，胡锦涛出席会议并发表重要讲话，强调，消除贫困改善民生实现共同富裕，是社会主义本质要求，是改革开放和社会主义现代化建设重大任务，是全党全国各族人民始终不渝奋斗目标。将南疆三地州作为扶贫攻坚主战场，让民生阳光普照贫困人群。不愁吃不愁穿，保障其义务教育基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。自治区相关政策维吾尔自治区第八次党代会张春贤在中共维吾尔自治区第八次代表大会上指出，全面贯彻落实科学发展观，树立现代城市发展理念，按照以人为本规划先行城乡统筹布局合理集约高效特色鲜明原则，促进大中小城市协调发展，力争到年城镇化水平达到。自治区党委中心组会议年月，自治区党委中心组围绕能源建设与环境保护这主题进行集中学习，自治区党委书记张春贤在讲话中强调，必须走资源开发可持续生态环境可持续道路。张春贤书记在讲话中强调必须走资源开发可持续生态环境可持续道路。要坚持科学发展，坚持资源节约环境友好，坚持环保优先生态立区。要做到经济发展与环境保护并重，坚持科学合理有序地开发资源，重点解决好影响人民群众健康问题，把人民健康环境保护作为发展中第位考虑问题。走资源开发可持续道路，要注意六个方面问题是必须先规划后开发。规划定是高起点高水平。二是必须科学有序合理地开发，防止无序开发和圈占资源，要加强立法，加快资源勘探步伐。三是开发过程中必须重视环保。无论是企业规模大小，凡是在开发过程中污染环境，律严加惩治。四是定要高起点规模化集约化开发。五是开发要惠及人民群众。注重吸收当地劳动力就业，通过延伸产业链条带动当地产业发展，为当地多办些好工程监理范围和规模标准规定已于年月日经第次部常务会议讨论通过，自年月日起施行。建设工程设备招标投标管理暂行办法自年月日起施行项目招标范围组织形式及方式根据国家和地区法律法规，本项目建设单位对勘察设计施工监理设备以委托招标形式实行公开招标，建筑施工材料包含在施工工程量中，由施工单位决定，项目建设单位不对其进行单独招标。情况说明建筑施工材料包含在施工工程量中，因而不再招标其他部分投资不大，如采用招标方式，者招标所需费用占其投资比例过大，二者将会影响项目实施时间，所以不再招标。招投标原则工程建设将严格遵守中华人民共和国招标投标法，按照招标招标程序组织工程招标投标。项目法人单位将按照招标投标法有关规定，组织公开招标，严禁暗箱操作，保证招投标工作公开公平公正，保证整个工程合法有序高效健康地运行，保质保量，按期竣工。按照国家发展计划委员会第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定要求，拟对本项目勘探设计建筑工程设备购置设备安装工程监理进行招投标，选择相应资质单位进行勘察设计建设安装监理，保证项目建设质量，采购符合要求仪器设备，满足本项目实际需要。招标通过委托招标组织形式采取公开招标和邀请招标方式进行具体见下表。表县城基础设施配套项目招标基本情况汇总表建设项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式项目费用万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他投标开标评标和中标程序县城道理及基础设施配套项目内容较多，质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标项目，在招投标过程中应遵守如下程序但未包括以下各项工程前期费用土地拆迁开办费业务设备费红线外市政工程配套费用及各类增容补贴费等勘察设计监理等各类咨询费用二次装修费。工程投资估算表序号工程和费用名称建筑面积单位价值元总价值万元占百分比建筑安装工程费用多层住宅般土建工程给排水管道工程电气工程弱电工程电梯工程小计小高层住宅般土建工程给排水管道工程电气工程弱电工程电梯工程小计地下车库般土建工程给排水消防工程电气工程弱电工程通风工程不含主机小计室外工程道路绿化等建筑安装工程费用合计二预备费估算总投资资金筹措本项目建设资金全部由建设单位自筹解决。第章社会效益分析提高农民生活水平增加就业范围养护水平不断提高等等。城市形象得到了很大改善，对外知名度也在逐年上升，同时群众满意度也不断提高，城市精致和谐适宜人居特性越来越得到体现，获得群众认可。年，获得省节水型城市称号，以改善住房条件为主题再获省级人居环境范例奖年，成为。位于南郊，地处三城交汇中心地带，是于今年月份正式成立新城区。是立足更高层面建设创新型城市，实现产业转型升级重要区域。根据相关规划，为科技教育文化产业等现代服务业集聚区，由它服务于老城，补缺老城自身不能提供多样城市功能。新城定位以居住为主，同时兼有商业购物休闲度假文化体育教育等功能，为发展外向型经济提供服务。全力加快开发和建设目前，城市形态框架已经初步显现。年月，市委书记市长在视察建设情况时指出，是城市建设和城市经营重要板块，要作为整个市区部分来大力度推进，高水平建设。开发建设事关全市发展大局，充分调动各方面积极性，全市各地各部门要积极支持发展。市长陆留生对加快建设提出了具体要求，他指出，目前框架已经拉开，下步重点要加快国道以东动迁安置区建设，并在更大范围内加强预拆迁和村庄整理工作，尽快完善功能，早出形态。要加强招商，根据发展定位明确招商重点，要大力引进科技教育和文化等产业，同时还要加快相关载体建设，大力发展总部经济创意经济金融服务等智力服务型经济。项目建设必要性建设创新型城市，实现产业转型升级需要创新型城市是依靠科技知识人力文化体制等创新要素驱动发展城市，对其它区域具有高端辐射和引领作用。加快推进创新型城市建设，是加快转型升级，实现新轮跨越发展战略选择。概念提出符合产业转型升级要求，符合发展文化产业精神，符合建设生态环保型城市节能型产业精神。建设为加快提升自主创新能力，加快建设创新型城市，转变经济发展方式实现跨越发展提供了重要支撑。改善人居环境加快城市化进程需要围绕新市民安居社区主题，高标准规划建设集中居住小区，不仅可以为引入规模化企业提供发展空间，更是改善人居环件，设置对景借景框景等不同景点，使景区内植物空间优雅舒适，变化丰富。立体绿化推行分绿到户原则，强调环境均好性与可识别性，形成收放有致和谐有序高尚社区绿化系统，并与道路绿化庭院绿化平台垂直绿化相连，形成点线面立体交织网络状绿化体系。精心处理小区绿地，使之园林化艺术化增强环境可参与性，重点建设小区中心绿地。充分利用健身场地活动体闲场地小品雕塑等中西造园手法来组景造景点景，丰富社区园林文化氛围。栽植计划植物栽植选取原则注意常绿灌木和落叶乔木分配，丰富季节变化少病虫害抗污染适应性强，树形洁净以减少管理维护之困难在可选择条件下，尽可能使用诱鸟与蜜源植物，以加动物之食源与栖息之所基于景观道路效果考虑，局部性选用开花树种，以构成花间道效果。技术经济指标本项目农民安置房建设技术指标详见下表项目数量总用地面积总建筑面积其中高层住宅面积多层住宅面积物业，配电房及门卫建筑基底总面积绿地总面积容积率建筑密度绿地率总户数户总停车位辆其中地上层停车位辆地下停车位辆地面停车辆第章项目实施进度计划计划今年月份开工，分阶段施工，第阶段打桩，用天时间第二阶段主体施工，用天时间第三阶段装修小区配套建设及验收，用时天，至明年月份完成建设。第章投资估算和资金筹措投资估算编制依据招标文件本工程设计方案图纸及说明本估算是在方案设计基础上，参照同地区类似工程费用水平，并考虑到同地区物价行市水平对本工程造价作用，及周围地段市政基础设施条件对本工程影响等因素而编制。投资估算本次工程总建筑面积为平方米，估算总投资万元，其中建筑安装工程万元，预备费万元。单位投资为元平方米。本投资估算仅为工程费用，