到积极推动作用。社会效益由于本项目把柠条变成了经济作物，大大提高了农民种植和管护积极性，从而增加了农民收入。就目前万亩柠条地直接收益就是万元，可使户农民户均增收元。不仅如此，本项目更重要意义在于通过项目带动和示范，极大推动了林业可持续发展，为实施禁牧舍饲战略提供了可靠物质保障，为国家实施新能源战略起到了积极示范作用。从而更加广泛普及种植防风固沙植物意义，彻底改变生态环境，发展低碳循环经济，解决能源危机。项目建议书编制依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中华人民共和国可再生能源法年月日中华人民共和国节约能源法年月日中华人民共和国森林法中华人民共和国防沙治沙法国家发展改革委员会产业结构调整目录年版国家粮食安全中长期规划纲要年月日国家发改委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要乌兰察布市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要国家现行财会税收制度国家相关技术标准及规范项目单位提供有关资料和基础数据综合评价本项目符合国家投资政策和自治区及乌兰察布市总体规划，与农牧业产业化和新能源基地建设趋势相呼应。实施地区建设条件良好，加上当地政府支持和受益农民帮助，会为本项目实施创造良好外部环境。发展柠条绿色产业，对畜牧业健康快速发展具有重要推动作用，对发展低碳清洁绿色能源有着积极地示范作用。畜牧业健康发展又会刺激柠条种植业发展，清洁能源用运又会加快社会主义新农村建设步伐。形成良性循环产业链，不仅会推动林业可持续发展，更主要是引导农民以市场为导向，调整农林产业结构，产品和品种结构具有划时代意义。本项目是集生态建设再生清洁能源无粮饲料循环经济和林业产业化于体综合性开发项目。符合国家西部开发战略符合国家产业结构调整政策，同时也符合自治区利用地方资源优势和重点支持优势产业和强势企业战略要求。有利于改善生态环境，有利于改善民生，实现生态作物和经济作物完美结合，走可持续发展道路。同时，项目实施可以大大加强企业自身实力，促进区域经济发展，利国利民利环境，功在当代利在千秋。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景项目依据本项目是个绿色产业，是生态节粮低碳新能源项目。为了促进林业可持续发展促进可再生能源开发利用促进畜牧业高效安全生产，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济时期，结合新农村划具体落实，做好售后服务。为技术部提供科学市场动态调研报告。组织机构图董事会监事长董事长总经理副总经理副总经理原技生行财销料术产政务售部部部部部部劳动定员本项目劳动定员人，其中生产工人人管理及技术人员人非直接生产工人人。管理及技术人员实行聘任制工人实行劳动合同制。用工实行优化组合择优录用竞争上岗。收割班组实行两班制，其它生产班组实行三班制，实行定岗定员。经营理念企业经营理念是产业转变生产方式生产方式转变经营模式经营模式改变生活方式用产业带动生态建设用生态建设增加农民收入用收入增加建设社会主义新农村用科技和产业规模促进经济和社会可持续发展。人员培训管理及技术人员来源管理及技术人员主要从相关大中专及职业院校招聘，核心岗位从社会或猎头公司招聘具有专业特长及工作经验人员生产工人从社会或政府劳动力管理部门招收符合生产要求人员。所有职工都必须接受岗前培训，培训合格后方可正式上岗，并签订劳动合同。管理人员岗前培训内容大致是企业管理理论与实践成本控制与技术优化行业动态及市场营销生产工人岗前培训内容大致包括安全生产知识理论与实践设备原理性能操作方法维护保养及故障处理针对特殊岗位采取送出去请进来方式进行有针对性培训和教育，以提高企业员工整体素质，提升企业核心竞争力。企业文化建设个有生命力企业它定是有文化底蕴企业，从企业创建初期就提出了企业文化建设。打造核心团队，为员工创造价值是企业领导梦想。劳动安全消防与卫生本项目劳动保护设计根据国家劳动部关于生产建设工程职工卫生监察暂行规定执行。收割粉碎等高危岗位在关键部位全部加装安全保护装置对可能产生职业病岗位加强相应劳动保护，并按照职业病防治法提前做好预防建立劳动安全制度，定期进行劳动安全教育，开展安全生产竞赛。本项目消防设计严格执行国家建筑设计防火规范标准。仓库办公室宿舍等要保证防火间距。建立消防安全责任制，分级管理责任到人。并经常性开展消防安全检查，结合安全生产竞赛开展消防技能竞赛。消防设计与施工要经当地消防管理部门审核批准与验收。创造良好工作环境，厂区内设立卫生责任区，定期清理。做到无卫生死角无鼠害无积水，达到卫生标准。在厂区内种树种草美化环境。第八章投资估算与资金来源投资估算依据年农业部建设部关于农业项目经济评价实用手册第二版林业部颁发林业工程项目投资估算指标国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版相关行业规范办法和规定等相关设备制造厂家或销售商报价，并考虑其