从整体上进行全面布局，统筹兼顾，使项目发挥较好投资效益。决解市镇卫生院基础条件和工作环境较差局面。提升市镇基础卫生服务业务能力和卫生服务水平，提高当地人民医疗卫生保障水平。有利于市经济发展社会稳定保障人民身体健康。从实际出发工程方案要求切实可行，尽量降低基础设施建造成本原则。坚持建设与管理并举原则，建设期间坚持最大程度不影响老百姓正常看病原则。建成后在改善增强医疗基础设施同时，加强对医疗水平提高，充分发挥市镇卫生院功能。坚持经济效益社会效益和环境效益统。符合国家颁布有关法律法规政策标准和规范。编制范围接到市镇中心卫生院委托，我公司立即组织专业人员搜集整理信息及现场勘查根据国家有关规定，综合本项目特点及各方面因素，对市镇卫生院改扩建项目可行性进行有研究论证，并最终形成可行性研究报告。本报告编制范围包括以下内容概况编制原则和编制依据项目现状及必要性分析项目建设方案项目招投标节能影响评价环境影响评价劳动安全卫生消防组织机构及人力资源配臵进度计划安排投资估算与资金筹措工程效益评价结论及建议编制依据•十二五规划纲要‣•中华人民共和国传染病防治法‣•中华人民共和国职业病防治法‣•中华人民共和国水土保持法‣•中华人民共和国城乡规划法‣•中华人民共和国环境保护法‣•中华人民共和国土地管理法‣•全国艾滋病检测工作规范‣•突发公共卫生事件应急条例‣•全国计划免疫工作条例‣•医用消毒卫生标准‣•医院污水排放标准‣•中华人民共和国传染病防治法‣中华人民共和国主席令第十七号•中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见‣•国务院关于印发†医药卫生体制改革近期重点实施方案年‡通知‣•预防性健康检查管理办法‣•中国儿童发展纲要‣•中国妇女发展纲要‣关于疾病预防控制体系建设若干规定中华人民共和国卫生部令第号国家基本公共卫生服务规范年版•湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣•湖北省爱国卫生条例‣关于印发湖北省公共卫生惠民工程实施方案通知鄂卫发„‟号省卫生厅办公室关于印发•湖北省卫生应急管理五个工程建设指导意见‣通知鄂卫办发号省人民政府关于印发湖北省节能中长期专项规划和十五行动计划通知鄂政发„‟号•湖北省疾病预防控制和医疗救治体系建设项目管理办法‣湖北省人民政府办公厅关于印发健康湖北全民行动现全心全意为人民服务宗旨，有利于密筑工程费估算采用单位建筑工程投资估算法，经测算，该项目建筑工程费为万元，详见下表建安工程费用估算表序号工程名称工程量单方改造价费用万元住院部建设元平方米辅助设施建设合计工程建设其它费用估算经估算，工程其它费用为万元，其中本项目征地平方米，约合亩建设单位管理费按工程费用计取勘察设计费按建筑工程费用计取建设监理费按建筑工程费用计取。其它费用估算详见表。表工程建设其它费用估算表序号费用名称计算基础费用万元征地费用亩建设单位管理费工程费用勘察设计费建筑工程费建设监理费建筑工程费前期工作费用包括可研招标规划管理等相关费用合计基本预备费基本预备费按工程费用及其它费用之和估算，为万元，其中包括原有部分建筑装修拆除费用。总投资估算汇总及构成经估算，本项目总投资为万元，其投资构成见表。表项目总投资估算汇总表序号费用名称投资额万占项目总投资比例建安工程费工程建设其他费其本预备费项目总投资资金筹措及使用计划资金筹措项目建设总投资万元，拟采用以下方式筹集中央投资万元地方政府投资万元资金使用计划根据项目实施进度，确定项目所需要资金在建设期内全部投入。工程效益评价社会评价是分析拟建项目对当地社会影响和当地社会对项目适应性及可接受程度，其目在于通过分析项目涉及各种社会因素，评价项目社会可行性，提出项目与当地社会协调关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定和谐。社会影响分析本工程实施，无拆迁活动，项目实施社会影响因素简单，社会负面影响不存在。市镇中心卫生院住院部工程，是市公共卫生体系重要组成部分，它建成实施可以增强日常公共卫生保障水平和服务能力，从而提高全社会整体健康水平，具有良好社会效益。项目社会影响分析汇总见表。表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现结果措施建议对居民收入影响不同程度影响不影响居民收入提高对居民生活水平与生活质量影响不同程度提高提升镇卫生院硬件环境，便利群众看病有关部门注意引导对居民就业影响施工开展医疗保障工作可创造定就业机会少数人有机会从事医疗服务工作有关部门注意引导对不同利益群体影响与当地其他医疗机构产生竞争关系但为当地居民带来便利医疗卫生企业利润降低老百姓就医成本降低有关部门注意引导对脆弱群体影响妇女儿童残疾人员为当地慢性病常见病重大疾病看病提供便利降低费用增强卫生保障有关部门注意扶持对当地卫生医疗体系建设影响增加了当地医疗机构进入基层点设臵就医人数增加保障面扩大有关部门注意引导扶持对地区基础设施服务容量和城市规划进程影响促进基础设施建设，加快城市化进程提高