展。年月，赣州市人民政府批准了 赣州市中心城区中小学布局规划，该规划的出台将 有利地促进中心城区中小学合理规划和布局，优化整合城市基础教育 资源，提高教育质量，满足章江新区适龄人口就近入学的需求，预留 基础教育的发展用地，促进基础教育全面健康发展。 为加快章江新区小学网点优化布局，缓解章江新区小学生的入学 压力，逐步解决城市快速发展和教育资源紧缺的矛盾，根据规划建设 的要求和学校未来发展的需要，经区委区政府研究，决定在章江新 区地块新建水南南桥小学。 项目编制的过程 受水南中心小学的委托，赣州市中韵工程咨询监理公司组织专家 成立专家组，对章贡区水南南桥小学新建工程进行了可行性研究。 本项目可研报告编写专家组按照国家省有关产业政策，依据对 章贡区全区教育资源的调配和经济社会发展进行了充分论证，结合中心城区建设整体规划基础上，进行了可行性研究，并进行了实地考察， 就目前已确定的校址的生态环境，水电资源及环境现状进行了深入 细致的调查分析，在此基础上编制了项目可行性研究报告。 四项目研究的范围 在调查分析章江新区小学教育的现状和发展条件的基础上，充 分论证建设新小学的必要性和可行性 对项目的建设规模办学规模进行论证，并设计出可行的方案 分析评价项目建设对环境的有利影响与不利影响，提出环保与 节能措施 提出项目组织与质量保证体系，项目实施计划 对项目进行投资估算分析，提出资金筹措和招投标方案，对项 目投资效益进行分析与评价。 第二节项目概况 项目建设地点 本项目建设地址位于赣州市章江新区地块内详见地块位置 图。 二建设规模与目标 建设规模 新建所完全小学，设计规模为班，容纳学生人，教职 工人数人。学校规划占地面积，约亩，总建筑面积 。 本项目拟建栋教学综合楼含教学楼行政办公楼辅助教学 楼，建筑面积为，栋服务楼建筑面积为，配建值班室，建筑面积为，以及校园道路硬化供水供电绿化工程等。 建设目标 解决赣州市章江新区教育资源不足的问题，有效扩充章江新区小 学容量，同时，加快章江新区中小学建设步伐，释放河套老城区中小 学容量不足的压力。计划用年的时间，完成对水南南桥小学的新建 任务，力求将该小学体现出现代化网络化园林化生态化的特点 在创建有形校园的同时，营造无形的校园特有气氛。 三主要建设条件 符合章贡区经济社会发展规划要求。本项目拟建在章江新区 地块内，项目的建设有利于扩大章江新城区学生容量，加快章江 新城区小学网点布局调整，缓解城区小学的入学压力，优化章贡区教 育结构，合理配置教育资源。 区政府鼓励和支持水南南桥小学新建工程建设项目。区政府各 级领导非常关心支持南桥小学新建项目，项目的建设将享受重点服务 重点调度，享有系列的优惠政策，有利于该项目的实施。 新建校区的建设条件优越。学校建设场地平坦，校区二面与道 路相连，交通便利安全，基建造价低，便于整体规划供水供电十分 便利地理位置优越，周边环境良好。 四总投资及资金筹措 总投资估算 项目总投资估算元。其中建安工程万元教学设备 购置及安装费用万元，其他费用万元含土地征用费用 万元，预备费万元。具体详见总投资估算表。 资金筹措存的保护最好的宋城墙和古代城市 排水系统福寿沟，有被誉为江南第石窟的艺术宝库通天岩和我 国仅存的有绝对年限可考的宋代慈云塔等。被专家誉为宋城博物馆。章贡区先后获得国家历史文化名城全国卫生城市全国绿化先进城 市全国环境综合整治先进城市全国社会治安综合治理先进城市 全国文化先进市全国科技工作先进区全国民间艺术之乡全国田 径之乡全省首批园林城市等称号。 近年来，章贡区紧紧围绕依托主城区，建设新章贡发展战略， 全面贯彻落实条主线三个重点六大工程工作部署，抢抓机遇 科学发展，国民经济和社会事业呈现又好又快发展态势。年，全 区完成地区生产总值亿元，增长全社会固定资产投资 亿元，增长财政总收入亿元，增长地方财政 收入亿元，增长财政支出亿元，实现三年翻番， 增长全社会消费品零售总额亿元，增长城镇居民 人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增 长。 二章江新区概况 章江新区位于赣州市河套老城区南部，范围为由赞贤西路长征 大道赣江源大道和章江围合的区域，总面积约为平方公里。 其中以兴国西路兴国中路长征大道新赣州大道和橙乡大道围合 的区域为核心区域，是城市重点发展范围，总面积约平方公里。 根据新城市规划，赣州城区将分成六大片区河套老城区章江新区 开发区片区水东片区峰山片区赣南大道片区。其中，章江新 区是赣州城市未来发展的核心区，将规划建设成为集行政商务文 化博览居住等多功能高档综合区，成为新赣州的行政文化体 育娱乐商业金融贸易和居住中心，成为赣州中央商务区。 第二节项目建设的必要性 该项目的建设是优化章江新区教育布局，扩大基础教育资源， 满足当地学龄人口就近入学接受优质教育的需要。 章江新区区位独特，是城市中心所在，对赣州城市未来发展作用 明显，为未来城市发展提供可持续发展的功能和空间框架。但章江新 城区教育布局不合理，教学设施紧缺，基础教育资源严重不足的矛盾 日益突出，严重制约着向前发展步伐。因此，加快基础教育设施的建 设，促进基础教育科学发展，是章江新区城市发展的必然要求。水南 南桥小学新建工程的建设，不仅有利于扩大优质教育资源，缓解章江 新区教育资源紧缺矛盾，提升新区教育规模和档次，提升基础教育质 量，提高教育现代化水平，而且有利于满足因城市快速发展所带来的 新增学龄人口就近接受优质教育的需求，对优化章江新区教育布局， 提升章江新区教育的辐射功能，对办好人民满意的教育，更好地满足 人民群众对优质教育的需求，推动城市科学向前快速发展具有重大而 深远的意义。 二该项目是建设和谐社会，实现义务教育均衡优质发展的需要。 提供公平的教育是建设和谐社会的重要途径，实现教育公平直接 关系到社会公平的实现。教育公平包括了教育机会公平教育过程公 平和教育质量公平。当前，章贡区义务教育的办学条件和办学水平在 城乡之间校区之间还存在着比较明显的不合理差距。本项目有利于增加当地学位提供，改善学校教学环境，提高教学水平和教学质量， 满足人民群众对优质学位的需求，实现教育的公平化和优质化，推进 当地义务教育的均衡发展，为构建和谐社会打下基础。 第三节项目建设的可行性 有强有力的政策保障。 党和政府更加重视教育。十七大以来，党中央国务院和省委 省政府反复强调必须把教育摆在优先发展的战略地位，加大投入， 加快发展。章贡区认真落实教育优先发展的各项政策措施，对教育工 作高度关注，做出了章贡区水南南桥小学新建工程的决定，并专门成 立了项目筹建工作领导小组。并对项目规划土地资金等做出安排， 给予优惠政策措施，对项目建设的监督管理工作提出具体要求，这 充分体现章贡区对教育工作的重视，为该小学的创办和长远发展提供 了良好的政策保障和发展环境。 二有当地人民群众的大力支持。 随着赣州市中心城区规模的不断扩大，章江新区已成为赣州市城 市未来发展的核心区域，城镇化水平在不断提高，外来新增人口的不 断涌入，将带来更多的适龄儿童需要教学资源，使得当地人民群众都 急切能就近享有高质量的教育资源。该项目的实施，凝聚党心民意， 饱含人民群众对教育的关爱和期盼，是项德政工程和民心工程，当 地人民群众对项目建设将会给以大力支持。 三项目符合赣州市和章贡区经济和社会发展总体规划。 章贡区把教育优先纳入经济社会发展总体规划和城市发展规划， 根据城市化进城的要求，科学做好城镇教育规划和建设工作，推进教 第章总论 第节项目背景 项目名称和建设单位 项目名称赣州市章贡区水南南桥小学新建工程 承办单位章贡区水南中心小学 承办单位概况 水南中心小学本部创校于年，坐落在赣州市新城区水南 镇金龙路号，学校占地面积平方米，校舍建筑面积为 平方米。该校区于年月经章贡区教育局同意，移交至赣州市第 职业学校使用。 水南中心小学南区坐落在赣州市水南镇南桥村，学校占地面 积平方米，校舍建筑面积为平方米。该校区经章贡区教育 局同意移交至水南高楼小学过渡。 年月，水南中心小学两校区本部和南区搬至原水南中 学过渡，现有至六年级，共个教学班，名学生，教职工 名，学历合格率为，小学高级教师人，占，小学级 教师人，占。 项目建设性质新建 二可行性研究报告编制依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,中华人民共和国义务教育法实施细则中华人民共和国国 家教育委员会第号令 中华人民共和国城乡规划法年月日起实施 城市居住区规划设计规范版 中小学校建筑设计规范 城市普通中小学校校舍建设标准建标号 赣州市国民经济和社会发展第十二个五年规划 赣州市教育事业第十二五规划征求意见稿 赣州市城市总体规划纲要年 城市用地分类与规划建设用地标准 赣州市土地利用总体规划 江西赣州市章江新城区控制性详细规划 赣州市中心城区中小学布局规划 章贡区水南南桥小学新建工程建筑方案设计 项目单位提供的有关资料。 三项目提出的理由与编制过程 项目提出的理由 随着城市的快速发展，城镇化水平的急速提高，章江新区已成为 赣州市城市未来发展的核心区域，是集行政办公商务金融文化博 览休闲娱乐居住生活等多功能为体的综合生态文明新区。按照 赣州市章江新城区控制性详细规划要求，章江新区规划区人口发 展规模为万人，总用地面积为公顷其中居住用地 公顷，规划总建筑面积约万平方米，其中居住建筑面积约 万平方米其中现状已建成的建筑面积万平方米，规划新增居住 用地建筑面积约万平方米。近几年来，赣州市按照章江新城区控制性详细规划，加快了城市建设步伐，城区面积不断扩大，中 心城区人口也在迅速增加，特别是章江新区作为赣州城市未来发展的 核心区域发展迅速，人口迅速集聚增加。但是中心城区在迅速拓展 过程中，中小学规划没有及时跟上，相应的学校建设也未能及时跟进， 中心城区学校建设重维修改造，轻新建扩建，特别是学校新建工作 基本上处于停滞状态，造成中心城区中小学规划布局不合理，学位供 需不足，教育资源严重紧缺。 为加快章江新区教育现代化进程，建设和谐章江新区，推进义务 教育均衡发展，公平优质高效和谐的发展目标，早在年，章 贡区就提出中小义务教育新扩建项目，增加必要的教学生活设施， 通过项目实施，进步推进教育公平，满足人民群众对优质学位的需 求，实现义务教育的均衡发展。年月，赣州市人民政府批准了 赣州市中心城区中小学布局规划，该规划的出台将 有利地促进中心城区中小学合理规划和布局，优化整合城市基础教育 资源，提高教育质量，满足章江新区适龄人口就近入学的需求，预留 基础教育的发展用地，促进基础教育全面健康发展。 为加快章江新区小学网点优化布局，缓解章江新区小学生的入学 压力，逐步解决城市快速发展和教育资源紧缺的矛盾，根据规划建设 的要求和学校未来发展的需要，经区委区政府研究，决定在章江新 区地块新建水南南桥小学。 项目编制的过程 受水南中心小学的委托，赣州市中韵工程咨询监理公司组织专家 成立专家组，对章贡区水南南桥小学新建工程进行了可行性研究。 本项目可研报告编写专家组按照国家省有关产业政策，依据对 章贡区全区教育资源的调配和经济社会发展进行了充分论证，结合中心城区建设整体规划基础上，进行了可行性研究，并进行了实地考察， 就目前已确定的校址的生态环境，水电资源及环境现状进行了深入 细致的调查分析，在此基础上编制了项目可行性研究报告。 四项目研究的范围 在调查分析章江