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BD51P人民政府办公楼项目51页项目立项报告书.doc文档

作用阿瓦提县基层组织阵地建设项目县城社区服务中心选址合理,交通便利,给排水供电供热通讯等配套条件可靠,建设方案符合阿瓦提县规划要求,布局合理,资金来源有保障,社会效益显著。因此,本项目建设已具备启动条件,项目建设是必要的,也是可行的。主要经济指标序号指标名称单位数量序号指标名称单位数量建设内容与规模阿瓦提县阿瓦提镇文明社区主要职责为人,聘用大学生人,治安员人。十户长人民兵人。辖区单位家。社区工作人员人,其中在编干部项目建设单位概况阿瓦提县阿瓦提镇文明社区位于阿瓦提县中心,总面积平方公里,总户数户,总人口人。地上四层,地下层由阿瓦提镇政府全额投资。资金来源至三层全额申请浙江省绍兴市对口援建资金。万元,其中工程费用万元,其他费用万元,预备费万元。未经允许,请勿外传,项目总投资项目总投资年月。核准通过,归档资料。项目建设期限项目建设期限为年月至项目建设内容与规模项目拟建文明社区阵地办公楼幢,总建筑面积平方米。项目建设地点阿瓦提镇文明社区。项目建设单位阿瓦提县阿瓦提镇人民政府。项目建设性质新建。项目名称阿瓦提镇人民政府办公楼。总论总论项目概述项目名称阿瓦提镇人民政府办公楼。项目建设性质新建。项目建设单位阿瓦提县阿瓦提镇人民政府。项目建设地点阿瓦提镇文明社区。项目建设内容与规模项目拟建文明社区阵地办公楼幢,总建筑面积平方米。项目建设期限项目建设期限为年月至年月。核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,项目总投资项目总投资万元,其中工程费用万元,其他费用万元,预备费万元。资金来源至三层全额申请浙江省绍兴市对口援建资金。地上四层,地下层由阿瓦提镇政府全额投资。项目建设单位概况阿瓦提县阿瓦提镇文明社区位于阿瓦提县中心,总面积平方公里,总户数户,总人口人。辖区单位家。社区工作人员人,其中在编干部人,聘用大学生人,治安员人。十户长人民兵人。阿瓦提县阿瓦提镇文明社区主要职责为宣传宪法法律法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动办理本居民地区居民事业的公共事务和公益事业调解民间纠纷协助维护社会治安协助人民政府或者它的派出所机关做好与居民利益有关的公共卫生计划生育优抚救济青少年教育等项工作向人民政府或者它的派出所机关反映居民的意见要求和提出建议。可行性研究报告编制依据和范围编制依据中华人民共和国城市居民委员会组织法年月日主席令第号街道办事处组织条例国务院关于加强和改进社区服务工作的意见民政部关于在全国推进城市社区建设的意见年国家民政部等十部委关于进步做好社区组织的工作用房居民公益性服务设施和管理工作的意见民发号新疆国民经济和社会发展十二五规划阿克苏地区国民经济和社会发展十二五规划及年远景目标阿瓦提县国民经济和社会发展十二五规划及年远景目标阿克苏地区年统计年鉴项目建设单位提供的项目相关资料关于编制阿瓦提县阿瓦提镇文明社区阵地建设项目可行性研究报告代项目建议书的技术服务委托书。研究范围论述项目建设背景及必要性分析与落实项目建设条件确定项目建设内容建设规模和实施方案估算项目投资和资金筹措与使用计划分析评价项目建成后产生的效益等。可行性研究结论与建议结论本项目抓住国家为加强城市街道和社区组织建设工作的机遇,争取浙江绍兴市对口援助资金用于阿瓦提县文明社区的建设,项目建成后对于解决文明社区活动场地不足设施不全的问题,发挥巨大的作用阿瓦提县基层组织阵地建设项目县城社区服务中心选址合理,交通便利,给排水供电供热通讯等配套条件可靠,建设方案符合阿瓦提县规划要求,布局合理,资金来源有保障,社会效益显著。因此,本项目建设已具备启动条件,项目建设是必要的,也是可行的。主要经济指标序号指标名称单位数量序号指标名称单位数量建设内容与规模总用地面积平方米建筑密度总建筑面积平方米容积率拟建建筑物面积平方米绿化面积平方米拟建建筑物占地面积平方米绿地率第二章项目建设背景和必要性项目建设背景国家发展和改革委员会民政部出台的十二五社区服务体系发展规划,明确了十二五期间社区服务体系建设的指导思想与发展目标,提出到年,全国每个街道基本拥有个综合性的社区服务中心每万名城镇居民拥有约个社区服务设施,每百户居民拥有的服务设施面积不低于平方米以上的城市社区具备定现代信息服务手段。当前,随着我国经济成份生活方式社会组织和就业形式的日益多样化,越来越多的农民将变为城镇社区居民越来越多的单位人转为社会人大量退休人员下岗失业人员和流动人员进入社区以及人口老龄化家庭小型化,社区居民群众的物质文化生活需求日益呈现出多样化多层次的趋势,经济社会的发展和居民群众的多方面需要给社区服务提出了新的更高的要求。加强和改进社区服务工作有利于扩大党的执政基础体现政府的施政宗旨有利于扩大就业解决社会问题化解社会矛盾促进社会和谐有利于不断满足居民群众要求提高人民生活质量促进人的全面发展。同时,随着城市化进程的加快和人民群众生活水平的不断提高,国家在住房医疗养老就业等各项制度的不断完善,使城市居民与所在社区的关系愈来愈密切,并且对社区的社会稳定为民服务和管理初级职业技能培训居住环境文化娱乐医疗卫生等方面提出了多层次多样化的要求同时随着政府转换只能和企事业单位的改制,政府转换出的服务职能和企业剥离出的社会职能,大部分由社区来承担。在此背景下,提出新建阿瓦提县基层组织阵地建设项目县城社区服务中心。项目建设的必要性是适应社会主义市场经济建设的需要随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快,社区在经济社会发展中的地位越来越重要,社区已成为各类社会群体的聚集点,各种社会矛盾的交汇点,各项方针政策的落脚点,居民群众对社区服务提出的需求越来越多,要求越来越高,特别是面对城镇流动人口退休职工困难群众和下岗失业人员,社区服务的压力不断加大,加快完善社区服务体系已成为满足社区居民社区服务需求的紧迫任务。是构建社会主义和谐社会的重要基础党的十七届三中全会明确指出,构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重要内容。改革开放以来,阿瓦提县社会经济发展有了长足的进步,随着城市经济和社会结构的变化,带来了许多新的问题。个街道社区内几百户人几千人的衣食住行柴米油盐需要提供方便服务的问题托儿所用房老年人待业青年活动场所问题居民对物质和文化生活的需求问题。这些问题都集中反映和出现在社区内,表现在家户,光靠政府解决不行,更主要的是靠科生活在社区的领导对居民群众平时的疏导调解,把事件解决在萌芽状态。是阿瓦提县街道和社区组织建设健康发展的需要随着西部大开发战略的实施,阿瓦提县的战略地位更加突出,经济将飞速发展,人民生活水平不断提高,各族居民对社区卫生教育治安就业文体等服务工作将提出新的更高的要求。因此加快社区建设,进步完善社区基础设施条件和服务功能,是满足社区经济发展人民生活需要构建和谐社会的必然要求。第三章需求分析和建设规模需求分析阿瓦提县阿瓦提镇文明社区位于阿瓦提县中心,总面积平方公里,总户数户,总人口人。辖区单位家。社区工作人员人,其中在编干部人,聘用大学生人,治安员人。十户长人民兵人。社区办公用房间平方米,其中间为会议室平方米现已成危房,目前用于办公的只有间平方米。辖区内有清真寺处,宗教人士人,寺管会成员人。目前,该社区没有的居民活动场所,文化活动设备少陈旧,远远不能满足现代文化传播的需求。近几年来,我镇按照建设社区文化阵地总体目标要求加大了对所辖社区文化活动场所的建设投资扶持力度,但由于阿瓦提财政困难,仍未从根本上解决个别社区,尤其是文明社区活动场所不足设施不全的问题。因此,新建文明社区阵地十分必要,并建成功能齐全设施完善,集维护稳定,初级职业技能培训,科技,文化,为民服务为体的综合性社区阵地,以适应现代先进文化不断发展和前进的需要。建设规模本项目为地上四层,地下层框架结构楼房,建设内容为社区组织办公用房及居民群众活动场所建设,包括结合新疆维稳工作对辖区居民分批开展的党的民族宗教政策法规民族团结等内容方面的培训大厅能容纳人以上,集社会保障党员服务计划生育为民全程代办等为内容的便民服务窗口,集出租房屋和流动人口服务管理统战宗教社区警务等为内容的综治中心,活动健身室,图书阅览室,司法和人民调解室等,总面积平方米。第四章项目选址和建设条件项目选址地点与地理位置项目选址于现阿瓦提镇文明社区。土地权属类别及占地面积项目用地土地权属为国有土地。土地使用权人为阿瓦提镇政府,使用权类型为划拨。本次项目用地范围内土地权属清晰,无争议。部门意见根据阿瓦提县建设规划及国土部门对项目建设的意见,项目建设符合阿瓦提县城镇总体规划,项目用地符合阿瓦提县土地利用规划。主要建设条件地理位置阿瓦提县位于新疆维吾尔自治区西南部,塔里木盆地北缘,天山南麓,阿克苏河喀什噶尔河叶尔羌河和田河下游冲积平原上。地处北纬东经之间。东北与阿克苏市相连,西与柯坪县为邻,西南与巴楚县交界,南部伸入塔克拉玛干沙漠腹地,与和田地区洛浦墨玉两县接壤。东西宽公里,南北长公里,全县总面积万平方公里。县城距自治区首府乌鲁木齐市公路里程公里,距行署所在地阿克苏市公路里程公里。自然条件地形地貌阿瓦提县在阿克苏河喀什噶尔河叶尔羌河和田河下游冲积平原上,海拔米,地势平坦,由西北向东南倾斜。北部为绿洲平原,南部为沙漠塔克拉玛干沙漠的部分,南北两部交汇于叶尔羌河河床,是县境内最低地带。

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