， 增长公共财政收入亿元，增长全社会固定资产投资总额亿元，增长，增幅位居全省各设区市之首个市属重点工程开工建设，完成投资近 亿元，增长，项目个数完成投资额再创历史新高。全市财政总收入过亿元的 县市区达到个，赣州开发区章贡区首次过亿元，赣县龙南瑞金于都 信丰首次过亿元。 农业经济稳步发展。预计粮食产量万吨，实现九连丰。生猪出栏万头， 增长。中心城区新建亩以上商品蔬菜供应基地个，全市蔬菜种植面积 万亩。新造高产油茶林万亩，实施油茶林低改万亩。建设花卉苗木基地 万亩，工业原料林基地万亩。脐橙种植面积扩大到万亩。第四届中国赣州国际 脐橙节成果丰硕，赣南脐橙价格提高品牌提升丰产丰收。年销售收入万元以上农 业龙头企业家，新增家农民专业合作社个，新增个省级现代农业示 范区个，新增个，赣县成为国家现代农业示范区。农田水利建设水库除险加固及中 小河流治理加快推进。国土管理水平提升。防汛防火成效明显。 新型工业化扎实推进。预计完成规模以上工业增加值亿元，增长实现主 营业务收入亿元，增长。新增规模以上企业户，主营业务收入过亿元企业 户，利税超千万元企业户，其中超亿元企业户。个投资超亿元项目竣工投 产，个项目列入省战略性新兴产业重点扶持，创建省级产业基地个。赣州被列为全 国唯的稀土开发利用综合试点城市。稀土钨新材料等战略性新兴产业预计实现主营业 务收入亿元，增长。全市工业园区预计实现主营业务收入亿元，增长。 开放型经济健康发展。在香港厦门等地成功举办系列重大招商活动，在个重 点城市开展赣南苏区振兴发展投资环境推介活动，引进华润集团中国电力投资集团神 华集团中海集团等世界强和央企。全市实际利用外资亿美元，增长 引进省外万元以上项目投资亿元， 信访维稳工作得到加强。严格落实安全生产责任制，安全生产和食品药品安全形势保持稳 定。妥善处置大广高速在建隧道塌方等突发事件，应急管理处置能力不断提高。大力整治 社会治安突出问题，公众安全感指数居全省前列。 各项事业全面进步。科技创新六个工程取得新成效。专利授权量增长。 国家离子型稀土资源高效开发利用工程技术研究中心国家脐橙工程技术研究中心通过科 技部专家论证，赣州被中国产学研合作促进会认定为中国赣州稀土产学研合作创新 示范基地。落实教育公平惠民政策，万名城乡义务教育阶段学生享受两免补 政策，农村义务教育阶段学生营养改善计划惠及万名学生。去年高招录取中，景德 镇陶瓷学院在我市扩招名艺术设计专业学生，江西理工大学扩招名矿物加工工程专 业学生，面向赣州贫困地区定向专项录取人，占全省定向专项录取总数的。 国家公共文化服务体系示范区创建取得新进展。大型赣南采茶歌舞剧八子参军荣获中 宣部五个工程奖。成功申报国家级客家文化赣南生态保护区。赣南围屋申报世 界文化遗产进入国家预备名单。顺利通过国家二类城市语言文字评估。医药卫生体制改革 成效显著，基本药物制度覆盖村卫生室。全民健身运动广泛开展，十四届省运会筹备工作 有序推进。预计人口自然增长率。居民消费价格涨幅。精神文明建设深入推 进，双拥共建活动取得新成效。编制人事民族宗教外事侨务涉台事务方志档 案保密统计审计供销工商质监气象司法行政检验检疫新闻出版机 关事务防震减灾民兵预备役国防动员人民防空妇女儿童老龄慈善残疾人 等事业不断取得新进步。 年是政府自身建设得到进步加强的年。深入开展干部队伍治庸治懒 治散，集中整治影响发展环境的干部作风突出问题，政府工作提速提质提效明显。基本 完成各级行政服务中心两集中两到位改革，建立工程建设项目分阶段并联审 批机制。精简非行政许可审批事项项，精简率。自觉接受人大依法监督和 政协民主监督，共办理人大代表建议政协委员提案件，办复率，满意和基本 满意率。进步完善政务公开和政府信息公开制度，加强行政复议和执法监督，推 进网上审批公共资源网上交易阳光医药和阳光财政电子监察系统建设，强化 公务用车管理，控制三项经费开支，实行廉能风险分类管理，惩治和预防腐败体系建 设取得新成效。 在肯定成绩的同时，赣州市政府也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在经济总量 偏小，人均水平低经济结构不优，产业支撑力不强城镇化步伐不快，中心城市辐射带 动力不强资源环境约束加大，要素短缺问题仍然突出城乡居民收入与全国全省差距较大，公共服务和保障水平低部门单位优质服务水平和办事效率与人民群众期望还有差 距。我们将正视存在的困难和问题，直面人民群众的需求和企盼，切实采取措施加以解决。 安远县 安远县位于赣州市东南部，赣粤闽三省交汇处，是珠江三角洲闽东南三角区 通往内地的主要通道之。全县辖个乡镇个行政村，总人口万人，国土总面积 平方公里，森林覆盖率，境内无铁路高速国道，是个典型的三不靠 边远山区县，由于产业经济较单及受外部交通环境的制约，安远县经济基础十分薄弱， 是全国扶贫开发重点县中央苏区县，也是江西省首批旅游扶贫试验区。 安远县虽然是个国定贫困山区县，但境内生态环境良好，生态自然客家人文等 旅游资源十分丰富，发展旅游的优势条件比较明显，是全国生态示范县全国生态旅游大 县江西省及赣州市旅游重点县。境内三百山是东江水的发源地，香港同胞饮用水的源头， 首批全国保护母亲河生态教育示范基地，国家级旅游景区，是目前江西南部唯的 个国家级风景名胜区，也是全国唯对香港同胞具有饮水思源特殊意义的旅游胜地，东 江探源旅游线路被江西省旅游工作领导小组列为旅游特色精品线路。在江西省编制的江 西省风景名胜区体系规划中，三百山风景区被确定为江西省七大风景区域中赣江上游风 景区域的领军风景名胜区，三百山国家风景名胜区整体开发项目也被列为江西省重点建设 项目。 近十多年来，安远县通过自筹招商引资的方式先后投入亿多元用于景区开发建 设，风景区接待能力已初见规模。但由于安远县是国家扶贫开发重点县，财政收入基础十 分薄弱，受外部环境诸如交通资金等方面因素的制约，旅游开发建设生态保护项目资 金投入不足，导致三百山的开发建设明显落后于省内其它国家级风景名胜区。年 年，江西省省长鹿心社及省政府副省长朱虹先后来到三百山风景区调研，并对三百 山的生态保护及开发建设工作给予了高度评价，也强调指出要充分发挥三百山的自然优 势，大力推进景区生态保护及开发建设，提升景区品位，从更高层次推进三百山风景区旅 游产业发展。 安远旅游业概况 安远旅游资源介绍 三百山位于江西省安远县东南部边境，是安远县东南边境诸山峰的合称。东邻寻乌县， 地跨欣山三百山风山镇岗高云山五乡镇。地处赣粤闽三省交界处，属三百山 脉东段北坡余脉交错地带，是长江水系之贡江与珠江水系之东江的分水岭。三百山是东江 的发源地，是香港同胞饮用水的源头，也是全国唯对香港同胞具有饮水思源特殊意义的 旅游胜地。据说清代以后，山民们为躲避战乱，他们分别在三百山的三百多个山头搭建了三百 多个山寮，在那里垦荒种田，得以安生。多个山寮犹如群星散落在三百山多座山头， 所以叫做三百山。三百山在年代中期被发现，年被安远县人民政府列为县级自然 保护区年月被国家林业部批准为国家级森林公园年月被江西省人民政 府列为省级重点风景名胜区年月被全国保护母亲河工作领导小组命名为首批 全国保护母亲河行动生态教育示范基地年月被国务院国函号批 准为第四批国家级重点风景名胜区年月被评为国家级旅游景区。三百山风 景名胜区规划总面积平方公里，核心区面积余万亩，主峰海拔米。 安远县境内生态环境良好，旅游资源丰富，发展旅游的优势条件比较明显。安远县 的旅游资源主要包括以生态休闲类为主的自然资源和以客家风情类为主的人文资源。安远 县的旅游自然资源中地文景观分布广泛，以山湖泉等地貌景观为主要载体，广泛分布 在县域范围内。此外，安远县以客家风情为特色的人文景观资源和以客家文化习俗为主体 的非物质文化遗产是其最重要的文化旅游资源。生态自然类资源和文化类资源各具优势。 自然资源主要有三百山国家风景名胜区三百山镇的仙人峰鹤仔镇明骏万亩生态 果园欣山镇的山川潭车头镇的岽万亩脐橙园三百山镇的虎岗温泉。另外，还有 龙泉湖省级森林公园及永清岩燕子岩酒坛山永兴山老虎岩莲花岩观音山九 寨山马鞍山阴刀子山慈云山等。 人文资源主要有东生围磐安围尊三围遗址等批保存相对较好具有开发价值 的客家围屋，国家首批非物质文化遗产赣南采茶戏的发源地九龙山，当地出产的 九龙茶在清代曾被列为朝廷贡品。此外，安远县有着浓郁的客家民俗民风及丰富的客家 美食小吃，还有国家重点文物保护单位无为寺塔永镇廊桥等。安远还是全国第五个江 西省首个中国楹联之乡。 总体来看，安远县生态资源丰富人文景观荟萃，具备较好的旅游开发潜力。截至 目前，全县有国家重点文物保护单位处国家非物质文化遗产个国家森林公园个 国家级风景名胜区处东江源头国家湿地公园处国家级旅游区处，省级文物 保护单位处。 安远县地处赣州南部，境内旅游资源丰富，生态环境良好，具有发展旅游业的比较 优势，把安远县建设成为珠三角地区和海西经济区重要的旅游休闲后花园潜力巨大。 实现这目标就必须高度重视当前安远县旅游业发展中存在的问题，想方设法千方百计 地破解各种难题，扫清旅游业发展中的障碍，才能实现旅游业跨越式可持续发展。 安远县发展旅游业的优势条件分析 拥有丰富的旅游资源。安远县是全国生态示范县，森林覆盖率高达，生 第章总论 项目概况 项目名称 安远县三百山风景区保护设施建设项目 承办单位概况 承办单位安远县三百山风景名胜区管理局 法定代表人李红生 主管单位安远县人民政府 承办单位介绍三百山风景名胜区管理局成立于年，是安远县人民政府直属正 科级事业机构，其主要职责是贯彻执行国家风景名胜区法律法规方针政策，负责三百山 风景名胜区资源的调查保护和开发建设。景区管理局局长李红生，副局长两名，下设办 公室