而强大影响。儿童早期发展状况会影响到未来劳动者群体素质和劳动效率国民生活质量以及社会公平稳定与发展。许多发达国家和发展中国家，都相继调整了他们早期儿童发展国家政策，实施以早期教育为中心国家战略。据我国第五次人口普查发布统计数据表明，中国岁儿童有亿，其中岁婴幼儿万世纪经济报道占世界这个年龄段儿童。这些儿童健康发展对于我国全面实现小康建设社会主义和谐社会和实现可持续发展有着极其重要战略意义。国家中长期教育改革和发展规划纲要年在第二部分发展任务第三章学前教育第五六条指出学前教育对幼儿身心健康习惯养成智力发展具有重要意义，遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长，积极发展学前教育，到年，普及学前年教育，基本普及学前两年教育，有条件地区普及学前三年教育。重视至岁婴幼儿教育。明确政府职责，把发展学前教育纳入城镇社会主义新农村建设规划。建立政府主导社会参与公办民办并举办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。河南省人民政府关于大力发展学前教育意见豫政号指出鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，各级政府及有关部门要根据学前教育规划为社会力量举办幼儿园提供必要用地，按照国家公益事业用地及建设有关规定对新建改扩建民办幼儿园给予优惠，制订各类幼儿园办学标准，建立并严格实行兴办幼儿园准入制度。经县级及以上教育部门批准设立并具有办学许可证民办幼儿园在土地使用水电配套税收等方面依法享受与公办学校相同政策。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众收费较低普惠性民办幼儿园发展。通过政府购买服务减免租金以奖代补派驻公办教师等方式，引导支持民办幼儿园提供普惠性服务。对办园规范质量合格收费较低普惠性民办幼儿园，由财政进行奖补，奖补办法由省财政厅会同教育等部门制定对民办幼儿园在报经当地有关部门备案并经公示收费标准范围内收取教育费保育费，按国家有关规定免征营业税，用水用电用气比照公办幼儿园价格执行。民办幼儿园在审批登记分类定级评估指导教师培训职称评定资格认定表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。建立公办民办幼儿园对口帮扶机制，实现公办民办共同发展。创新学前教育管理模式和运行机制，积极开展管办分离委托办学民办公助试点。随着社会竞争激烈家庭生活水平提高以及家长早期教育意识觉醒，早期教育机构市场规模不断扩大，其代基地，基地应具有自身文化氛围，并体现出幼儿园开发创造思想和富有朝阳活力特征。总平面布置原则结合地形，合理开发，最大限度地利用宝贵土地资源标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同主要条款。勘察设计招标勘察设计是整个项目前期基础性工作。对项目设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，投标人资质要求为乙级以上。施工监理招标施工监理招标对工程质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目监理，投标人资质要求为乙级以上。施工企业招标依据工程需要，采用总承包方式选择施工企业，本工程要求公开选择二级以上资质投标人。主要材料采购招标依据项目需要，公开选择材料生产厂家，投标人设备技术水平应符合项目设计要求，质优价廉且有可靠售后服务。组织潜在投标人踏勘项目现场。项目招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于日。投标项目投标人应具备承担招标项目能力，并应按照招标文件要求编制投标文件。投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招标。投标人中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包，应当在招标文件中载明。投标人不得相互串通投标报价，不得排斥其他投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。投标人不得以低于成本报价投标，也不得以他人名义投标或以其它方式弄虚作假骗取中标。开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，在招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。中标人应当按照合同依法诚实履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下些要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术建设经济等方面专家组成，根据本方案在项目开标当天从评标专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者中标。评标委员会成员资格要求评委会成员职称要求在副高级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害