县的发展战略。 世纪钟声敲响，县委县政府以其敏锐的眼光和走出家 门看世界的博大胸襟，紧紧抓住发展生态旅游的拳头产业，提出 大力发展山风景区生态旅游，加快山风景区基础设施建设， 全面促进资溪经济发展，实现资溪的崛起。 理由及意义 本项目的建设是生态立县和大力发展旅游业促进 区域经济发展的需要 从总体上看，县经济发展的总体水平偏低。是国民经济 结构仍处于较低的层次，是个带有工业化初期阶段特点的经济 结构，主要表现在农业比重偏高，工业成份较低，第三产业发展 相对落后。二是经济总量偏小，年国内生产总值为亿元， 其中农业总产值为亿元，财政收入为万元，农民人均纯 收入元。 为了加快经济发展，县提出生态立县旅游兴县，作为 经济发展的根本之路和强县之本，大力发展生态旅游。资溪的打 算是举全县之力，用全县之能，集全县之智，聚全县之财，血 战三年求见效，拼搏五载图崛起，加快旅游开发，努力把资溪建 成特色鲜明有较强吸引力和竞争力的生态旅游胜地。力争到 年，实现接待游客万人次，旅游直接收入达亿元到 年，接待游客万人次，旅游直接收入达亿元，使旅游业成 为资溪国民经济的主导产业。并制定了分三步走的战略第步 是打好基础，高起点。年，为使潜在的资源优势转化为现实 的经济优势，应全面搞好资源向产品转化的规划，克服眼前的经 济困难，改变交通等基础设施落后的状况第二步是强力实施， 快发展。突出加快发展生态旅游和生态城镇，力争到年，生 态旅游和生态城镇初具雏形，打响资溪生态旅游品牌，以旅游业 为主的第三产业占的比重达，形成三二的生产 格局第三步是率先崛起，创辉煌。到年，生态旅游成为主 导产业，通过做旺做强做大旅游业，牵动和提升全县的生态产业， 全面促进资溪经济发展，实现资溪的崛起。 能够更加有效地保护生态环境资源 建设山风景区的生态旅游景点，发展生态旅游，可以有效 调整当地以林业为主的产业结构，降低当地经济对传统产业的依 存度，逐步减少木材的砍伐量，有利于保护现有的森林资源，维 护目前良好的生态环境，使青山长在，绿水长留，给子孙后代留 下理想的生态环境。同时，发展生态旅游，可以为当地生态环境 的保护和管理筹集所需资金，并给林区群众带来直接的经济收益， 从而使其提高自觉保护环境的意识。为了更加有效地保护现有生 态环境资源，完善山风景区景点基础设施建设是非常必要的。 本项目是改善旅游硬件环境，以适应旅游业快速发展的 需要 目前山风景区连接各主要景点间道路有部分为森林小径， 路窄坡陡，雨天泥泞不堪。新辟景点也因资金缺乏，没有及时修 建游步道，因而交通极为不便同时，食宿接待能力极低，上档 次的宾馆，饭店更极度缺乏与当地环境资源特色相结合的娱乐 户外体育设施目前还是空白另外，研究拟建项目的水文地质地震筑路材料等建设条件 对项目建设的影响程度，结合山风景区发展规划，确定项目建 设规模和建设内容 预测项目建设后对自然环境生态环境的影响程度，并 提出环保措施 计算主要工程数量，估算工程造价 对拟建项目进行效益评价，研究项目的社会效益 根据工程规模研究工程实施方案及工期安排 提出存在的问题和建议。 第二节项目概况 项目建设地点 项目建设地点位于县山风景区的大觉岩宗教文化朝觐 区。 二建设规模及内容 根据省乡山风景区旅游发展规划，确定 本次项目建设规模。大觉岩宗教文化观光区总规划用地万亩。 项目主要对山风景区的大觉岩宗教文化朝觐区的游步道 栈道进行建设。 主要建设内容 游步道米 栈道米 垃圾筒个 休息桌椅个 指示牌个 三主要建设条件 区位条件 山风景区位于省抚州市的县，与福建省比邻，是镶嵌在 武夷山西侧的颗绿色明珠，居世界旅游胜地武夷山和国家风景 名胜道教发源地龙虎山之间，距南方重要铁路枢纽鹰潭市公里， 距省会城市南昌公里，距福建省会城市福州公里，距昌 北机场公里，武夷山公里，境内国道横跨东西，鹰 厦铁路纵贯南北，泸瑞高速公路通车以后，即使乘汽车到上海也 只需要小时。拟建的东营至香港高速公路将从山脚经过，资 溪火车站也将建成二级站。与龙虎山旅游区相通的资溪至贵溪二 级公路拟今年开工建设。项目区位条件优势明显。 经济条件 改革开放以来，县的经济得到迅速发展，年，全县国 内生产总值万元，比年增加万元，年增递增， 财政收入万元，比年增加万元，年均递增。 五年实际利用外资万美元。资溪的经济每年成正值增长趋 势，为开发建设山风景区提供有力的经济基础。 资源条件 山有着丰富的自然生态资源，具有生物多样性和动植物种 类丰富等众多特点。为开发建设山风景区生态旅游创造了有利 资源条件。 气候条件 本项目实施区属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，年 平均气温度，极端最高温度度，极端最低温度为 度，年平均降雨量度毫米，全年无霜期为天。 工程地质条件 沿线区域地形复杂多样，主要由寒武震旦纪时期的变质岩浆 地壳在上升条件下经过侵蚀切割形成，根据省地质局资料，项目 区内无构造运动活动或发生断裂，地质构造基本上稳定。 筑路材料来源与运输条件 山区有筑路料场，可提供石料，石质为花岗岩，沿途河溪 天然砂砾等极其丰富，质地洁净等级好。筑路材料水泥，普通的 当地可供，高标号的从省水泥厂购进。 政策条件 县高层领导理念现代，思路清晰，意念统，高度重视以 良好的生态环境为依托的资溪旅游业发展，竭力推进资溪旅游业 的开发和建设。 资溪生态立县战略决策，不仅为资溪正确发展指明了通 途，也为资溪旅游业发展提供良好的公众意念支持和良好生态环 境支持。 四项目投入总资金 项目估算总投资万元，资金来源为申请上级补助 万元，其余由地方自筹解决。 第三节研究结论 县以自然生态旅游为旅游发展的主线，符合省抚州市 十五期间大力发展生态旅游的产业政策。山有丰富的自然 生态景观资源，其自然风光秀丽雄伟，具有开展生态休闲旅游的 良好基础，因此，在山风景区原景点的基础上开发新的自然景 点，丰富旅游的内涵，增加该景区的可观性，是完全必要的。可 以极大的促进当地的经济发展，更有效地保护生态环境，增加当 地的就业机会，同时增加当地农民的收入，减少了贫困，也增加 当地的财政收入。 项目采用了科学合理的建设方案与环境保护措施，针对 自然保护区的特点，全面细致有效地解决了旅游中可能产生 的环境污染问题。在组织结构工程实施方面作了妥善安排，尤 其是山自然风景区的保护措施，既保护了自然风景区不受破坏， 又为游客提供了游玩探险的场所，具有知识性的景观景点， 将产生良好的经济效益社会效益和生态效益。 本项目主要研究对象为山风景区生态旅游基础设施的完 善和建设。根据山风景区的现状，因地制宜，在保留原风格的 基础上，均采用与当地地形地貌相和谐的设计方案。 建议有关部门予以批准建设，尽快实施建设，早日发挥其 应有的效益。 第二章旅游市场分析 第章总论 第节项目背景 项目名称省乡山旅游风景区游步道新建项目 二项目承办单位 建设单位县投资发展有限责任公司 法人代表 三可行性研究报告编制依据 中共省委省人民政府关于加快旅游发展的决定 抚州市和县国民经济与社会发展十五计划纲要 省乡山风景区旅游发展规划 省山旅游区企划书 国家发展计划委员会颁发的投资项目可行性研究指南 风景名胜区规划规范 现行有关设计规范标准 建设单位编制项目可行性研究报告的委托书。 四项目提出的过程理由及意义 项目提出的过程 目前，以生态旅游为主要形式的旅游经济热潮正席卷全球， 其发展速度之快，影响之广，令人惊叹。其所带来的巨大经济效 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 益环境效益和社会效益使人们对这朝阳产业有了更深刻 的认识。 生态旅游主要包括山地森林草地水域沼泽等各种生 态景观类型。这些地方的共同特征是保持着大自然的原有风貌和 良好的生态环境，有些还有丰富的人文积淀和浓郁的风俗民情。 自然生物多样性程度的高低，是衡量生态旅游价值的主要尺度。 因此，生态旅游也可称为回归大自然旅游。发展生态旅游，可 以产生良好的经济效益，为当地生态环境保护和管理筹集所需资 金，使环境资源得到更有效的保护。开展生态旅游，迎合了现代 都市人逃避拥挤污染的城市环境及紧张工作的压力而投身大自 然的愿望，使他们通过生态旅游了解大自然，亲近大自然，热爱 大自然。 生态旅游的概念是年由国际自然保护联盟特别顾问谢贝 瑞斯拉斯喀瑞首次提出。仅仅二十年的时间，生态旅游已成为 目前全球最具有朝气和发展前景的行业之。到大自然中去成 为越来越多都市人的新时尚。据世界旅游组织估算，目前生态旅 游收入已占世界旅游收入的。 我国的生态旅游起步较晚，但近几年来发展很快，尤其是 年开展生态环境旅游年以后，生态旅游在我国的发展进入了 个新的阶段。许多地方政府将把生态旅游作为带动地方经济发 展的新的增长点，加以大力推动和重点扶持。由于资源结构的特 点，我国生态旅游的主要形式是森林旅游。在短短的几年时间内， 各地政府利用现有的森林资源，建立森林公园余座，经济面 积近万公顷，年接待游客约万人次，年旅游收入多 亿元，取得了理想的经济效益。 我省自然环境优越气候温和光照充足野生动植物种类 繁多，森林覆盖率居全国前列，有着开展生态旅游的良好条件。 根据资源结构特点，我省已确定将生态旅游作为十五期间旅 游业发展的方向。 素有省东大门之称的县，是全国生态示范县，有 万亩的森林，森林覆盖率达，居省前茅，有华夏翡翠 人类绿舟的美誉，境内景色迷人，风光秀丽，生态环境成为 大优势。针对工业基础薄弱经济总量偏小经济发展缓慢的现 状，全县广大干群在解放思想学习教育活动中，主动找差距寻 原因求发展。形势逼人，不进则退。县委县政府领导班子正 视差距不畏缩，大家拧成股绳，团结心，以三个代表重 要思想为指导，紧紧围绕省省委第十次党代会提出的三个基 地个后花园的战略决策，与时俱进，勇于创新，多次邀请 了国内和省市专家到县里调研和考察，进行论证，分析利弊，怎 样把生态优势转化为经济优势。县在县财政相当拮据的情况下， 及时调整产业结构，忍痛割爱，取消了年为农民增收 多万元却要消耗大量木材的袋装香菇产业关闭和转移了 多家年上交财政多万元的花岗石开采和加工企业严格 控制年纳税在万元以内高消耗木材的加工企业，大力发展生态 农业生态工业生态城镇生态旅游，得到了全县广大群众的