盐碱地上生长良好，也是盐 碱地造林的最好树种。同时，沙棘果经济潜力巨大，有较高的药 用价值和保健功效，如沙棘果实含丰富的维生素，医药上有补肾 活血的功能，用以治疗经血不调肺结核胃溃疡等症，具有良 好的疗效和发展前景。 年原水利部钱正英部长提出以开发沙棘资源作为加速 黄土高原治理的个突破口之后，更坚定了我们发展沙治理砒 砂岩的信心和决心，从而开始了在坡面和陡崖进行小片沙棘的试 验栽植，效果显著。年被黄委会列项进行示范区建设，为 沙棘治理砒砂岩注入了活力。从年示范规划和组织 实施试种同步进行，这中间经过多次反复，支持肯定之声有之， 否定反对之声也有之，但实践直没停。年月水利部主 持的全国沙棘资源建设现场会在东胜召开，对市的沙棘建设 从组织上给予了充分肯定，并向三北地区大面积推广，为了推 动这项目的顺利开展，黄河上中游管理局于，两年 连续在市召开了黄河流域沙棘资源建设工作会。年水 利部沙棘开发管理中心组织部分中科院院士及专家在鄂市召开 了沙棘治理砒砂岩发展沙棘建设生态农业的研讨会。同年 全国开展生态县试点建设中，将市的准达东伊旗区 实施的沙棘治理砒砂岩列入国家投资建设项目。年国家计 委水利部沙棘开发管理中心开展的晋陕蒙砒砂岩沙棘减沙生态 工程已将市准达东伊杭五个旗区列为重点实施区。 年秋水利部又在市主持召开了三北地区沙棘资源建 设现场会。由此，市沙棘治理砒砂岩的建设走上了快速持 续发展的新阶段，每年以万万亩的速度向前推 进。随着资源建设的大面积发展，以沙棘为原料的加工业随之出 现，现在形成规模的已有三家，每年上千吨的果叶收购为当地群 众增加了可观的经济收入。种植沙棘，保护生态，发展沙棘产业 的氛围已初具规模并正在向纵深发展。 发展沙棘保护沙棘利用沙棘已在市广大干部和群众 中形成了共识，对沙棘的认知重视支持和拥护的程度正在不 断提高。沙棘资源建设孕育了沙棘加工企业的诞生，而沙棘加工 龙头企业的兴起，又促进了沙棘产业化的发展，加速了沙棘生 态建设的进程，资源优势向经济优势的转变，对于加快农民脱贫 致富步伐和推动地方经济发展起到了巨大作用。形成了政府定 政策，水保抓落实，农民种沙棘，企业搞开发，全社会参与项目 区建设的良好氛围。有限公司，是市第家以沙棘为 原料的民营加工企业，该公司先后靠引进资金和技术，开发研制 出沙棘保健醋沙棘果汁饮料系列产品。年共收购 沙棘果万，实现总产值万元，创利税万元，成为 本市开发利用沙棘的龙头企业，现总资产达到多万元，产 品分四大系列，个品种，远销个省市自治区，倍受消费 者睛睐。被自治区评为全区乡镇企业名牌产品，授予全区科 技进步先进企业。该公司为了规模化集约化发展绿色经济， 于年与当地农民签订了优基地建设加工出口等发展道路， 来推动市沙棘产业化的发展。因此，在本项目建成后， 市有限公司积极开发名优产品，在现有沙棘原汁果泥沙 棘酒沙棘醋生产的基础上，根据市场需求，积极进行沙棘汽酒 啤酒果酱口香糖化妆品的生产。同时，拓宽投融资渠道， 多方筹集建设资金，扩大生产规模。采取各种措施及办法，积极 动员社会力量共同参与，为产业发展提供资金支持，把资源优势 进步转化为经济优势。 第三节项目建设的基础 已进行的研究开发工作 东胜区从年开始打造世界最大的沙棘产业加工基地。 委托国家水利部沙棘开发管理中心编制了东胜区沙棘产业发展 规划报告，对基地空间进行了专业性划分科学布局，对项目 的工艺流程给予技术支撑，按照规划东胜区沙棘产业期设计项 目总投资亿元，年设计加工沙棘果实万吨，鲜叶万吨。 通过实施沙棘原料处理，有效成份提取，饮品生产药品保健品 生产茶叶加工沙棘枝干综合利用等大项目体系，建设沙棘 产业集群，项目建成后采用公司加基地带农户的模式，可带动 户人从种植沙棘中年人均纯增收元，可吸纳 名农民就地转移，促进农民持续增收。目前，沙棘产业加工基地 基础设施投入万元，完成了征地拆迁及修建性详规等基础 工作，入驻两大核心企业并投入生产。市有限责任公司 与北京王致和集团合资建设的万吨沙棘醋酱油项目总投资 亿元，首期投资万元，年生产沙棘醋酱油各吨，已 于年月正式投产。 市有限责任公司是创建于年，是以沙棘开发 利用为主的企业，年引进具有多年历史的中华老字号 北京王致和集团合资开发利用沙棘。公司资产总额万元， 负债总额万元，资产负债率，实现销售收入 万元，利润万元。公司现有人员人，其中专业技术人员 人，占，从事研究开发人员人。沙棘综合开发项目 被列为国家级星火计划项目和国家级科技推广项目，企业被内蒙 古自治区人民政府评为农牧业产业化重点龙头企业和扶贫龙头 企业。公司下设沙棘食品研究所和中日沙棘协会，负责沙棘种植 及沙棘产品的研发，特别是与北京酿造食品研究所中国调味品 协会研发中心建立了长期的协作关系，作为公司的技术后盾，完 全可以保证公司现有技术推广使用及新技术的不断研发和产品 及时更新换代。公司拥有三项专利技术，并通过了 国际质量管理体系认证，产品被国家绿色食品中心认定为绿色食 品和有机食品。公司管理上采取以目标责任制落实任务，按月考 核业绩，头头抓抓头头的管理机制。公司现有龙门沙棘醋 金狮沙棘酱油天骄沙棘醋沙棘酱油沙棘叶茶沙棘饮 料沙棘果蜜腐乳以及沙棘饲料等几十个品种。其产品的主要特 点既保持了原传统产品本身固有的色香味及功能，同时完 整的保留了沙棘的有效成份，是二十世纪绿色的营养健康食 品。目前产品主要销往北京河北东北三省新疆甘肃宁 夏河南山东等省区。 二项目建设的基础条件 种植基地 种植基地位于东经ˊ，北纬ˊ，地处市东 胜区东胜区塔拉壕镇沙棘工业园区。种植基地年平均降雨量 ，年平均蒸发量。年平均温度最高气 温，最低气温。风向以西北风为主，年平均风速 ，最大风速达。东胜地区的植被属温带干旱草原植 被，发育广泛，植被类型多以多年生的草本科植物组成，以乔本 科植物占优势，其次是菊科豆科植物另有部分小灌木半灌 木柳树及部分榆树松树。植被覆盖率。土壤为砂 壤土。东胜区是全市政治经济文化科技和信息中心。建厂 有诸多有利条件，投资环境生活环境外协条件均好于本市 其它地区。可利用当地的资源优势能源优势交通运输的优势。 种植基地供水由区自来水公司供应，目前该区引黄工程正在实施 中，将今年竣工送水，灌溉用水资源十分丰富。 其他条件与资源 东胜地理位置优越，交通通讯发达。北邻包头东靠晋冀 南连陕甘西接宁夏。国道包头东胜高速公路纵 横贯穿全境，包头神木准东铁路沿城而过。交通运输十分 便捷。距东胜区余公里有高头窑煤矿，距东胜煤田公里， 产精煤，可燃性好，发热量高，是优质的工业用煤。价格便宜。 项目所用燃料煤全部由当地煤矿供应，地区是中国重要的煤 炭生产基地，年产精煤多万吨以上，其煤是优良的工业用 煤。东胜区现有变电站座，高供电所个，厂区北边 第章项目提要 项目名称 万亩优质大果沙棘种植基地建设项目 建设性质 新建 项目建设单位法人代表所有制形式 项目建设单位 法人代表 所有制形式有限责任公司 建设地点及时间 建设规模及内容 本项目规划建设亩大果沙棘苗木繁育基地和万亩沙 棘种植基地。具体建设规模和内容如下 报批征用林地亩围封沙棘林地亩新建水 电林机路齐全的育苗基地亩办公室工人 宿舍库房锅炉房配电室。拖拉机 台播种机台深耕机台电力配套锅炉台供 水设施套大货车辆。 投资规模及资金构成 通过对项目进行详细估算，本项目投资总额为万元， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 其中，固定资产投资总额万元，预备费万元，铺 底流动资金万元，前期开办费万元，科技培训费 万元。 资金筹措 项目总投资为万元。其中，申请国家拨款万 元，占总投资的企业自筹万元，占总投资的 。 项目经济效益及财务指标 项目建设达产后，年平均销售收入万元，年平均总 成本费用为万元，年平均利润总额为万元，上缴 所得税为万元 静态指标 投资利润率 投资利税率 动态指标 所得税前财务内部收益率全部投资为 所得税前财务净现值为万元 所得税前投资回收期年含建设期二年 所得税后财务内部收益率全部投资为 所得税后财务净现值为万元 所得税后投资回收期年含建设期二年。 第二章项目提出的背景 第节国家和地方相关的产业政策 市总面积万，其中水土流失面积就达万， 在水土流失面积中砒砂岩面积约万多，严重裸露区达万 多，年平均侵蚀模数为万，最高达万。每年向 黄河输送泥沙亿粗沙亿，分别占黄河上中游输入泥沙 和粗沙总量的和。而产粗沙量最多危害程度最严重的 是东部丘陵山区分布的面积达万平方公里的裸露砒砂岩区，侵 蚀模数高达万吨年平方公里，堪称世界水土流失之最， 遇暴雨，泥沙大量下泄，淤积河道，危胁着下游的安全，是黄 河上中游地区水土流失治理的重点难点。近十几年来， 市在治山治水的实践中，尤其在地球环境癌症的治理上，出现 了奇迹般的效果，逐渐形成套超常的治理模式，利用沙棘这种 小小的灌木，走出了条既建设植被培植资源又利用资源搞 开发产业的新路子，产生出了显著的生态效益经济效益和社会 效益，成为市生态建设中的