在低矮危房的小四合院内，且无康复游戏教育等功能用房与配套设施，严重影响了孤残儿童健康成长和全面发展，且面临新入院孤残儿童无处安居的困境。项目建设目标在国家省民政部门和市市委市政府的共同关注下，市儿童福利院拟到年，建成布局合理规模适度功能完善的儿童综合服务大楼。新增床位张，同时配备饭厅婴幼儿配奶室儿童专用来，在党和政府的重视关怀下，我国以孤残儿童为主要对象的儿童福利事业取得了长足发展，初步形成了由专门儿童福利机构其他社会福利机构和民间慈善机构共同组成的机构供养网络，为保障孤残儿童基本生活权益，促进社建设目标社会儿童福利机构现状社会儿童福利机构发展沿革新中国成立特别是改革开放以孤残大龄儿童房辅助用房值班室项目总投资万元容积率建筑密度绿化率建设总工期月第二章社会儿童福利机构现状及项目主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注规划用地面积亩合计约总建筑面积其中孤残幼儿房为本的科学发展思想，有利于建立公共服务型政府，切实维护孤残人员的合法权益，促进社会公平正义，推进社会主义和谐社会的建设。建成后，可新增收养孤残儿童人。项目建成后，有利于推动社会福利事业发展，更细微地体现以人会儿童爱祖国爱社会爱人民的道德情操均具有十分重要的意义。本项目按张床的规模建设，项目对加强社会儿童救助保护结构规范化建设，促进社会儿童救助保护事业的健康发展，保障社会儿童的合法权益，对受助社会儿童提供生活帮助和精神关怀，帮助受助社会儿童树立健康向上的世界观人生观价值观，培养受助社同时，他们作为特殊人群，更应该受到社会的普遍关注。本项目的实施项目效益孤残儿童作为社会成员的部分，理应享受到正常人所享受的待遇。总投资及资金筹措项目总投资万元，其资金来源为申请中央财政部省级福利彩票公益金补贴万元，市财政福利彩票公益金配套万元。二级建设配套设施，购臵相应办公生活设备等。建设期限年月年月，值班室，共计土建总规模。建筑耐久年限为年，建筑安全等级为拟定的各功能及辅助用房面积为孤残幼儿房，孤残大龄儿童房，辅助用房以上的标准执行。项目规划用地亩合约，建筑为五层框架结构。点市园林路易家塘号建设性质新建建设内容按照国家发改委民政部联合发布的关于儿童福利机构设施建设的指导意见试行的要求，结合市福利院的实际情况，本项目建设标准按万人口项目提要项目提要项目名称市儿童综合服务大楼承担单位市社会福利院建设地点市园林路易家塘号建设性质新建建设内容按照国家发改委民政部联合发布的关于儿童福利机构设施建设的指导意见试行的要求，结合市福利院的实际情况，本项目建设标准按万人口以上的标准执行。项目规划用地亩合约，建筑为五层框架结构。拟定的各功能及辅助用房面积为孤残幼儿房，孤残大龄儿童房，辅助用房，值班室，共计土建总规模。建筑耐久年限为年，建筑安全等级为二级建设配套设施，购臵相应办公生活设备等。建设期限年月年月总投资及资金筹措项目总投资万元，其资金来源为申请中央财政部省级福利彩票公益金补贴万元，市财政福利彩票公益金配套万元。项目效益孤残儿童作为社会成员的部分，理应享受到正常人所享受的待遇。同时，他们作为特殊人群，更应该受到社会的普遍关注。本项目的实施对加强社会儿童救助保护结构规范化建设，促进社会儿童救助保护事业的健康发展，保障社会儿童的合法权益，对受助社会儿童提供生活帮助和精神关怀，帮助受助社会儿童树立健康向上的世界观人生观价值观，培养受助社会儿童爱祖国爱社会爱人民的道德情操均具有十分重要的意义。本项目按张床的规模建设，项目建成后，可新增收养孤残儿童人。项目建成后，有利于推动社会福利事业发展，更细微地体现以人为本的科学发展思想，有利于建立公共服务型政府，切实维护孤残人员的合法权益，促进社会公平正义，推进社会主义和谐社会的建设。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注规划用地面积亩合计约总建筑面积其中孤残幼儿房孤残大龄儿童房辅助用房值班室项目总投资万元容积率建筑密度绿化率建设总工期月第二章社会儿童福利机构现状及项目建设目标社会儿童福利机构现状社会儿童福利机构发展沿革新中国成立特别是改革开放以来，在党和政府的重视关怀下，我国以孤残儿童为主要对象的儿童福利事业取得了长足发展，初步形成了由专门儿童福利机构其他社会福利机构和民间慈善机构共同组成的机构供养网络，为保障孤残儿童基本生活权益，促进社会公平，构建社会主义和谐社会发挥了积极作用。孤残儿现状据不完全统计，我国现在孤儿万人。由于自然灾害公共卫生事件和安全事故时有发生，特别是我国正处在经济体制转轨和社会转型时期，社会矛盾凸现人口流动频繁社会保障机制尚不健全人们道德观念和法律意识亟待提高，婚姻家庭制度受到了较大冲击，造成我国孤儿弃婴总数在定时期内将居高不下，其中艾滋病致孤儿童遭遗弃的非婚生子女和残疾儿童数量呈上升趋势。社会儿童福利机构现状受经济社会发展水平制约，我国部分地区，特别是广大中西部地区，儿童福利设施建设和维护投入不足，导致儿童福利机构存在数量比较少布局不合理设施不健全功能不完善居住条件比较差的问题，难以满足孤残儿童在生活医疗康复特殊教育和技能培训等方面的基本需求。截止十五末，全国各类社会福利机构集中供养的孤儿仅有万，不足孤儿总数的。这些集中供养的孤儿，以上患有不同程度的残疾，大多生活不能自理。儿童福利机构供养能力严重不足，已经影响到孤儿特别是残疾孤儿的健康成长，严重制约了我国儿童福利事业的发展。市社会福利机构现状市社会福利院孤残儿童余人。从近几年统计的数据看，每年收养孤残儿童人以上，今年至月新入院孤残儿童人，收养孤残儿童数量有增无减，且呈上升趋势。目前，该院设施设备陈旧落后，远不符合社会福利机构基本规范的要求，不能满足我市社会弱势群体的需要。尤其是市儿童福利院只是加挂了块牌子，十余年来没有投资建设相关设施。目前余名孤残儿童老年公寓员工宿舍全部在低矮危房的小四合院内，且无康复游戏教育等功能用房与配套设施，严重影响了孤残儿童健康成长和全面发展，且面临新入院孤残儿童无处安居的困境。项目建设目标在国家省民政部门和市市委市政府的共同关注下，市儿童福利院拟到年，建成布局合理规模适度功能完善的儿童综合服务大楼。新增床位张，同时配备饭厅婴幼儿配奶室儿童专用卫生间浴室洗衣房儿童游戏学习室图书室残疾人运动康复及语言训练室和健身房来访接待室医疗门诊室，同时在户上修建块娱乐天地和占总面积的环境绿化及配备相应的设施设备。为孤儿提供较好的养育预防医疗康复特殊教育心理辅导技能培训等服务，并为社区孤儿和残疾儿童家庭提供所需要的帮助，发挥示范指导和辐射作用。第三章项目建设的必要性和可行性项目背景为建设和完善儿童福利机构，民政部国家发展和改革委员会以贯彻胡锦涛总书记关于完善福利设施，使孤残儿童和其他小朋友样，在祖国的同片蓝天下健康幸福成长的指示精神，印发了民发号文件关于十五儿童福利机构建设规划即儿童福利机构建设蓝天计划和儿童福利机构设施建设指导意见试行的通知，要求在中央和地方共同努力下，用年左右的时间，通过加强基础设施建设，配臵设备规范管理和提升人员服务能力等措施，在全国范围内新建改建和扩建批集养育康复特教技能培训和社区支持于体的儿童福利机构，到年，基本实现全国地级以上城市都拥有儿童福利机构。省民政厅也相应制定了在全省儿童福利机构建设蓝天计划和福利院福利中心建设实施方案。市社会福利局目前不通自来水电力设施不配套道路不畅出行难等问题较严重，现有条件设施无法满足现实需要。根据上述情况市民政局将市福利院蓝天计划列入该市十五时期民政工作计划，拟在市社会福利院现址新建儿童综合服务大楼。项目建设的必要性该项目建设是促进社会儿童救助保护事业健康发展的客观需要社会儿童福利事业是关心社会弱势群体的项德政工程。在党和政府的重视关怀下，我国以老年人残疾人孤儿等社会特殊困难群体为主要对象的社会福利事业取得了长足进展，在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥了积极作用。党和政府历来关心和重视儿童尤其是弃婴残儿的生存保护和发展，在全社会倡导树立爱护儿童教育儿童为儿童做表率为儿童办实事的公民意识，以认真负责的态度努力为他们的生存和发展创造良好的社会条件。同时，残疾人和孤儿的养护康复条件也亟待改善，到年，在我国基本建设以国家兴办的儿童福利机构为示范其他多种所有制形式的社会福利机构为骨干社区福利服务为依托居家供养为基础的社会福利网络。务类社会福利机构的数量和集中收养人员的数量每年以左右的速度增长。预计到年，市收养弃婴残儿将达到人。国务院转发民政部等部门的关于加快实现社会福利社会化的意见国办发号中指出社会福利机构除确保国家供养的三无对象无劳动力无生活来源无法定抚养人或赡养人孤儿等特困群体的需求外，还要面向全社会老年人残疾人拓展服务领域，扩大服务范围和覆盖面，必须从长远和全局出发，广泛动员和依靠社会力量，大力推进社会福利社会化加快社会福利事业的发展，这对于进步建立健全社会保障制度，促进社会稳定和社会文明进步具有重要意义。该项目建设是改善市社会儿童福利院收养社会儿童条件的需要市社会儿童福利院位于雁峰区园林路易家塘号，始建年，年更名为市社会福利院，年增设市儿童福利院，两块牌子，班人马。目前是市唯的所综合性社会福利机构，其主要职责是孤儿与弃婴收养三无无法定扶养义务人无劳动能力无生活来源老人与残疾人收养家庭无人照管残疾人及老人托养，并为这些收托养对象提供养护康复医疗教育等服务。该院环境条件差，是场地狭小，目前余名孤残儿童老年公寓员工宿舍全部在低矮危房的小四合院内，且无康复游戏教育等功能用房与配套设施，严重影响了孤残儿童健康成长和全面发展，且面临新入