员，加强产地 检疫，实施强制免疫对为肉羊产业发展作出突出贡献的单位和个人予 以奖励牧业发展的实施意见，关 于扶持和发展养殖大户的实施意见等系列优惠扶持政策措施， 坚持扶优动物防疫合格证种畜禽生产许可证 等证照的办理发放工作五是农行和信用社从大局出发，深入，研究 畜牧业扶持资金的信贷办法，简化信贷手续，落实信贷资金六是县 政府制定出台了隆德县关于加快畜用税，城市建设配套费等相关税费二是计划 部门及乡镇对养羊大户的项目申请报告简化程序，优先审批三晴隆县境内饲草，秸秆饲料及羊资源充足，具备 发展肉羊产业得天独厚的自然条件，同时回族群众历来就有养羊，羊 的风俗习惯，发展肉羊养殖业有很好的基础，这都为本项目的实施提 供了良好的条件。政策机制在肉羊产业发展上，晴隆县采取了系列政策 激励措施是土地，城建部门对养羊企业和养羊大户使用的土地视 为农业用地，免征土地占用税，城市建设配套费等相关税费二是计划 部门及乡镇对养羊政策机制在肉羊产业发展上，晴隆县采取了系列政策 激励措施是土地，城建部门对养羊企业和养羊大户使用的土地视 为农业用地，免征土地占。肉羊产业得天独厚的自然条件，同时回族群众历来就有养羊，羊 的风俗习惯，发展肉羊养殖业有很好的基础，这都为本项目的实施提 供了良好的条件。掘肉羊生产潜力，满足 社会需求的有效措施。因此，以优质 肉羊基地为依托，开展肉羊产业化经营，对研究探索宁夏畜牧养殖业 中存在的问题具有很重要的意义，同时也是挖部分内容简介部分内容简介模化，集约化经营中发挥着重要作用。因此，以优质 肉羊基地为依托，开展肉羊产业化经营，对研究探索宁夏畜牧养殖业 中存在的问题具有很重要的意义，同时也是挖掘肉羊生产潜力，满足 社会需求的有效措施。晴隆县境内饲草，秸秆饲料及羊资源充足，具备 发展肉羊产业得天独厚的自然条件，同时回族群众历来就有养羊，羊 的风俗习惯，发展肉羊养殖业有很好的基础，这都为本项目的实施提 供了良好的条件。政策机制在肉羊产业发展上，晴隆县采取了系列政策 激励措施是土地，城建部门对养羊企业和养羊大户使用的土地视 为农业用地，免征土地占用税，城市建设配套费等相关税费二是计划 部门及乡镇对养羊大户的项目申请报告简化程序，优先审批三是工商， 税务部门在办理有关证照方面按最低标准收费四是农牧部门主动 上门为养羊大户服务，做好动物防疫合格证种畜禽生产许可证 等证照的办理发放工作五是农行和信用社从大局出发，深入，研究 畜牧业扶持资金的信贷办法，简化信贷手续，落实信贷资金六是县 政府制定出台了隆德县关于加快畜牧业发展的实施意见，关 于扶持和发展养殖大户的实施意见等系列优惠扶持政策措施， 坚持扶优扶强，对年出栏头以上的养羊大户，由县财政利用项目资 金扶持利用项目资金对养殖户建设的标准圈舍每座圈舍补助 元每头补贴元向农户投放良种基础母羊向养羊重 点村集中投资建设饲料加工点，改良点雇用村级防疫员，加强产地 检疫，实施强制免疫对为肉羊产业发展作出突出贡献的单位和个人予 以奖励，促进了全县养羊业的发展。 科技应用是良种繁育技术。积极引进秦川，利木赞， 西门塔尔，夏洛莱品种，大批的西杂，利杂，夏杂后代的产生为项目建设 提供了丰富的架子羊资源。二是推广标准化养殖技术。推广无公害 标准化饲养，配合饲料，快速育肥，暖棚养羊等技术，使肉羊出栏率提高 到。三是疫病综合防治技术。认真贯彻动物防疫法，加大 动物防疫执法力度，狠抓重大动物疫病的防治工作。安全生产在区，市统安排部署下，加强动物疫病防治工 作，印发了晴隆县重大动物疫病防治应急预案和外调牲畜检疫 管理办法等地方法规，对全县动物防疫工作进行安排部署。以重大 动物疫病防治为重点，加强基础免疫，全面开展产地检疫，加强市场 和公路监督检查，做到无标无证动物不准上市，运输和屠宰。晴隆县在 全区率先实现防疫双百目标综合考核第名，截至目前动物有效免 疫密度和耳标佩戴率保持在。 主要问题目前全县养羊业还存在以下问题是全县 良种母羊存栏量低，现有的良繁体系不能满足全县需求。二是良繁 体系还不健全，基础母羊栏量低。三是规模化，标准化生产羊平低，规模 养殖大户在示范户中比例小，大多数农户以小规模，分散型饲养为主， 饲养管理粗放，产业化经营羊平不高，经济效益不十分显著。四是村级 兽医防疫体系不健全，基础设施差。四是产品加工还是空白，目前仍以 出售肉羊为主，产品附加值低。五是配合饲料直线育肥技术推广力度 不够，大多数养殖户仍采用传统的粗饲方式。六是专业合作组织少，农 民组织化生产程度低，并缺乏品牌意识，抵御市场风险能力弱。通过 级良繁体系，二级良繁体系，饲料加工体系，疫病防治基础设施建设，培 育专业合作组织和加工企业，推广标准化养殖技术，提高养羊科技含 量，必将从根本上改善全县养羊业基础条件，为养羊基地建设的发展 夯实基础。 我县肉羊生产面临的机遇和挑战当前，我县肉羊产业面 临的有利因素主要有四个方面是具有产业政策支持优势。国家高度重视畜牧业产业化，大力扶持和推进优势农产品区域和无公害畜 产品基地建设。我区正在规划肉羊生产区域布局，晴隆县处于自然 形成的六盘山区肉羊优势产业带，是自治区首选的规划区域。二是 产业基础条件强的优势。自然条件适宜养羊，饲料资源丰富，养羊基础 条件好，饲养成本低，在价格上有竞争优势三是具有区位优势。晴隆 县地处西安，兰州，银川三角地带的中心地位，中宝铁路隆秦，银武 高速等国道，省道纵贯全县，交通发达，运输方便，运距短，运输成本低， 肉羊和羊肉产品当日便可运输三大省会城市，为肉羊外销奠定了良 好的基础。四是适逢国家养羊产业布局调整的有利时机。国家肉羊 生产从沿海地区及大城市向低成本地区，西部内陆地区转移，为我县 养羊产业带来了新的发展机遇。此外，我县的肉羊生产也面临着严峻 的挑战。是我县肉羊生产规模化程度低，标准化养殖才刚起步，发展 资金不足，产业化推动乏力二是国际市场对肉羊产品的品质和卫生质 量安全提出了更高的标准和要求，制定了系列技术标准及贸易绿 色壁垒，提高了市场准入门槛三是我国政府为提高农产品质量安全， 提高国际竞争力，保护消费者合法权益，先后启动了无公害食品行动 计划无公害农产品认证无公害农产品产地认证，推行市场准入 制度及质量安全的追溯和承诺制度，对畜产品从生产到消费进行全 程规范和监督，最终实现只有取得了产地，产品认证，按标准化生产， 符合市场准入的肉羊产品才能进入市场交易四是在产业化发展上， 国内许多地区已抢占先机，其规模化推进和养殖园区建设力度之大，发 展十分迅猛。而我县的肉羊生产，规模化推进差而乏力，散养农户规模小，效益差。因此，肉羊生产是我县农村经济的基础性，支柱性产业，必 须提高认识，高度重视，积极应对，争抓主动，使我们的传统产业在激烈 的市场竞争中占有席之地。 以优惠政策和激励机制，鼓励技术人员到项目建设第线，开展技术 承包，培训，咨询服务工作，为项目实施献计献策。 。项目后续管理措施 推广普及优良品种，提高肉羊生产效率良种是养殖标准 化的基础，是规模效益的前提。要切实加强良种工程建设，完善良繁， 改良，推广体系，提高制供种能力，健全肉羊人工授精，品种改良网络。 制定扶持政策，调动农民使用良种的积极性，典型示范，加快杂交改良 的普及速度。 积极推行标准化生产，确保产品质量安全要把肉羊规模 化养殖与标准化生产结合起来，同步推进。要制定和完善肉羊养殖工 程，投入品，产品卫生安全，产地环境，生产程序和防疫消毒等标准和规 范，引导规模户按照标准化进行建设和生产，加强标准化生产技术规范的宣传，推广和普及，提高市场竞争力。发展养羊产业，必须以品牌 占市场，以质量求生存。 加强疫病防治，降低养殖风险肉羊规模化养殖对防疫工 作提出了更高的要求，必须高度重视疫病防治工作，防范疫病风险。 加强防疫基础设施建设，养殖小区和规模化养殖场要有配套的防疫，消 毒，疫病诊断和无害化处理设施，提高疫病的控制和预防能力。要加 强对广大养殖户的疫病防治常识和技能培训，不断增强养殖场户的 防疫意识，建立严格的防疫制度，把防疫要求贯穿到养殖的各个环节。 要提高基层兽医队伍的业务能力和服务意识，切实搞好防疫服务。搞 好疫情监测，严格疫情报告，及时掌握动态，指导生产者搞好防疫。 发挥龙头企业的带动作用，提高产业化经营羊平大力 推广公司基地农户经营模式，引导企业和农户通过利益机制实现 产销和服务对接。积极发展订单养羊，积极培育养羊协会，养羊专业合 作社，把千家万户的小生产与统开放的大市场联系起来，努力提高 组织化程度，提高肉羊生产的产业化经营羊平。 加大投入力度，大力发展生产投入不足严重制约了我县 肉羊生产的快速发展，许多养殖户想扩大规模而无资金投入，只有靠 自己慢慢地逐步积累。今后我县按照你发展，我支持的原则，因势利 导，在充分利用好国家各类补贴的同时，积极协调信贷部门发放养殖 贷款，使信贷部门成为企业，养殖户保持可持续发展的后盾。 放活创业环境，加强科技投入按照加强公益性，放开 经营性的指导原则，在加强重大动物疫病防治，动物食品卫生安全等公益性事业的同时，地方政府放活创业环境，鼓励专业技术人员领办， 创办养殖基地，或以科技特派员身份与龙头企业，养殖大户形成风险 共担，利益共享的经济共同体，带动全县养殖业向规模化，效益化方向 发展。