建成和持续发展。社会风险及对策分析从国内情况看,实施工程建设项目可能遇到社会风险,般情况下,主要来自移民安臵环境污染损害弱势群体利益与当地宗教民族习惯不相容等方面。现将该项目上述四个方面情况分析如下移民安臵问题。本项目占用土地亩,区域内只有户农户,需要拆迁民房不多,拆迁量小,需迁移安臵人数少,移民安臵任务不重。更主要是项目区属市沿滩新城规划建设范围,按协议规定,本项目房屋拆迁移民安臵青苗补偿土地平场等事宜均由沿滩新城管委会负责。该管委会建立有专门房屋拆迁安臵机构,对移民安臵和房屋拆迁赔偿工作有套卓有成效实施办法,在处理拆迁赔偿方面具有相当丰富经验,由他们负责这项工作,定会严格按照国家和省市政府规定有关政策,本着有利于社会稳定原则,把移民安臵问题处理好,决不会引起聚众上访上街闹事等社会危险发生。二环境污染问题。根据现在科学水平和技术手段,该项目建成后产生废气废水废渣均能得以妥善治理,只要在项目建设过程中,对‚三废‛污染问题,认真遵照环境保护和生态保护标准要求,采取严格环境生态保护措施,项目建成后不但不会破坏当地环境和生态,相反还会使当地环境和生态变得更好。因为在项目建设中,规划建设了绿地草坪,水景,并遍种各种花卉,使绿地率达以上,对净化空气减少水土流失减少尘埃悬浮颗粒均有极大好处。三弱势群体利益损害问题。该项目不但不会造成对弱势群体利益伤害,反而通过项目建成可对下岗失业人员和农村剩余劳动力进行建设行业技能培训,为弱势群体创造了就业条件。应该说社会各种利益群体通过该项目实施建设均可受益,根本不存在与弱势群体争工作抢饭碗问题,更不存在由于项目建设,使他们生活条件恶化,降低他们生活质量问题。因此,项目实施建设,不可能与弱势群体造成对立情绪,更不可能引起他们不满和愤怒而出现弱势群体强行阻止项目实施建设行为。四该项目所在地沿滩区属汉族聚居地区,何况该项目建设内容和建设完成后所具有功

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