单位具备相应经济技术能力，且已完成该项目第期杏鲍菇工厂化生产线建设项目投资规模适当，建设周期短，直接经济效益回报率高，社会效益和生态效益显著，符合环保要求，具有广阔发展前景。经过科学综合评价，项目是可行。建议多渠道落实好项目建设资金。该项目实施，需要投入较大资金，仅靠企业自有资金难于进行规模化和标准化生产建设，建议项目实施单位努力争取国家和银行支持，落实好农业发展银行贷款和财政农业综合开发资金扶持，保证项目建设按时到位。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景政策背景国以民为本，民以食为天，农业作为提供人类生存必需品生产部门，在国民经济中占有重要地位。我国政府历来十分重视农业在国民经济中基础性地位，把促进农民增收农业增效作为头等大事来抓。从年到年，中央连续七年将“号文件”落脚点锁定于“三农”领域，这也是中国建国以来决策层对“三农”最长关注周期，这些文件出台有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设新局面，也给农业健康发展农民持续增收和农村长期稳定带来强劲动力。食用菌是指植物性食物动物性食物之外第三类食物菌类食物，其生产周期短见效快效益高，是农民增收致富条重要途径，同时食用菌种植具有显著生态效应，其生产原料是农业生产废弃物，副产品是有机肥料畜禽饲料和沼气原料，发展食用菌产业符合建设“两型”社会发展循环经济内在要求。为加快食用菌产业发展，湖南省人民政府办公厅发布了关于进步加快食用菌产业发展通知湘政办发号，提出了“优化布局量质并举生态高效扩大外销”发展策略，要求“依托科技创新，转变发展方式，提高加工水平，提升产业素质，强化行业管理，促进食用菌产业又好又快发展”，并督促“各级政府要把食用菌产业发展列入重要议事日程，作为新农村建设和菜篮子工程建设重要内容，专题研究，专门部署，根据全省区域布局要求结合本地实际制定发展规划，并将其列入新农村建设规划和农业发展规划中，制定促进食用菌产业发展政策措施，为食用菌产业发展提供有力政策扶持。”这为本项目提供了良好外部发展环境。产业背景我国食用菌生产历史悠久，但真正成为独立优势产业，是改革开放后才逐步形成，经过解后废料施入大田后，可改善土壤理化结构，提高土壤腐殖质含量，增加土壤持水保肥能力。同时，这些废料经处理后还可作为畜禽饲料添加剂，还可用来进行沼气生产及喂养蚯蚓。蚯蚓又可作为家禽饲料，鱼虾饵料，家禽粪便又可作为食用菌栽培基质，进入新生物循环。发展食用菌产业可转化利用农林废弃物，使农村废弃资源实现多次利用，变废为宝。有利于发展创汇农业，增加农民收入我国珍稀食用菌生产规模虽然居世界前列，但生产方式和生产技术比较落后，大多数是家户分散生产，生产环境很难达到要求，生产品质很难监控，单位产量低产品质量差，很难达到出口质量标准。今后要发展创汇农业，珍稀食用菌是首选产品，我国有资源丰富劳动力成本低优势，中国成功入世以后，珍稀食用菌在国际市场上是最具竞争力产品，但必须改变落后生产方式，采用高新技术，实行专业化规模化工厂化生产，提高产品质量，通过国际质量认证。质量上升了，附加值相应上升，单位面积产量也得到提高，参加种菇农民才能更快增加收入，比原来分散生产时收入将会大大提高。有利于提高农业产业效益，推动农业产业化进程项目杏鲍菇工厂化周年生产和双孢菇堆料生产线分别为杏鲍菇深加工生产线和双孢菇示范种植提供了质量可靠货源稳定原料，两者之间形成了基本产业链生产模式。长期以来，我国农业生产与加工企业之间缺乏有机联系，这是造成农业效益低下个重要原因，项目实现两者有机结合，形成个产业链，有助于推动我市农业产业化进程。有利于扩大就业尤其是移民就业，促进和谐新农村建设茶园镇是农业大镇，同时也是娄星区移民重点安置乡镇之，当地赋闲农民，尤其是移民亟需进行就业安置，以利于当地和谐和稳定。项目实施可转移农村剩余劳动力和下岗失业人员余人，在定程度上缓解了移民和农村闲置劳动力就业难题，对促进社会稳定团结与和谐发展具有有积极意义。同时，通过双孢菇示范性种植以及项目整体运营，也有利于提高双孢菇种植户及其它菇农质量意识技术意识标准意识，促进食用菌产品品质提高。项目“公司基地农户”组织形式，将从根本上解决菇农后顾之忧，对增加农民收入，繁荣农村经济有重要意义。二生态效益评价开展农林副产物综合利用，促进农业结构高效化珍稀食用菌生产主要原材料是农林副产品，如高梁秆或玉米秆等作物秸秆米糠稻草木屑树枝段木等等。进行珍稀食用菌工厂化种植及深加工建设，最直接结果就是扩大了农林副产品利用规模，提高了农林业直接规模效益。珍稀食用菌成品与原材料实物量会物业等公共服务用房为万平方米详见表。 项目法人及概况 项目法人蚌埠市城市投资控股有限公司 注册资本人民币亿元 法定代表人刘东劲 项目负责人刘东劲 地址蚌埠市胜利中路号 项目法人概况 蚌埠市城市投资控股有限公司以下简称“城投公司”，前身 是蚌埠市城市投资发展有限公司。年月，经蚌埠市政府关 于组建蚌埠市城市投资发展有限公司的决定蚌政办号 批准组建，注册资本亿元人民币，公司法定代表人刘东劲，公 司性质为市政府授权经营的国有独资企业。年月，根据市政 府蚌政秘号关于市城市投资公司变更经营范围等事项的批 复，公司变更为蚌埠市城市投资控股有限公司。 根据市委市政府关于深化投融资管理体制改革全面推进大 建设发展战略的要求，做大做强政府融资平台，增强融资能力，市 委市政府将向城投公司注入土地城市基础设施等优质资产，做 大城投公司资产规模同时，为帮助城投公司建立稳定的现金流， 提高信用等级，改革财政资金拨付方式，所有用于城市基础设施建 设的财政性资金，全部拨给城投公司。 截止年末，公司总资产亿元，文化学历。高效运作的战斗团队。公 司内设七部二室，现有职工人，员工平均年龄岁，全部具有 大学专科以上能下，待遇能高能低”的竞争激励机制。