定责定质定量“六定“管理责任制，采取联产计酬法。按照生产和各岗位项目具备快速实施必要条件。该项目既有地方特色，又有竞争优势，生产流程简单，技术操作容易，工艺条件先进成熟。属劳动密集型和资金密集型产业，并且有稳定客户包括交货渠道，附加值和回报率很高，市场风险小，发展前途广阔，是贯彻农民增收地方增加财力重要项目，项目可行。项目实施能够更好地维持生态环境，发展无公害产品发展有机畜牧业，项目实施对利川市经济腾飞对贫困农民增收，改善贫困经济状况生活条件，有着积极作用，项目十分必要。因此，项目具有实施充分必要条件，应予尽早实施。四存在问题与建议为解决畜禽养殖，扩大规模，力争达到每年万只要求，请市政府加大技术指导力度项目业主现已形成年加工万只规模，为了加大企业规模经营，企业要求政府及金融部门在资金上技术上给予定倾斜和支持。第二章项目背景和发展概况项目提出背景国家或行业发展规划根据国家产业政策，大力发展绿色食品加工业，稳定发展绿色食品至有机食品，转移农村富余劳动力，增加农民收入又扶贫开发新产品，符合中央和省州市有关产业政策。二项目发起人以及发起缘由畜牧是利川市委市政府确立农村“六大”支柱产业之，其产业在全市具有资源优势。该生产线建成投产，是我州乃至周边地区目前唯条现代化家禽肉制品深加工生产线，填补了我州乃至周边地区同类加工企业空白，也是未来我州我市及周边地区建立放心家禽肉制品工程现代化和规模化家禽肉制品企业。该生产线投产，突破了长期以来制约我市家禽业发展“瓶颈”，有效解决了养殖难销问题，加快了养禽业规模化标准化安全化生产步伐，大批农村富余劳动力将被吸引到这个产业上来，有效地利用我市广阔荒山荒坡田间地头及丰富饲料资源，从而带动第二三产业快速发展。随着“两路”开通，公司原有恩施宜昌万州市场将逐步稳定并扩展到重庆成都武汉长沙北京上海等地。随着市场扩大，将进步带动和刺激我市养禽业发展，相信在不久将来，我市养禽业将成为我市畜牧业第大支柱产业，到那时公司将成为年产值过亿元大型民营企业。二项目发展概况利川市社会经济状况利川市位于湖北省西南边陲，属云贵高原东北延伸部分。山地峡谷丘陵山间盆地和河谷平川相互交错，中部有如桌状隆起而平坦，清江自西向东横贯境内，为有利之川，故名“利川”。平均海拔在米以上。利川是湖北省恩施州所辖个县级市，年经国务院批准撤县建市，是湖北省对外开放城市之，属于全国用核定不变情况益明显。六社会效益评价创税率高，可增加财政收入。该项目实施后，按现行税法规定每年可提供各项税收万元，其中增值税及附加万元，所得税万元，投资创税率达。该项目实施后对我市经济发展将起到积极推动作用，促进支柱财源建设。由于该项目兼有农民企业地方财政同步增收特点。因此，能够充分调动各方面积极性，可为广大养殖专业户提供就业机会，可以解决人以上就业，年为农民增加现金收入多万元，企业年获得税后利润万元。为下岗分流农村剩余劳动力实施再就业工程探索新路子，实施好该项目，可以为下岗职工农村剩余劳动力增加新就业机会。七生态效益评价利川属于长江中上游长防工程重点县市，大力发展生态养殖不仅对退耕还林还草，保持水土有巨大促进作用，而且对于生态平衡，加强和带头搞好生态农业建设起到典范作用。符合国务院省州市发展生态农业建设精神，也是国家产业政策需要。第十章环境保护与安全管理环境影响大力发展生态养殖及加工，能使农民增收，财政增税。通过项目建设推进，实施品种选育工程，确保优质品种保护和优化，确保资源开发保护和利用，实现可持续发展。加工过程生产工艺措施中全部采用物理方法，没有化学合成环节，没有使用非直接食用化学品。二环境保护与治理措施严格贯彻工艺操作规程，加强工厂规范化管理。项目在加工过程没有污染，排烟系统处理不会对人们生活和周围环境造成危害。三劳动保护劳动保护与安全卫生严格执行劳动法安全生产法等法律法规和地方政府对生产监管要求。制定严格安全管理制度，严格操作规程，做好上岗前培训持证上岗。按行业规定劳保条件，配备必需劳保用品。四安全与消防项目在加工过程中没有产生不能处理废弃物品，为确保鸡鸭加工过程安全在厂房修建时配套建设消防管网和消防水池，在加工过程中，使用安全无毒绿色环保质量合格包装物盛装肉制品购臵足够干粉灭火器和消防设施安全消防保护工作常抓不懈，落实责任保护人和保护措施，制定各项制度和实行轮流值班，小时不离人，严格执行劳动安全管理制度利川市有恩施州内最优秀公安消防支队。项目加工厂消防设施建设首先应取得市消防大队同意和许可。第十章劳动组织管理和定员公司管理实行董事长领导下总经理负责制，坚持“以人为本”“发展创新求实奉献”管理理念，广纳贤才，提高素质，建设支具有专业化知识职工队伍。该项目初步拟定管理人员及生产技术人员人，生产工人人。生产技术人员除现有人员外，所差人员，从大中专毕业生中招聘和社会上招收，所需余人操作工人在社会上招收。对生产车间实行定岗定编定人施，对项目建设全过程及资金使用和建设进度进行全方位监督检查。领导组下设办公室，具体负责办理工程建设各项手续及项目领导组各项决策落实，具体负责项目实施，并会同有关部门具体对项目进行技术指导。组织项目工程招标投标和工程监理。强化项目资金管理。建设资金实行专款专帐专人管，出口量有所增加，但红枣加工产品总量仍属偏少。我国有亿人口，都有吃红枣及加工产品习惯，并且红枣营养丰富，医药价值很高，是优质保健品，随着小康社会建设和人们生活水平不断提高，对红枣需求量日益提高。所以红枣加工产品在国内市场十分广阔，市场潜力巨大。新疆发展红枣产业自然优势光热资源。新疆南部地区年日照小时，有效积温，光能资源丰富。特别是每年月累计日照时数达小时，平均每天日照时数达到小时以上，且光照度强，温差大，有利于红枣可溶固形物和糖分积累。在全国年总辐射分布图上，南疆太阳辐射量仅次于青藏高原，属于全国第二位，年总辐射为平方米，年均降水量。土地资源优势。全疆现有大面积荒漠化土地和无污染碱性沙化土壤，并通过天山雪水和地下水来进行灌溉，为优质红枣生长提供了优良自然条件。区位决定产品特色优势。新疆南疆地区降水少，气候干燥，光照充足，自然条件十分有利于红枣自然成熟和制干，单产高，品质好。内地大部分红枣主要产区降雨多，病虫害比较严重，红枣不易充分成熟制干条件差，干枣品质逐年下降。而南疆地区冬季形成平均公分冻土层，使许多虫害无法繁殖和越冬，平衡生态，利于控制病虫害发生与危害。新疆发展红枣产业现状新疆是我国红枣原产地和主产区之，种植面积大，红枣栽培面积已达到万亩，约占全国红枣产量万吨，约占全国。红枣种植主要分布在南疆阿克苏喀什和田巴州和东疆吐鲁番哈密等地州。品种丰富。新疆红枣栽培历史悠久，建国后，特别是年代引进品种个，加之古近代引入，共计个品种。目前从各地州规模发展主栽品种构成来看绝大多数为干鲜两类灰枣骏枣及赞皇红枣等品种。也有少量冬枣金丝小枣金昌号等。新疆红枣按地区可分为和田骏枣阿克苏灰枣冬枣金丝小枣，若羌灰枣，切末赞皇红枣灰枣。红枣市场销售状况良好。由于新疆独特区位优势，新疆红枣品质受到追捧，国内外出现热销新疆红枣态势，和田枣红枣还出现了脱销现象。目前红枣龙头加工企业也在向新疆集中。从今年红枣销售行情看，红枣主产区红枣已基本订购空。在销售看好情况下，价格也在高位运行。年哈密大枣地头收购价为元每公斤，若羌红枣收购价为元每公斤，阿克苏地区收购价为元每公斤，和田地区收购价为元每公斤。经过红枣加工企业筛选分级烘干惊精细装后，零售价格超过元每公斤以上。二项目建设必要性项目建设有利于发展区域经济，增加农民收入。枣树对气候土壤适应性很强。新疆和硕自然气候复杂而优越，特别是山区，气候垂直分布明显，有适宜发展枣业丰富资源。在技术顾问，并以省农业科学地农户”运营模式，原料均直接向农户收购，同农户签订收购合同，以保护价收购，保证农户收益，保证农户种植积极性，公司积极向农户提供科学种植管理技术，提供技术服务和培训，保证了农户种植技术提高及红枣生产质量。有助于提高农户利润及带动农户积极性，同时降低了公司成本，增加了公司项目产品市场竞争力和企业经济效益。此外本项目可以解决社会就业余人，增加了社会就业机会，减少当地农村部分劳动力剩余问题。二项目区社会效益及农民增收综合社会效益项目实施可以促进当地红枣产业发展，由于枣树也是优良水土保持树种，我省属于我国干旱半干旱丘陵地区，属于生态环境高度脆弱地区，处于严重荒漠化进程之中，红枣在这地区具有广泛适应能力，发展红枣生产对于解决我国目前依然广泛存在严重地区生态环境问题具有重要现实意义。红枣富含多种营养成分，可广泛应用于心血管疾病糖尿病皮肤病预防与健康保健，来源广泛相对成本较低。开发红枣产业有利于改善与提高全人类健康水平。经济效益本项目建成后，预计每年可增加税源万元，带动农户余户，带动农户增收万元。提高本区域内发展后劲。项目可以解决社会就业余人，增加了社会就业机会，减少当地农村部分劳动力剩余。第十章项目组织与管理组织机构与职能划分项目建成后，将按现代企业管理制度进行管理，实行董事会领导下总经理负责制。项目建成后配备工作人员人，机构设置如下组织机构图二人员要求及培训本项目管理人员要求大专以上学历，从事本行业管理工作多年，具有丰富管理经验董事会总经理生产部办公室经营部技术品管红枣基地技术组加工组计划财务销售供应市场策划售后服务化验室营销人员要求有较高市场分析能力和营销经验，善于洞察与预测市场变迁生产人员具有高中以上文化程度和爱岗敬业待业青年或下岗职工，对具有相关生产经验人员将优先考虑。市场竞争最终体现实际上是“科技人才”竞争。面对这趋势，些企业更加注重对在职员工培训。通过培训使员工理解并融入企业文化，提升自身素质，发展自身潜能。是新员工综合培训，二是分层次和专业岗位培训，三是对经理人员领导艺术创新意识培训。而且，这种培训已不仅仅是课堂授课方式，而采取多种形式，如将高级员工分批送国外集中短期培训或参观交流，以开阔眼界，增长见识。三组织与管理为保证本项目保质保量按期完成，拟成立项目领导组，负责协调上下左右关系，制定有关重大政策制度与措