优势互补互惠互利企业主体共同发展的原则，鼓励有条件 的企业以品牌技术等参与国际国内的资产重组。深入实施以质取胜和科技兴贸战略金融组织贷款，努力拓 宽融资渠道。 努力拓展国际市场。行业先进制造业现代农业现代服务业环保产业以 及基础设施等领域。企业为主体，以中介组 织为依托，以市场化为手段，以政府为指导的招商引资新体系。注重 引进项目资金与引进智力先进技术相结合，把引进和消化吸收 创新相结合。努力建好独山出口贸易加工区，把引进世界强 企业引进大型高新技术产业化项目引进外商投资研发中心作为工 作重点。积极吸引外商来绵兴办投资性公司设立跨国公司办事机构 和技术研发中心。鼓励外商以独资合跨国公司办事机构 和技术研发中心。鼓励外商以独资合资合作入股等方式进入绵 阳高新技术高新技术产业化项目引进外商投资研发中心作为工 作重点。进和消化吸收 创新相结合。努力建好独山出口贸易加工区，把引进世界强 企业引进大型化为手段，以政府为指导的招商引资新体系。纲要，县 委县政府将强力推进招商引资工作。建立以企业为主体，以中介组 织为依托，以市场部分内容简介部分内容简介公报附表 根据独山县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，县 委县政府将强力推进招商引资工作。建立以企业为主体，以中介组 织为依托，以市场化为手段，以政府为指导的招商引资新体系。注重 引进项目资金与引进智力先进技术相结合，把引进和消化吸收 创新相结合。努力建好独山出口贸易加工区，把引进世界强 企业引进大型高新技术产业化项目引进外商投资研发中心作为工 作重点。积极吸引外商来绵兴办投资性公司设立跨国公司办事机构 和技术研发中心。鼓励外商以独资合资合作入股等方式进入绵 阳高新技术行业先进制造业现代农业现代服务业环保产业以 及基础设施等领域。积极争取外国政府和国际金融组织贷款，努力拓 宽融资渠道。 努力拓展国际市场。深入实施以质取胜和科技兴贸战略。按照 优势互补互惠互利企业主体共同发展的原则，鼓励有条件 的企业以品牌技术等参与国际国内的资产重组。积极稳妥地扩大境 外投资，发展对外工程承包和劳务合作，在更高层次上参与国际分工 和竞争。不断培育出口名牌产品和支柱产品，建好绵阳国际商务服务 中心。积极发展代理转口服务补偿等多种贸易方式，增强出口 竞争力，提高绵阳经济的外向度。十五期间，进出口贸易年均 增速达。从而实现到年，全县生产总值在年基础上翻 番，突破亿元，年均增长以上，人均地区生产总值达到元 以上，力争提前三年在年的基础上翻番财政总收入超过 亿元，年均增长以上的经济发展目标。 在此纲要的指导下，近年来，独山县委县政府加大加快招 商引资的步伐，医疗资源的多寡，直接影响了地方的招商引资环境， 通过健康保障，以科技大力促进地方经济的发展，给外来投资者创造 了良好的投资环境并将提供优质满意的服务。 改革开放以来，我国人民群众物质文化水平得到显著改善，与此 同时，随着以疾病为中心向生活心理社会医学模式的转 换，广大群众的医疗需求也呈现多层次多元化个性化的特征。随 着该地区群众收入不断增长及健康意识的提高，城区人民群众更需要 所能提供高水平优质服务的新型医院。 国务院转发的关于城镇医药卫生体制改革的指导意见中，提 出要建立新的医疗机构分类管理制度，将目前的医疗机构分成非 营利性即公益性和营利性即私立性两大类。根据中共中央国 务院关于卫生改革与发展的决定的文件精神，实现办医主体的多元 化，鼓励社会力量和个人兴办卫生事业是历史的必然。如果公有制的 医疗机构仍然占绝对主体，远滞后于我国经济体制由公有制垄断转变 为公有制为主体多种经济成分共同发展的趋势。我方拟设的独山协 和医院的建立是独山县鼓励社会多渠道投资发展医疗卫生事业的 次尝试，也完全符合贵州省卫生厅进步促进民营医疗机构加快发 展健康发展的意见从年起将适度降低公立医疗机构比重， 加快民营医疗机构发展步伐，并引进竞争机制，形成公立医院和非公 立医院相互促进共同发展的格局的文件精神。它的兴办，为独山 县医疗市场引入竞争机制，同时也使独山县的社区卫生服务功能更加 完善，并对保障改革开放，提高人民的生活质量和健康水平都将具有 重要的历史和现实意义。 五拟设医疗机构名称选址功能任务及服务半径 拟设医疗机构名称独山协和医院 拟设地点独山县城 拟设医疗机构功能独山协和医院将集医疗科研教学 急救康复社区服务为体，提供现代化高新技术的专业治疗 提供人性化家庭化的高档次住院环境提供从点到面，从个人到家 庭到社区的完整医疗服务提供医疗学术研究丰富而多元化的资料及 题材提供良好而完整的医疗模式回馈社会引入国际最新医疗服务 理念，服务于独山县及周边地区的广大人群。 拟设医疗机构任务独山协和医院将以提高独山县及周边 地区人民的医疗质量和健康水平为己任，使独山县的专科诊疗及社区 卫生服务功能更加完善，为广大人民群众提供人性化现代化的医疗 服务及优美的就医环境。 拟设医疗机构的服务半径覆盖独山县及周边地区。 六拟设医疗机构服务方式时间诊疗科目及床位编制 拟设医疗机构的服务方式患者来院就诊或上门服务。 拟设医疗机构的服务时间全天小时服务，节假日不休。 诊疗科目 临床科室急诊科预防保健科妇科产科爱婴区及高危 产科围产监护室新生儿科计划生育科麻醉 科产内科等。 二医技科室药剂科检验科放射科超室手术室病理 科血库消毒供应室病案室营养室等。 床位编制本院拟定床位张，按不同等级贵宾级标 准级普通级提供各种有特色的配套设施与服务。 七拟设医疗机构的组织结构人员配备 拟设医疗机构的组织结构独山协和医院由出资人共同参股组 建，实行股份制管理，成立医院董事会，董事会决定医院切重大问 题，决定医院内部组成机构，聘用或解聘医疗院长副院长财务负 责人医务人员等。并实行现代化企业管理模式，实行董事会领导下 的院长负责制。经营管理权与资产所有权分开，除重大事项外，董事 会般不参与医院日常管理工作。对院长工作进行年度考核和审计监 督。同时，医院设立医院管理专家委员会，聘请国内经营管理专 家担任员，为医院管理决策提供咨询或建议，指导医院的经营管理 管理。 药事管理委员会负责全院药品医疗器械的招投标采购 储存保管与领用工作，并接受药品管理部门的指导与监督，同时，严 格按照药品管理办法及其他相关法律法规进行规范的制度管理。 医疗管理专家委员会负责全院医疗管理的咨询建议项 目创新医疗质量监控科研规划的指导 管理层级简图 董事会 总经理 药事管理委员会 医疗管理专家委员会 医院管理专家咨询委员会院长 医务科 医疗管理中心 行政科 行政管理中心 财务科医疗市场 拟设医疗机构的人员配备医院的医务人员由医院董事会研究 决定。所有医疗技术人员都必须经过严格的招聘考核录用程序，主要 从贵州等线城市招录，除要求热爱医疗健康事业关爱病人身体 健康外，还必须具备从业资格证书职称证书，医疗线人员必须具 备大专以上学历或主治医师以上资格，有相当的临床经验。同时招聘 经验丰富的专家为学术带头人，引进高新医疗技术，积极开展各类学 术交流活动。与此同时，共享公司自办医院资源，组建专家顾问 团，开设专家门诊疑难疾病会诊等活动，以提升医疗质量。 拟设医疗机构的人员设置主任医师名，副主任医师名， 主治医师名，住院医师名，其中具备助产资格人护理人员 门 诊 诊 疗 中 心 住 院 部 医 务 协 调 办 公 室 资 料 档 案 室 后 勤 保 障 室 人 事 科 宣 传 策 划 科 市 场 营 销 科 对 外 联 络 科 名其中助产士名，医技人员名，行政后勤人员名，共计 人。 八拟设医疗机构的仪器设备配备 基本设备中心供氧吸引系统呼吸机电动吸引器自 动洗胃机心电图机心脏除颤器心电监护仪多功能抢救床万 能手术床无影灯麻醉机万能显微镜妇科检查床冲洗车万 能产床产程监护仪婴儿保温箱裂隙灯新生儿抢救台血球计 数仪乳腺透照仪儿童体格测量用具儿童智力测查工具儿童 口腔保健椅显微镜电冰箱恒温箱分析天平光机离心机 钾钠氯分析仪尿分析仪超冷冻切片机石蜡切片机敷料柜 洗衣机器械柜紫外线灯手套烘干上粉机蒸馏器高压灭菌密 闭车常水热水净化过滤系统冲洗工具净物存放消毒灭菌 密闭柜热源监测设备恒温箱净化台干燥箱等。 大中型设备及与开展的诊疗科目相应的其他设备彩 超全自动生化分析仪血球计数仪化学发光仪腹腔镜宫腔镜 阴道镜光机钼靶仪等。 病房每床单元设备床张床垫条被子条褥 子条被套条床单条枕芯个枕套个床头柜 个暖水瓶个面盆个痰盂或痰杯个病员服套床头 信号灯台。 九拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响 拟设医疗机构将与其服务半径区域内的其他医疗机构共同合 作取长补短，从不同的方面不同的侧重点，以不同的专业优势， 以为广大人民群众提供人性化现代化的医疗服务及优美的就医环境 为共同目标服务于独山县及周边地区的广大人群，更快更好地增强我 市医疗卫生事业的综合能力。 拟设的医疗机构将与其他医疗单位之间相互交流，并加强优秀 医务人员的相互学习，共同探讨疾病的防治方法，共同提高医疗机构 的