效益分析可服务人口达万千多人。第二章项目提出背景及必要性项目提出背景党十六大提出在本世纪未来二十年内全面建设小康社会战略目标。全面建设小康社会，重点和难点都在农村。只有农村全面实现了小康，我国社会才是完整意义上小康社会。加快农村卫生基础设施建设步伐，是国家为改善农村医疗条件，关注三农问题，解决群众看病难看病贵问题，缩小城乡差距，促进城乡协调发展，全面实现小康社会项重要举措。根据这要求，在抓好农村卫生基础设施建设中，按照整合资源完善功能满足需求要求，通过农村乡镇卫生院基础设施建设，提高基层卫生院为广大农牧民群众服务能力。在这背景下，通过加大投入和深化改革，统筹规划全旗乡镇卫生院布局，完善功能，达到统技术规范规模适宜功能适用经济合理，建成与覆盖人口相适应乡镇卫生院基础设施。为此，镇中心卫生院扩建符合国家自治区盟旗关于加强农村卫生建设，加快建立医疗卫生服务体系和改善农村医疗卫生基础设施建设投资方向。项目实施地处旗北部高寒山区，欠发达地区，建设条件良好。项目建成后，对加大本地卫生资源开发力度，发展医疗卫生服务事业，解决辖区群众看病难看病贵问题，加快脱贫步伐起到积极作用。二项目建设必要性镇中心卫生院是所以医疗预防保健为体综合性卫生院，内设有院办门诊部住院部防保科辅助科等科室，共有病床张，承担着辖区及周边地区万千多人口医疗防疫保健工作任务和公路沿线车祸抢救工作。随着社会经济迅速发展，人民群众对医疗卫生服务需求不断增长，该中心卫生院现在开展医疗业务所提供环境，技术，设施已远远不能够满足现代医疗技术发展需要。主要表现有镇中心卫生院现有平方米业务用房，业务用房狭窄陈旧卫生环境差制约医疗扩展，不能够满足当地群众就医治疗要求。急需扩建门诊综合楼平方米。医疗设备简陋老化，影响就诊就疗，影响业务扩展。卫生院多数设备由于使用年代久或因质量问题，诊断检查精度达到要求，导致医技人员对病情判断失误率增多，影响群众就医积极性，该项目建设有利于加强卫生院基础设施建设，改善乡村医疗卫生服务设施条件，对加强基础设施建设，形成覆盖面广功能完善经济有效医疗保健体系和较为完善卫生服务体系具有良好促进作用。因此，为满足当地农牧民群众患病就地就诊就疗，早日康复要求，镇中心卫生院门诊楼扩建是十分必要和迫切。第三章就医市场分析根据统计，镇中心卫生院年就医门诊人次为人次入院人数为人，年就医门诊人次为人次，入院人数为人。镇中心卫生院门诊人次数逐年递增，年均增幅较大。这主要是镇中心卫生院不断深化改革，加强内部管理，提高服务质量，把经济社会效益有效地结合起来，从而实现了经济和社会效益双丰收。在十五期间，国家针对农人员及镇中心卫生院院长担任。二项目实施管理抓好工程招标，实行公告，组织公开招标和投标。项目实行建设单数为次，火灾延续时间为小时。消防栓用水为升秒，每次火灾次数为次，消防栓用水量为升秒，每次火灾用水量为立方米，在至层楼内设具干粉灭火器。四安全卫生卫生院应坚持安全卫生思想教育，提高技术人员安全卫生意识，设有名专职安全员，并采取以下措施，确保医务人员及患者生命安全和身体健康。中心卫生院医院设计应参照综合医院建筑设计规范要求给水质应符合生活饮用水卫生标准规定污水按照医院污水排放标准要求进行消毒处理放射室设计布局应符合放射卫生基本标准要求建筑物防雷接地系统应符合现行国家标准建筑物防雷设施规范有关规定。第八章节能与节水节能措施对项目使用所有带电设备仪器选择以节能为主，各科室用灯种类及瓦数由医院总务处明文核定做好各功能区电表分装，核定消耗定额，进行量化管理，计入各功能区费用成本，注意节约用电除公共路灯外，对走廊楼梯间厕所等照明用灯全部安装声光控制开关装臵，处处节能降耗。二节水措施在房顶设臵屋缘集水槽，收集雨水，蓄入地面水池，作为绿化洗车和消防补助用水对各用水区分设水表，核定消耗定额，计入各区成本加强供水管闸管理，避免跑冒漏。三节能节水管理制度建立健全水电管理制度，由总务处和水电管理工负责，进行量化管理，严格成本，照章收费，从源头上控制水电浪费，达到节能节水目。第九章项目实施进度建设工期本项目结合建设项目预定工期，综合考虑资金落实等因素，项目建设期拟定为年。实施进度安排项目实施进度计划包括项目前期和建设期。年月至月，完成可行性研究报告编制及初步设计报批年月完成施工图设计，招投标工作年月开始工程建设年月竣工验收年月办理完各项手续正式投入使用。项目实施进度表根据工程实施各阶段工作量和所需时间，对时序作出大体安排，并使各个阶段工作相互衔接。项目实施进度表序号时间项目年年前期工作及准备可行性研究设计及招标二项目实施阶段三通平土石方工程基本工程上部结构工程装修工程水电安装绿化室外工程三竣工验收阶段初步验收正式验收第十章工程组织管理组织机构项目组织机构是项目实施重要组成部分。项目建设由旗卫生局负责组织实施。组织机构本着精简高效原则进行设臵。成立项目领导小组人，组长人，副组长人，组员人。组长由旗卫生局主要领导担任，副组长由旗卫生局分管领导担任，成员由旗卫生局项目管理人员及镇中心卫生院院长担任。二项目实施管理抓好工程招标，实行公告，组织公开招标和投标。项目实行建设单位领导责任制，参建单位工程质量领导责任制和质量监督终身负责制，对项目实施全过程跟踪监理，严把质量关，严格资金管理，项目建设资金专款专用，专户存储。三工程建设管理项目严格按照国家规定基本建设程序开展前期工作，为确