展可持续发展的迫切要求，是振兴祁连县经济的必由之路。祁连县是目前祁连县野牛沟乡周围铜铅锌矿山资源的开采能力，确定项目建设规模为年处理万吨选矿厂。该项目概况拟建地点青海省海北州祁连县野牛沟乡建设规模根据技术方案设备选型工程方案节能环保消防安全项目实施进度投资及财务评价等进行全面的经济论证。做到既符合政策，又符合实际。编制范围本可行性研究报告对项目建设的必要性建设条件建设内容要为原则，重视环境保护安全消防及绿化等。对项目的经济评价，按现行经济政策和财税制度进行评估，项目的供电供水供汽通讯采暖等按有关规范和要求办理。同时以满足需原则，做到生产技术先进，工艺流程科学，设备选型合理，主要生产项目和公用附属设施协调，总布臵符合工艺要求和安全消防规范。矿产资源开发利用规划祁连县先河投资控股有限公司野牛沟年处理万吨有色金属选矿厂新建项目委托书及相关的资料编制原则按照统规划合理布局综合开发配套建设的省矿产资源规划青海省鼓励投资行业青海省重点行业发展要点海北州十五工业发展规划祁连县十五规划及年远景目标纲要祁连县非煤号青海省贯彻落实国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定青海有色金属工业发展纲要青海省经委传统产业结构调整和技术升级的发展纲要青海加强环境保护的决定国发号中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号令国家环保总局国土资源部科技部关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,号国务院关于落实科学发展观选矿厂尾矿设施设计规程国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定国发号国务院关于整顿和规划矿产资源开发秩序的通知国发共和国固体废弃物污染环境防治法国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南化工企业安全卫生设计规范中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民项目背景项目名称年处理万吨有色金属选矿项目承办单位祁连县先河投资控股有限公司可行性研究报告编制依据，原则及范围编制依据总论总论项目背景项目名称年处理万吨有色金属选矿项目承办单位祁连县先河投资控股有限公司可行性研究报告编制依据，原则及范围编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南化工企业安全卫生设计规范选矿厂尾矿设施设计规程国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定国发号国务院关于整顿和规划矿产资源开发秩序的通知国发核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发号中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号令国家环保总局国土资源部科技部关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发号青海省贯彻落实国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定青海有色金属工业发展纲要青海省经委传统产业结构调整和技术升级的发展纲要青海省矿产资源规划青海省鼓励投资行业青海省重点行业发展要点海北州十五工业发展规划祁连县十五规划及年远景目标纲要祁连县非煤矿产资源开发利用规划祁连县先河投资控股有限公司野牛沟年处理万吨有色金属选矿厂新建项目委托书及相关的资料编制原则按照统规划合理布局综合开发配套建设的原则，做到生产技术先进，工艺流程科学，设备选型合理，主要生产项目和公用附属设施协调，总布臵符合工艺要求和安全消防规范。项目的供电供水供汽通讯采暖等按有关规范和要求办理。同时以满足需要为原则，重视环境保护安全消防及绿化等。对项目的经济评价，按现行经济政策和财税制度进行评估，做到既符合政策，又符合实际。编制范围本可行性研究报告对项目建设的必要性建设条件建设内容技术方案设备选型工程方案节能环保消防安全项目实施进度投资及财务评价等进行全面的经济论证。项目概况拟建地点青海省海北州祁连县野牛沟乡建设规模根据目前祁连县野牛沟乡周围铜铅锌矿山资源的开采能力，确定项目建设规模为年处理万吨选矿厂。该选矿厂以浮选铜精矿为主，铅精矿和锌精矿为辅。产品方案根据开采的铜铅锌矿石的品位和本省同类企业的标准,选矿率按计算。由于没有矿石含量的具体分析数据，本项目要求企业收购矿石金属含量必须在以上。本报告选用铜含量铅含量锌含量的典型矿石分析数据为测算依据。经过选矿后，年可生产铜金属量吨按的含量，铜精粉吨铅金属量吨按的含量，铅精粉吨锌金属量吨按的含量，锌精粉吨。产品标准铜精矿质量标准等级铜不小于杂质不大于锌铅不规定不规定不规定不规定不规定不规定不规定不规定注各等级精矿含氧化镁不大于为保障冶炼工人的身体健康，选矿过程中，需严格控制砷的含量。铅精矿质量标准品级铅不少于杂质不大于铜锌砷氧化镁氧化铝二三四协议锌精矿质量标准品级锌不少于杂质不大于铜铅铁砷二氧化硅氟二三项目投入总资金及效益情况项目投入总资金万元其中固定资产投资万元流动资金投资万元项目实施后新增经济效益预测如下年投资利润率年投资利税率投资回收期年含建设期财务内部收益率税后财务净现值万元建设期年，运行期年主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注生产规模铜金属量吨铅金属量吨锌金属量吨二主要原料燃料主要原料吨主要燃料吨三年操作日天四全厂总人数人五公用动力消耗电万度水万方煤吨六设计面积数椐项目总占地面积建筑面积建筑系数绿化系数七全厂综合能耗吨标煤八单位产品综合能耗标煤万元产值能耗吨标煤九工程项目总投资万元固定资产投资万元建设期利息万元流动资金万元十达产年销售收入万元十成本与费用达产年总成本万元达产年经营成本万元十二达产年利润总额万元十三销售税金万元含增值税十四流动比率十五速动比率问题与建议该项目属资源深加工项目，在项目的建设过程中，废水回收池精矿池与尾矿坝的防渗问题是项目建设中质量控制关键点。尾矿的综合利用是企业需重点关注的问题。项目运营后应加强废水的回收利用工作。针对以上几个问题，企业在项目建设过程中，对工程质量应聘请工程监理对工程质量进行把关，企业在项目运营后应作好废水的回收利用，注重节能工作。第二章项目背景和发展概况当今世界，随着经济全球化的深入发展，国际国内生产要素重组和产业转移步伐明显加快，科技进步对经济发展的推动作用显著增强，在我国构建和谐社会加快推进现代化建设的重要时期，东部腾飞中部崛起东北振兴西部开发的东中西互动互补互促的区域发展新格局已经形成。祁连县正处在发展的关键时期，为适应国际国内新形势，抓住本世纪头二十年重要的战略机遇，从根本上改变工业发展滞后的局面，是摆在全县各级党委政府和各族人民面前的项艰巨而紧迫的任务。经过长期建设特别是改革开放多年的发展，祁连县工业经济有了长足发展，对国民经济的带动作用明显增强。但从整体看，经济总量小，产业链条短，竞争能力弱，工业化水平仍处于初期阶段。走新型工业化道路加快工业化进程是祁连县加快发展协调发展可持续发展的迫切要求，是振兴祁连县经济的必由之路。祁连县是典型的人口小县，国土大县，资源富县。地广人稀，每平方公里平均人口不足人。经济以牧业为主，农业次之，十五期间，在县委县政府的领导下，全县基础设施建设和各项社会事业得到了长足发展，十五未，全县城镇居民可支配收入达到元，农牧民人均纯收入达到元。年全县实现万元，按可比价格计算同比增长。其中产万元，二产万元，三产万元，详见下表年祁连县比例关系行业产值万元比例产二产三产合计祁连县经过多年的资源开发，促进了地方工业经济的快速发展，工业化雏形基本形成。年完成工业现价产值万元，完成工业增加值万元，比上年增长，实现工业销售产值万元，产品产销率达到。非煤矿山企业可持续发展能力明显提高，石棉生产龙头企业祁连纤维材料公司运行良好，全县石棉绒产量达万吨。水电资源开发成为工业发展的重点，高塄青阳沟野牛沟河东水电站正在建设之中，建成后全县装机容量将达到万千瓦。北线海洋双合青阳沟个煤炭企业已完成技改，生产能力已达到万吨。县内畜产品加工经销企业呈现出新的活力，年可加工牛羊肉吨。在十五期间，全县招商引资年均到位万元以上，有效缓解了地方工业发展资金不足的问题。但是由于地理气候社会历史等方面的原因，祁连县的经济基础还很薄弱，存在生产力水平低资源开发利用效果不佳工业对地方经济的贡献率不高等问题，急需培养和建设批具有定规模和效益的地方资源性骨干工业企业。投资环境随着西部开发的不断深入，在招商引资方面，青海省及海北州制定出了多项的优惠政策。根据青海省委省政府有关规定和民族区域自治法赋予的自主权，海北州对国内外经济实体和个人来本州联办或独资兴办的项目给予优惠。在投资环境治理方面海北州地区突出管清治效政策。为切实解决海北州投资环境方面存在的突出问题，维护投资者的合法权益，吸引更多国内外投资者参与海北州的开发和建设，推动全州经济社会全面协调和可持续发展。海北州继续深化投资环境治理年活动，紧紧围绕投资环境建设，进步提高服务意识提高办事效率和执行政策的水平，把投资商满意不满意，作为检验投资环境治理的根本标准，进行自上而下的管理清理治理效能活动。加强领导，注重管理。海北州政府于年启动投资环境治理年活动，各地区各部门按照州政府的阶段要求，紧锣密鼓地展开各项工作。海北州投资环境治理年活动领导小组召开会议，完善工作措施，明确工作职责，周密安排部署。各地区也相应成立了州投资环境治理年活动领导小组，进步加强领导，注重管理，完善机制，创新载体，丰富内容，开展形式多样效果明显的投资环境治理活动，充分调动社会各界的力量参与到工作中来，发挥各方面的作用。规范程序，严抓清理。以转变政府职能推进依法行政建设法治政府为目标，大力推进行政审批制度改革工作，清理不适应改革开放加快发展和招商引资的政策文件，规范和统政策标准清理检查各项政策的执行情况，全面清查对政策落实渠道程序和办结时限等问题清理各种行政审批项目，取消没有法律依据不符合海北州实际的各项审批和收费项目打破地方保护，维护司法公正。加强整顿，开展治理。紧紧围绕解决政策不落实服务不到位办事效率低等突出问题，各行各业加强整顿，全面开展系列专项治理，切实解决投资环境方面存在的突出问题，确保政策落实渠道畅通，坚决制止对企业的多头检查重复检查。特别是针对个别行业办事效率低办事拖拉等问题，进步完善办事程序，简化审批手续，明确审批时限，规范各种审批行为。同时，全面整顿社会治安环境，建设平安海北，深化市场经济秩序整顿，建设信用海北。完善机制，提高效能。是为进步提高行政效能，建立高效的办事服务体系，推行站式办公条龙服务，为投资者企业办理各种审批项目和服务。