市场要求，及时满足消费者需求变化。鉴此，本项目存在技术风险较小。经营风险是指公司决策人员和管理人员在经营管理中出现失误而导致公司盈利水平变化从而产生投资主体预期收益下降风险。般是指由于生产经营上原因给企业利润额或利润率带来不确定性。资金风险资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖延甚至被迫终止利率汇率变化导致融资成本升高等问题。政策风险政策风险主要指国内外政治经济条件发生重大变化或政府政策作出重大调整，项目原定目标难以实现甚至无法实现。在这两年内国家相继采取了系列政策，对国内房地产行业进行了宏观调控。国家采取系列宏观调空措施，规范整顿了房地产市场秩序，且这些措施已开始在市场上发生作用。因此，就目前形势看，国家在两年内将不会有大行业政策出台，房地产行业将处于个相对平稳环境中运行。因此，在本项目开发建设周期内不会存在大政策风险。配套条件风险投资项目外部配套设施如交通运输供水供电等发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。经济风险房地产投资经济风险主要包含市场利率风险，购买力风险资金变现风险等。本项目风险评估及对策风险等级是依据风险因素发生可能性大小及对投资项目影响程度来划分，可分为般风险较大风险严重风险和灾难性风险。根据目前中国国情，并结合开发及大连高新园区层面，建立完善区域协调机制，促进资源优化配臵和环境共建，实现区域和谐发展。生态城内将建成生态产业园区生态宜居区生态旅游区国家级湿地公园国家森林公园以及商业配套区。产业园区包括清洁再生能源产业和高科技农业园两部分。园区完全采用生态产业模式建设，引进生态型产业，解决区内所需物资及能源内循环使用需求，同时为区外市场提供技术领先生态环保节能产品，并提供相关服务。园区除解决区内部分就业外，还能为区外提供就业岗位。生态旅游区内将建成国家级湿地公园国家森林公园温泉渡假生态农业采摘园滑雪场生态博物馆高尔夫球场等旅游景点。其中湿地是人类最重要环境资本之，也是自然界富有生物多样性和较高生产力生态系统，与人类生存繁衍发展息息相关，是人类最主要生存环境之，它不仅为人类生产生活提供多种资源，而且具有巨大环境功能和效益，在抵御洪水调节径流蓄洪防旱降解污染调节气候控制土壤侵蚀促淤造陆美化环境等方面有其它系统不可替代作用，是国家生态安全重要组成部分，是国家生态建设重要任务。据美国湿地生态系统学家报道，每平方米湿地平均每年生产蛋白质，是陆地生态系统平均值倍，有湿地植物生产量比小麦地平均产量还高倍。但由于历史原因和人类对于湿地认识不足，我国乃至全球对湿地环境过度开发造成了严重破坏，保护和开发湿地具有很重要公益意义。项目建设必要性研究建设生态城项目是顺应人类生活环境可持续发展需要及建设节约型社会和环境友好型社会需要。根据国家发改委要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革开放和自主创新，借鉴国际先进理念方法和技术，积极应对全球气候变化，在社会主义市场经济条件下，立足特有环境资源约束条件，创新发展方式，探索经济蓬勃社会和谐环境友好资源节约，能复制能实行能推广，符合生态文明城市发展模式。推进生态文明建设。依据大连市政府大连市发改委下发文件和旅顺口区第十六届人大三次会议上政府工作报告精神及未来旅顺口区要围绕西北部临港产业区旅顺产业区科技创新区都市农业区生态宜居区和自然保护区六大功能区，新建五城都。其中五城中重中之重就是生态之城。而生态城建设及小孤山湿地恢复和利用正是旅顺口区建设生态之城重大手笔，是历史赋予旅顺口区使命。生态城系统生态平衡保护区内湿地功能和湿地生物多样性实现资源可持续利用为基本出发点，坚持全面保护生态优先合理利用持续发展方针。全面加强城区湿地山地林地保护，维护城区生态系统生态特性和基本功能，最大限度发挥生态城在改善城区生态环境城市科学研究科普教育和休闲游乐等方面所具有生态环境效能。发挥区内湿地在城市建设中生态经济和社会效益，有效遏制城区建设中对生态资源项目开展给予了大力支持，本项目建设对全旅顺口乃至整个大连各个产业包括对生态旅游业都将产生重大影响，将为旅游区发并在实施过程中加以控制，大部分风险又是可以降低和防范。因此为了降低和防范投资项目风险，在投资项目前期工作中加强风险分析是极其重要。投资项目决策分析与评价，如果轻视风险存在，仅仅依据基本方案预期结果，如项经济评价指标达到可接受水平就简单决策，这有可能使项目蒙受损失。因此在项目决策分析与评价阶段应进行风险分析，应充分重视风险分析结果，项目实施和经营中应注意风险防范和控制。风险分析另重要功能在于它有助于通过信息反馈，改善决策分析工作并提请项目各方提高风险意识，在投资决策中应充分重视风险分析结果，这会在降低投资项目风险方面起到事半功倍效果。项目建设面临风险通常包括外部风险和内部风险两大类。外部风险是指外界变化对项目建设带来不确定性因素，包括政治风险社会风险法律法规风险市场风险不可预见风伴，从而充分利用市场资源，增强市场竞争能力，促进企业发展壮大。三有利于政府职能转变和更好地履行政府职责河南省中小企业专利信息服务平台建设，有利于知识产权管理部门及时准确地获得专利法律状态信息，从而更有效地履行专利市场监管职责，建立知识产权转让与保护体系。通过中小企业专利信息服务平台建设，政府方面可以向公众提供专利信息公共服务，使公众能够方便快捷全面地获得科技创新和市场竞争各种有效信息，促进发明创造传播推广和应用，实现和提高专利信息经济效益和社会效益另方面，借助于本服务平台建设，政府也可以对专利技术法律信息等进行分析，更好地把握科技创新和经济发展总体趋势，了解由技术创新产生行业发展热点甚至可能产生新兴行业，统筹调节，宏观管理，维护国家利益和经济安全。四有利于改进我国专利信息资源利用状况，摆脱国外在技术上制约目前，我国在专利信息利用方面仍比较落后，与西方发达国家相比存在着较大差距。我国现有专利信息数据库大多存在着数据不够完整和规范缺乏深度加工检索技术落后共享环和个县区级站互联互通。省级总站人员编制为人，分站人员为人。每个站点可以根据需要聘请数量不等信息员。建设内容基础支撑平台，包括运行环境工作环境建设基础信息平台主要包括服务器系统邮件管理系统搜索引擎系统，以及企业专利信息采集统计及评价系统等。专利数据库建立数据库分行业领域建立，提高检索速度。专利统计分析功能实现专利申报前检索行业相关技术分析专利交易前检索专利权状态检索已失效将失效专利检索专利申报培训服务平台对知识产权运用服务功能专利交易相关政策专利信息发表专利交易平台建设专利技术求购专利技术转让专利技术代理专利技术合作平台对知识产权保护服务功能专利保护相关法律法规侵权举报渠道知识产权侵权举报通道平台对知识产权管理服务功能专利作为资产管理办法和作用经典案例国内成功企业对知识产权管理经验建设周期本项目建设计划在年内完成。第年完成所有系统建设，第二年开展经营，至第四年达到规范规模运营，并对网站按照中小企业知识产权工作需求进行改进，推动中小企业专利信息化工作。总投资及来源河南省中小企业专利信息服务平台建设项目总投资预算为万元，包括设备购置及基础支撑平台部分计万元系统软件采购万元基础信息管理平台及应用软件开发万元共计万元，利用企业现有设备评估价万元，项目前期管理费用万元含咨询评估等。根据项目建设及日后运营情况，拟申请国家资助万元，企业自筹万元。经济效益和社会效益经济效益河南省中小企业专利信息服务平台是个公益平台，主要为中小企业中介机构，以及政府部门提供全方位服务。平台建设主要目是服务于企业技术创新，提高中小企业知识产权创造运用保护和管理能力，支持企业大力开发具有自主知识产权关键技术，形成自己核心技术和专有技术，加快科技成果产业化步伐。该平台根据公益性网站建设原则，平台大多数服务都是免费，只对些特殊服务按照服务成本适当收取些服务费用，以获得持续发展能力，这样也有利于保护国家投资和对中小企业专利信息服务体系长远发展。经估算，该平台建设完成后，预计每年服务中小企业万家，为企业提供专利信息查询万条，大大提高河南省专利申请量特别是发明专利申请量，预计每年实现收入万元，为我省知识产权争个重点。专利信息集技术法律及市场等多种信息于体，包含了与发明创造技术解决方案相关技术信息，涉及面广内容全信息量大披露早法律时效性强，它几乎包含了各种行业各个学科发明创造。建立专利信息服务平台是落实科学发展观落实国家知识产权战略纲要，大力开发充分利用专利信息资源，推动经济社会全面可持续发展重要途径和有力措施，是增强我国综合国力和国际竞争力必然选择。专利信息服务平台建设具有明显社会效益，主要体现在有利于中小企业提高科技竞争力从科技创新角度看，专利检索与服务平台建立将有利于科技创新者系统地了解已有专利技术信息，避免重复研发。科技创新者通过对专利信息综合分析还可以知晓项技术成熟程度和解决该技术问题多种途径，了解该技术演变过程和发展趋势，充分借鉴和利用已有成果，合理地规避他人专利权，提高研发起点，进行高水平跨越式研发，创造出具有自主知识产权技术成果，从而提高我省广大中小企业科技竞争力，推进我省经济结构调整和经济增长方式转变，增强我省企业综合竞争力。另外，在科技创新管理中，本服务平台也有利于科技管理部门较准确地把握研究开发方向，合理地配置人力和资金等创新资源。二有利于促进市场经济发展与完善河南省中小企业专利信息服务平台建设，将有利于我省中小企业更好地利用专利技术，全面地了解竞争对手技术资产状况，预测技术发展动向，分析潜在技术市场和产品市场，掌握竞争态势，规避风险，有比较地选择合作伙