同时,为便利大湾区人才从事科研学术交流活动,国家出入境管理局自年月日起在粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策。截至年月,已为万余名高层次人才签发了往来港澳人才签注。此外,香港特区政府实施的优秀人才入境计划高端人才通行证计划和澳门特区政府实施的人才引进计划为大湾区人才南下提供了新通道,为香港与澳门经济发展注入了新能量。自年月日开始,港澳永久性居民中的非中国籍人员可以申办港澳居民来往内地通行证,进步促进了大湾区人员北上的便利流动,港澳居民对大湾区认同感进步提升。在物流畅通方面,粤港澳地海关协同合作,持续推进大湾区贸易便利化,包括粤港澳地锁计划跨界车辆信息管理综合服务平台简化综合保税区进出区管理等政策的落地,发挥了大湾区空港和港口的集群优势,极大地便利了大湾区货物流转,提升了大湾区国际贸易通道的竞争力。以大湾区航空货物便捷通关模式为例,创新性地将香港机场货站的出口集拼安检打板,以及进口拆板理货等核心功能前移至深圳前海东莞港和南沙港等大湾区内地综合保税区,实现了跨境安检前置,有效畅通大湾区内地综合保税区往返香港广州深圳机场的物流,节省了跨境通关货物次仓储理货打板的时间,同时节约了约的物流成本,降本增效十分明显。大湾区航空货物便捷通关的改革举措实现了内地综合保税区功能优势和香港国际机场的空运中转角色的强强结合,促进了大湾区国际空运资源的互补性与联通性,进步发挥了粤港澳大湾区空港的集群效应,推动了各类新型贸易业态在大湾区集聚发展。在资金畅通方面,规划纲要明确提出,要扩大香港与内地居民和机构的跨境投资空间,稳步拓宽居民相互投资对方金融产品的渠道。年多来,关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见前海金融条横琴金融条等相关实施方案接续出台,持续开展跨境理财通跨境资产转让自由贸易账户FT账户横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易账户EF账户等跨境人民币业务创新试点,促进了大湾区金融市场互联互通。系列政策实施后,香港澳门居民通过代理见证开立内地银行个人账户,拓展银联港澳版云闪付APP微信和支付宝香港电子钱包等移动支付应用场景,大湾区居民享受跨境金融服务更加便利。在重大合作平台的港澳资企业可以开立多功能自由贸易账户,从境外母公司借入的资金汇划手续变得简单和高效,为企业的研发创新活动提供了重要保障。年月日,关于在粤港澳大湾区开展跨境理财通业务试点的谅解备忘录正式签署,跨境理财通政策落地。方面,为粤港澳大湾区较为强劲的双向投资需求提供了正式的投资渠道,促进了大湾区双向资金流动。对内地投资者而言,港澳市场提供了更多分散化多样化的投资渠道；对港澳投资者来说,内地市场拥有更加安全稳健的回报。另方面,跨境理财通业务试点使用人民币进行跨境结算,这政策的落地进步促进了离岸人民币业务增长和资本账户开放,推进了人民币国际化进程。（领导发言）粤港澳大湾区融合发展新态势与推进路径_《人民论坛》_党刊推荐_文库_宣讲家网党课讲稿。湾事通综合服务平台已于年月日在微信WeChat境外版微信支付宝以及服务香港和澳门居民的AlipayHKMPay同步上线,覆盖粤港澳大湾区所有城市,服务对象将近万。首批上线的湾事通小程序超过项高频跨境服务,涵盖跨境证件办理跨境流量跨城交通通关支付汇率查询银行预约就医买药住宿美食娱乐等方面,为粤港澳地居民提供体面高效便捷的跨境综合服务。随着地融合发展的制度化和便利化保障不断完善,港澳居民北上大湾区内地城市成为常态,促进了大湾区文化交流融合,提高了大湾区居民的获得感与幸福感。第,珠江口东西两岸融合发展提速。促进区域协调发展是粤港澳大湾区建设的重要目标。近年来,在大湾区珠江口由北向南,南沙大桥广深港高铁狮子洋通道虎门大桥深江铁路深中通道港珠澳大桥等已建成和在建的跨江通道已有条。大湾区基础设施硬联通推动构建珠江口东西两岸融合发展新格局,为打造环珠江口公里黄金内湾,推进大湾区珠江口体化高质量发展提供了重要支撑。随着基础设施互联互通和交通运输高效运转,大湾区的前海南沙横琴河套等重大合作平台实现了地理相连,香港金融功能和运营服务的市场范围更便利地延伸到中山珠海和江门等西岸城市。不仅促进了东岸地区的科技人才金融等要素高效畅通地流向西岸地区,深化了大湾区东西两岸在营商环境文化旅游民生事业社会治理等各领域交流合作；而且在更大范围联动构建创新链产业链供应链,共同促进珠江口东西两岸融合发展。第,重大合作平台先行试验探索作用明显。横琴方案前海方案南沙方案和河套规划是粤港澳大湾区建设的新突破,通过重大合作平台的制度创新推动粤港澳大湾区建设。由于各项制度创新集中于开放合作平台的区域,而非整个珠角地区,因此能够实施和探索相比整个大湾区合作更为领先的开放政策与措施,包括要素跨境流动经贸和社会规则衔接行业准入合作体制机制创新能力开放合作等领域。珠澳跨境通办服务实现政务业务零出关办理。大湾区规则衔接机制对接牵引广东加快建设市场化法治化国际化流营商环境。开放型经济新体制已成为大湾区参与国际经济合作竞争新优势。第,科技创新产业合作步伐加快。随着粤港澳科技合作体制机制创新不断推进,大湾区科研经费科技人员科技专利等创新资源跨境流动更为便利,粤港澳地科技创新合作和科技产业合作不断深化。围绕构建开放型融合发展的区域协同创新共同体,广深港广珠澳科技创新走廊和深港河套粤澳横琴科技创新极点两廊两点架构体系持续完善,鹏城实验室和广州实验室相继布局,粤港澳联合建设实验室和重大科研平台,香港科技大学广州落户南沙,澳门大学澳门科技大学在横琴设立研究院,与合作区家企业建成联合实验室。根据世界知识产权组织年月日公布的年全球创新指数百强科技集群,深圳香港广州集群连续年位居全球第位。在全国区域创新能力评价中,广东区域创新综合能力连续年排在全国第。粤港澳科技合作体制机制创新进步促进了大湾区科技产业合作,大湾区内地市产业体系健全产业链条完整,而港澳则拥有先进的现代服务业金融业和科教资源,粤港澳协同创新优势互补,大湾区形成了香港研发深圳转化东莞生产全国销售和澳门研发横琴转化横琴生产澳门监制的产学研用体化模式。近年来,大湾区G集成电路纳米生物医药大产业创新高地建设稳步推进,战略性新兴产业集群蓬勃发展并逐渐成为增长引擎,新质生产力加快形成,发展新动能持续培育壮大。第,民生领域合作不断拓展。近年来,以湾事通综合服务平台建设为抓手,数字化助力个平台畅行湾区,推动大湾区泛公共服务融合互通,粤港澳公共服务逐步实现地同城无感跨境,大湾区民生领域合作不断拓展,港澳居民在内地学习就业创业生活更加便利。（领导发言）粤港澳大湾区融合发展新态势与推进路径_《人民论坛》_党刊推荐_文库_宣讲家网党课讲稿。第,进步优化大湾区营商环境。打造良好的营商环境有利于推进粤港澳地全方位互联互通。应发挥大湾区区位条件好和国际化程度高的优势,稳步扩大制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,在产权保护产业补贴环境标准劳动保护政府采购电子商务金融领域等方面,实现规则规制管理标准相通相容,加快建立与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系,打造高水平对外开放门户枢纽,增强在畅通国内大循环和联通国内国际双循环中的功能,培育国际经济合作和竞争新优势。适应大湾区产业分工和社会融合的需要,把握国家新轮扩大服务业开放的机遇,积极推动电信互联网教育文化医疗等领域对港澳扩大开放,吸引各类创新要素便捷进入大湾区,释放大湾区对流动人口和青年人才的吸引力,持续产生更多的人口红利和人才红利。继续推进湾区通工程建设,扩大湾区标准清单和湾区认证项目范围,推广湾事通综合服务平台,扩大组合港港通试点,强化大湾区贸易航运枢纽功能,提升大湾区营商环境国际竞争力。第,持续提升大湾区市场体化水平。区域市场体化是大湾区实现要素流动分工协作和协同发展的基础性制度。市场体化不仅有利于促进湾区内要素便捷流动和资源高效配置,实现区域协调发展；也有利于实现产业优势互补和分工合作,建设现代化产业体系。因此,市场互联互通水平显著提升应作为新阶段推动大湾区规则衔接机制对接的目标。大湾区内地城市应持续推进要素市场化配置改革,加快构建高水平社会主义市场经济体制,加快打通大湾区各类要素跨境流动的体制机制障碍,不断提升人员车辆往来货物通关资金跨境数据安全传输等便利化水平,持续提升大湾区市场体化水平,充分释放大湾区市场活力和社会创造力,增强大湾区在全球范围集聚和配置各类资源要素的能力。珠澳跨境通办服务实现政务业务零出关办理。大湾区规则衔接机制对接牵引广东加快建设市场化法治化国际化流营商环境。开放型经济新体制已成为大湾区参与国际经济合作竞争新优势。第,科技创新产业合作步伐加快。随着粤港澳科技合作体制机制创新不断推进,大湾区科研经费科技人员科技专利等创新资源跨境流动更为便利,粤港澳地科技创新合作和科技产业合作不断深化。围绕构建开放型融合发展的区域协同创新共同体,广深港广珠澳科技创新走廊和深港河套粤澳横琴科技创新极点两廊两点架构体系持续完善,鹏城实验室和广州实验室相继布局,粤港澳联合建设实验室和重大科研平台,香港科技大学广州落户南沙,澳门大学澳门科技大学在横琴设立研究院,与合作区家企业建成联合实验室。根据世界知识产权组织年月日公布的年全球创新指数百强科技集群,深圳香港广州集群连续年位居全球第位。在全国区域创新能力评价中,广东区域创新综合能力连续年排在全国第。粤港澳科技合作体制机制创新进步促进了大湾区科技产业合作,大湾区内地市产业体系健全产业链条完整,而港澳则拥有先进的现代服务业金融业和科教资源,粤港澳协同创新优势互补,大湾区形成了香港研发深圳转化东莞生产全国销售和澳门研发横琴转化横琴生产澳门监制的产学研用体化模式。近年来,大湾区G集成电路纳米生物医药大产业创新高地建设稳步推进,战略性新兴产业集群蓬勃发展并逐渐成为增长引擎,新质生产力加快形成,发展新动能持续培育壮大。第,民生领域合作不断拓展。近年来,以湾事通综合服务平台建设为抓手,数字化助力个平台畅行湾区,推动大湾区泛公共服务融合互通,粤港澳公共服务逐步实现地同城无感跨境,大湾区民生领域合作不断拓展,港澳居民在内地学习就业创业生活更加便利。湾事通综合服务平台已于年月日在微信WeChat境外版微信支付宝以及服务香港和澳门居民的AlipayHKMPay同步上线,覆盖粤港澳大湾区所有城市,服务对象将近万。首批上线的湾事通小程序超过项高频跨境服务,涵盖跨境证件办理跨境流量跨城交通通关支付汇率查询银行预约就医买药住宿美食娱乐等方面,为粤港澳地居民提供体面高效便捷的跨境综合服务。随着地融合发展的制度化和便利化保障不断完善,港澳居民北上大湾区内地城市成为常态,促进了大湾区文化交流融合,提高了大湾区居民的获得感与幸福感。第,珠江口东西两岸融合发展提速。促进区域协调发展是粤港澳大湾区建设的重要目标。近年来,在大湾区珠江口由北向南,南沙大桥广深港高铁狮子洋通道虎门大桥深江铁路深中通道港珠澳大桥等已建成和在建的跨江通道已有条。大湾区基础设施硬联通推动构建珠江口东西两岸融合发展新格局,为打造环珠江口公里黄金内湾,推进大湾区珠江口体化高质量发展提供了重要支撑。随着基础设施互联互通和交通运输高效运转,大湾区的前海南沙横琴河套等重大合作平台实现了地理相连,香港金融功能和运营服务的市场范围更便利地延伸到中山珠海和江门等西岸城市。不仅促进了东岸地区的科技人才金融等要素高效畅通地流向西岸地区,深化了大湾区东西两岸在营商环境文化旅游民生事业社会治理等各领域交流合作；而且在更大范围联动构建创新链产业链供应链,共同促进珠江口东西两岸融合发展。第,重大合作平台先行试验探索作用明显。横琴方案前海方案南沙方案和河套规划是粤港澳大湾区建设的新突破,通过重大合作平台的制度创新推动粤港澳大湾区建设。由于各项制度创新集中于开放合作平台的区域,而非整个珠角地区,因此能够实施和探索相比整个大湾区合作更为领先的开放政策与措施,包括要素跨境流动经贸和社会规则衔接行业准入合作体制机制创新能力开放合作等领域。同时,为便利大湾区人才从事科研学术交流活动,国家出入境管理局自年月日起在粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策。截至年月,已为万余名高层次人才签发了往来港澳人才签注。此外,香港特区政府实施的优秀人才入境计划高端人才通行证计划和澳门特区政府实施的人才引进计划为大湾区人才南下提供了新通道,为香港与澳门经济发展注入了新能量。自年月日开始,港澳永久性居民中的非中国籍人员可以申办港澳居民来往内地通行证,进步促进了大湾区人员北上的便利流动,港澳居民对大湾区认同感进步提升。在物流畅通方面,粤港澳地海关协同合作,持续推进大湾区贸易便利化,包括粤港澳地锁计划跨界车辆信息管理综合服务平台简化综合保税区进出区管理等政策的落地,发挥了大湾区空港和港口的集群优势,极大地便利了大湾区货物流转,提升了大湾区国际贸易通道的竞争力。以大湾区航空货物便捷通关模式为例,创新性地将香港机场货站的出口集拼安检打板,以及进口拆板理货等核心功能前移至深圳前海东莞港和南沙港等大湾区内地综合保税区,实现了跨境安检前置,有效畅通大湾区内地综合保税区往返香港广州深圳机场的物流,节省了跨境通关货物次仓储理货打板的时间,同时节约了约的物流成本,降本增效十分明显。大湾区航空货物便捷通关的改革举措实现了内地综合保税区功能优势和香港国际机场的空运中转角色的强强结合,促进了大湾区国际空运资源的互补性与联通性,进步发挥了粤港澳大湾区空港的集群效应,推动了各类新型贸易业态在大湾区集聚发展。在资金畅通方面,规划纲要明确提出,要扩大香港与内地居民和机构的跨境投资空间,稳步拓宽居民相互投资对方金融产品的渠道。年多来,关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见前海金融条横琴金融条等相关实施方案接续出台,持续开展跨境理财通跨境资产转让自由贸易账户FT账户横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易账户EF账户等跨境人民币业务创新试点,促进了大湾区金融市场互联互通。系列政策实施后,香港澳门居民通过代理见证开立内地银行个人账户,拓展银联港澳版云闪付APP微信和支付宝香港电子钱包等移动支付应用场景,大湾区居民享受跨境金融服务更加便利。在重大合作平台的港澳资企业可以开立多功能自由贸易账户,从境外母公司借入的资金汇划手续变得简单和高效,为企业的研发创新活动提供了重要保障。年月日,关于在粤港澳大湾区开展跨境理财通业务试点的谅解备忘录正式签署,跨境理财通政策落地。方面,为粤港澳大湾区较为强劲的双向投资需求提供了正式的投资渠道,促进了大湾区双向资金流动。对内地投资者而言,港澳市场提供了更多分散化多样化的投资渠道；对港澳投资者来说,内地市场拥有更加安全稳健的回报。另方面,跨境理财通业务试点使用人民币进行跨境结算,这政策的落地进步促进了离岸人民币业务增长和资本账户开放,推进了人民币国际化进程。（领导发言）粤港澳大湾区融合发展新态势与推进路径_《人民论坛》_党刊推荐_文库_宣讲家网党课讲稿。同志们促进大湾区互联互通的创新政策年月日,澳门迎来回归祖国周年。年中央经济工作会议指出大力发展海洋经济和湾区经济。湾区经济是区域经济发展的高级形态,体化市场和要素便捷流通是湾区经济的本质要求,也是国际典型湾区发挥强大集聚与外溢效应的前提条件。粤港澳大湾区发展规划纲要以下简称规划纲要实施年多来,大湾区建设以问题为导向,通过实施湾区通工程,创新体制机制和完善政策体系,从硬连接软联通到心融合,促进大湾区互联互通。第,粤港澳大湾区硬联通持续升级。现代化基础设施体系是粤港澳大湾区要素便捷流动的重要支撑。因此,推动基础设施硬联通是大湾区建设的重中之重,通过构建内联外通高效衔接的基础设施网络,促进人员货物等各类要素高效便捷流动。年月,广深港高铁正式开通运营,标志着香港特区正式加入国家高铁网,实现了与国家万公里高铁网络的联通,每天有多趟高速动车组往返内地和香港之间,进步缩短了香港与内地城市的时空距离。在大湾区,广州到香港之间的铁路旅行时间最短仅需分钟,从深圳福田站到香港西龙站仅需分钟,促进了大湾区融合发展。年月正式通车的港珠澳大桥首次实现了广东珠海澳门和香港的直接陆路连接,极大地缩短了地间的距离,使得地的人流和物流更加畅通,物流成本大幅降低,大湾区小时生活圈成为可能。截至年月日,经港珠澳大桥珠海公路口岸进出境车辆累计超万辆次。年月日,超级工程深中通道正式通车,珠江口东西两岸增加了新的通道,香港经深圳与澳门和珠海的陆路联系更加便捷,推动更多的优质要素从东岸向西岸转移扩散,对实现大湾区区域协调发展具有重要作用。第,体制机制创新促进大湾区软联通。针对粤港澳地市场经济体制差异和关税区跨境合作政策壁垒等制约大湾区要素便捷流通的体制机制问题,通过推动大湾区合作体制机制创新促进软联通,渐进式实现粤港澳地经济运行规则衔接机制对接,不断提升大湾区市场体化水平,促进各类要素便捷流动。在人流畅通方面,实现大湾区边检查验模式创新,采取合作查验次放行通关模式,旅客只需在个大厅排次队集中接受次检查,便可完成出入境查验手续,平均通关时间仅需秒,口岸通关效率大幅提升,大湾区地往来更加快捷。在税负环境方面,粤港澳大湾区地的税收制度税收政策和税收管理等存在较大差异,宏观税负水平差异较为显著。因此,推动粤港澳税收制度规则衔接,拉平粤港澳地的税负差异,营造大湾区税负趋同的环境,有利于促进港澳居民在内地创新创业。是个人所得税优惠政策对境外人才或港澳居民个人所得税税负超过的部分予以免征或补贴,实现粤港澳人才税负趋同,有利于大湾区人才流动。是企业所得税优惠政策减按税率征收,拉平与港澳最高税率的企业所得税税负差异。是横琴分线管理各项税收政策,打通横琴与澳门进出税负墙,最大限度实现了横琴与澳门之间的税负趋同,营造琴澳体化的税负环境。在标准互认方面,粤港澳地有关政府部门社会团体企业事业机构立足实际需求,共同参与制定湾区标准,推动在产业政策制定社会管理检验检测认证认可招投标等工作中应用实施。近年来,粤港澳地公布湾区标准项,涵盖食品中医药养老交通物流等个领域。例如,横琴粤澳深度合作区建设总体方案明确规定,对在澳门审批和注册在合作区生产的中医药产品食品及保健品,允许使用澳门监造澳门监制或澳门设计标志,为粤澳两地深化产业链分工合作促进澳门经济适度多样化发展提供了制度基础。随着运行规则和产品标准的有序衔接,琴澳产业联动加速,目前在横琴注册的澳门生物医药相关企业已超过家。在职业资格认可方面,广东省人力资源和社会保障厅等部门发布的关于推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可的实施方案指出,积极推动大湾区职称评价体系职业资格互认,为港澳专业人士进入大湾区内地城市创新创业打开了大门,促进了大湾区人才自由流动。截至年月,累计已有超名港澳专业人士在大湾区内地执业,人才流动更顺畅,促进了粤港澳地各行各业开展深入交流务实合作和融合发展。同志们促进大湾区互联互通的创新政策年月日,澳门迎来回归祖国周年。年中央经济工作会议指出大力发展海洋经济和湾区经济。湾区经济是区域经济发展的高级形态,体化市场和要素便捷流通是湾区经济的本质要求,也是国际典型湾区发挥强大集聚与外溢效应的前提条件。粤港澳大湾区发展规划纲要以下简称规划纲要实施年多来,大湾区建设以问题为导向,通过实施湾区通工程,创新体制机制和完善政策体系,从硬连接软联通到心融合,促进大湾区互联互通。第,粤港澳大湾区硬联通持续升级。现代化基础设施体系是粤港澳大湾区要素便捷流动的重要支撑。因此,推动基础设施硬联通是大湾区建设的重中之重,通过构建内联外通高效衔接的基础设施网络,促进人员货物等各类要素高效便捷流动。年月,广深港高铁正式开通运营,标志着香港特区正式加入国家高铁网,实现了与国家万公里高铁网络的联通,每天有多趟高速动车组往返内地和香港之间,进步缩短了香港与内地城市的时空距离。在大湾区,广州到香港之间的铁路旅行时间最短仅需分钟,从深圳福田站到香港西龙站仅需分钟,促进了大湾区融合发展。年月正式通车的港珠澳大桥首次实现了广东珠海澳门和香港的直接陆路连接,极大地缩短了地间的距离,使得地的人流和物流更加畅通,物流成本大幅降低,大湾区小时生活圈成为可能。截至年月日,经港珠澳大桥珠海公路口岸进出境车辆累计超万辆次。年月日,超级工程深中通道正式通车,珠江口东西两岸增加了新的通道,香港经深圳与澳门和珠海的陆路联系更加便捷,推动更多的优质要素从东岸向西岸转移扩散,对实现大湾区区域协调发展具有重要作用。第,体制机制创新促进大湾区软联通。针对粤港澳地市场经济体制差异和关税区跨境合作政策壁垒等制约大湾区要素便捷流通的体制机制问题,通过推动大湾区合作体制机制创新促进软联通,渐进式实现粤港澳地经济运行规则衔接机制对接,不断提升大湾区市场体化水平,促进各类要素便捷流动。在人流畅通方面,实现大湾区边检查验模式创新,采取合作查验次放行通关模式,旅客只需在个大厅排次队集中接受次检查,便可完成出入境查验手续,平均通关时间仅需秒,口岸通关效率大幅提升,大湾区地往来更加快捷。